III. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА РАБОТ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР, УЧАСТКОВ НЕДР, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, А ТАКЖЕ В ЦЕЛЯХ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИХ ДОБЫЧЕЙ, И ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

Состав и последовательность административных процедур

51. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления о внесении сведений в государственный реестр работ по геологическому изучению недр;

2) проверка соответствия заявления и прилагаемых документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом;

3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

4) принятие решения о внесении сведений в государственный реестр работ по геологическому изучению недр или об отказе во внесении сведений в государственный реестр работ по геологическому изучению недр и информирование заявителя о принятом решении;

5) внесение изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре работ по геологическому изучению недр;

6) ведение государственного реестра участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами.

Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Прием заявления о внесении сведений в государственный
реестр работ по геологическому изучению недр

52. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о внесении сведений в государственный реестр работ по геологическому изучению недр в Роснедра или его территориальный орган. Форма заявления указана в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903).

53. Ответственными за прием заявлений являются уполномоченные должностные лица Роснедр или территориального органа Роснедр, выполняющие функции по приему и отправке корреспонденции.

54. Заявление и прилагаемые к нему документы передаются должностным лицом Роснедр или его территориального органа, принявшим указанные документы, должностному лицу Роснедр или его территориального органа, ответственному за проверку заявлений требованиям настоящего Административного регламента, до 12 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации.

55. В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги посредством использования электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг должностное лицо Роснедр или его территориального органа, выполняющее функцию по приему и отправке корреспонденции, распечатывает поступившие документы, регистрирует полученное заявление, присваивает ему входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.

56. Для заявителей посредством использования единого портала государственных и муниципальных услуг обеспечивается возможность доступа к сведениям о государственной услуге, а также получение сведений о ходе предоставления государственной услуги.

Предоставление заявителям информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется в том числе посредством использования единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Административного регламента.

Проверка соответствия заявления
и прилагаемых документов требованиям, установленным
настоящим Административным регламентом

57. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления о предоставлении государственной услуги должностным лицом Роснедр или его территориального органа, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

58. Ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, являются уполномоченные должностные лица Роснедр или его территориальных органов, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

59. Должностное лицо Роснедр или его территориального органа, ответственное за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, в течение 3 дней с даты регистрации заявления о предоставлении государственной услуги осуществляет проверку заявления и прилагаемых документов на соответствие требованиям пунктов 25 - 27 настоящего Административного регламента.

60. В случае направления заявителем заявления и прилагаемых документов с нарушением требований пунктов 25 - 27 настоящего Административного регламента должностное лицо, ответственное за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, в течение 3 рабочих дней после даты регистрации заявления направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги (далее - уведомление об отказе).

61. Уведомление об отказе должно содержать полное наименование Роснедр или его территориального органа, подготовивших данное уведомление, а также полное наименование юридического лица, его юридический адрес, либо фамилию, имя, отчество физического лица, а также основания отказа в предоставлении государственной услуги.

Уведомление об отказе подписывается руководителем Роснедр или территориального органа Роснедр, либо заместителем руководителя Роснедр или территориального органа Роснедр.

В случае подачи заявления посредством использования электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг указанное уведомление направляется заявителю посредством использования электронной почты.

Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги

62. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр или его территориального органа, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

63. В случае если заявление и прилагаемые документы соответствуют требованиям пунктов 25 - 27 настоящего Административного регламента, а документы, указанные в пункте 28 настоящего Административного регламента, не были представлены заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно и отсутствуют в Роснедрах или его территориальном органе, в течение четырех рабочих дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления, уполномоченное должностное лицо Роснедр или его территориального органа осуществляет направление межведомственного запроса в государственный орган, в распоряжении которого находятся документы, указанные в пункте 28 настоящего Административного регламента, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

64. Направление межведомственного запроса и представление документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.

65. Межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

Принятие решения о внесении сведений в государственный
реестр работ по геологическому изучению недр или об отказе
во внесении сведений в государственный реестр работ
по геологическому изучению недр и информирование
заявителя о принятом решении

66. Основанием для начала административной процедуры является получение документов должностным лицом Роснедр или его территориального органа, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

67. В случае если заявление и прилагаемые документы соответствуют требованиям пунктов 25 - 27 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за ведение государственного учета и обеспечение ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, в срок не более шести рабочих дней со дня регистрации заявления вносит сведения, представленные заявителем в государственный реестр работ по геологическому изучению недр (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) и присваивает каждому объекту работ государственный регистрационный номер согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.

В течение 10 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги должностное лицо Роснедр или его территориального органа, ответственное за ведение государственного учета и обеспечение ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, вручает заявителю лично под роспись или направляет по почте подписанное руководителем Роснедр, его территориального органа или заместителем руководителя Роснедр, его территориального органа письмо о государственной регистрации работы по геологическому изучению недр.

Внесение изменений в сведения, содержащиеся
в государственном реестре работ по геологическому
изучению недр

68. В случае если после государственной регистрации работ по геологическому изучению недр произошло изменение наименования, видов, сроков работ, площади или района работ, приостановка либо прекращение работ, изменение условий пользования недрами или государственного контракта, а также переоформление лицензии на пользование недрами, заявитель в течение 14 дней с даты произошедших изменений представляет соответствующие сведения на внесение изменений в государственный реестр работ по геологическому изучению недр.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Роснедра или его территориальный орган заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре работ по геологическому изучению недр.

69. Заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре работ по геологическому изучению недр, должно соответствовать требованиям, установленным в пунктах 26 - 27 настоящего Административного регламента, а также содержать обоснование необходимости внесения соответствующих изменений в государственный реестр работ по геологическому изучению недр с указанием реквизитов обосновывающих документов (при наличии).

Заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре работ по геологическому изучению недр, подается заявителем (его уполномоченным представителем) по форме, указанной в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту, лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты), либо через единый портал государственных и муниципальных услуг.

К заявлению о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре работ по геологическому изучению недр, прилагается доверенность в случае, если данное заявление подписано лицом, не имеющим права действовать от заявителя без доверенности.

70. Заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре работ по геологическому изучению недр, регистрируется в порядке, установленном пунктами 37 - 38 настоящего Административного регламента.

Должностное лицо Роснедр или его территориального органа, ответственное за проверку представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре работ по геологическому изучению недр, осуществляет проверку данного заявления на соответствие требованиям пунктов 26 - 27, 69 настоящего Административного регламента.

71. В случае если заявление соответствует требованиям пунктов 26 - 27, 69 настоящего Административного регламента, должностное лицо Роснедр или его территориального органа, ответственное за ведение государственного учета и обеспечение ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, вносит изменения в государственный реестр работ по геологическому изучению недр в графу "Особые отметки" без изменения сведений в других графах.

В течение 10 дней со дня регистрации заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре работ по геологическому изучению недр, должностное лицо Роснедр или его территориального органа, ответственное за ведение государственного учета и обеспечение ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, вручает заявителю лично под роспись или направляет по почте подписанное руководителем Роснедр, его территориального органа или заместителем руководителя Роснедр, его территориального органа письмо о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре работ по геологическому изучению недр, с указанием в письме государственного регистрационного номера объектов работ, по которым вносятся изменения, и даты принятия решения о внесении изменений в государственный реестр работ по геологическому изучению недр.

72. В случае направления заявителем заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре работ по геологическому изучению недр, с нарушением требований пунктов 26 - 27, 69 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за проверку заявления на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, в течение 3 рабочих дней после даты регистрации заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре работ по геологическому изучению недр, направляет заявителю уведомление об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре работ по геологическому изучению недр (далее - уведомление об отказе во внесении изменений).

Уведомление об отказе во внесении изменений должно содержать полное наименование Роснедр или его территориального органа, подготовивших данное уведомление, а также полное наименование юридического лица, его юридический адрес, либо фамилию, имя, отчество физического лица, а также причину отказа во внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре работ по геологическому изучению недр.

Уведомление об отказе во внесении изменений подписывается руководителем Роснедр или территориального органа Роснедр либо заместителем руководителя Роснедр или территориального органа Роснедр.

В случае подачи заявления посредством использования электронной почты или единого портала государственных и муниципальных услуг указанное уведомление направляется заявителю посредством использования электронной почты.

73. Должностные лица территориальных органов Роснедр, ответственные за ведение государственного учета и обеспечение ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, ежеквартально (в срок до 10 числа следующего за отчетным кварталом месяца) направляют для учета в Роснедра выписку из государственного реестра работ по геологическому изучению недр за отчетный период на бумажном носителе и в электронном виде.

Ведение государственного реестра участков недр,
предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также
в целях, не связанных с их добычей, и лицензий
на пользование недрами

74. Должностное лицо Роснедр или его территориального органа, ответственное за ведение государственного реестра участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами (далее - Государственный реестр лицензий и участков недр), одновременно с государственной регистрацией лицензии на пользование недрами вносит сведения в Государственный реестр лицензий и участков недр в соответствии с приложением N 7 к настоящему Административному регламенту.

75. Государственному учету и включению в Государственный реестр лицензий и участков недр подлежат участки недр, предоставленные для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, на основании лицензий на пользование недрами, прошедших государственную регистрацию.

Государственный реестр лицензий и участков недр ведется Роснедрами и его территориальными органами в пределах своих полномочий по форме согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту на бумажном носителе и в электронном виде.

76. В случае переоформления лицензии на пользование недрами, прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления или ограничения права пользования недрами, внесения изменений и дополнений в лицензионные соглашения должностное лицо Роснедр или его территориального органа, ответственное за ведение Государственного реестра лицензий и участков недр, одновременно с принятием соответствующего решения вносит в Государственный реестр лицензий и участков недр дополнительные сведения.

В случае переоформления лицензии на пользование недрами в графу "Особые отметки" Государственного реестра лицензий и участков недр вносится отметка о переоформлении лицензии на пользование недрами и указывается причина переоформления, номер и дата документа, в соответствии с которым происходит переоформление.

В случае прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, в графу "Особые отметки" Государственного реестра лицензий и участков недр вносится отметка о прекращении права пользования недрами со ссылкой на орган, принявший это решение, с указанием даты и номера документа.

В случае приостановления или ограничения права пользования недрами в графу "Особые отметки" Государственного реестра лицензий и участков недр вносится отметка о приостановлении или ограничении права пользования недрами с указанием причины и срока, на который приостановлено или ограничено действие лицензии, а также даты и номера документа, в соответствии с которым приостановлено или ограничено право пользования недрами.

В случае внесения изменений и дополнений в условия пользования недрами или условия государственного контракта в графу "Особые отметки" Государственного реестра лицензий и участков недр вносятся соответствующие изменения, без изменения сведений в других графах.

77. Должностные лица территориальных органов Роснедр, ответственные за государственную регистрацию лицензий и внесение сведений в Государственный реестр лицензий и участков недр, ежеквартально (в срок до 10 числа следующего за отчетным кварталом месяца) направляют в Роснедра для учета выписку из Государственного реестра лицензий и участков недр за отчетный период на бумажном носителе и в электронном виде.