II. Стандарт предоставления государственной услуги
II. Стандарт предоставления государственной услуги 
Наименование государственной услуги
13. Государственная услуга Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи.
Наименование федерального органа исполнительной власти,
непосредственно предоставляющего государственную услугу
14. Предоставление государственной услуги и исполнение государственной услуги осуществляется Роскомнадзором, а также территориальными органами Роскомнадзора, перечень которых приведен в Приложении N 1 к Регламенту.
14.1. Федеральная налоговая служба предоставляет Роскомнадзору необходимую информацию для предоставления государственной услуги.
15. Сотрудники Роскомнадзора не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Результат предоставления государственной услуги
16. Результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по результатам рассмотрения заявления соискателя или по результатам проведения торгов (аукциона, конкурса);
выдача лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в порядке продления лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;
переоформление лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в порядке выдачи новой лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в случае переоформления лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи на правопреемника или реорганизации лицензиата;
переоформление лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в порядке выдачи дополнения к действующей лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в случае изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;
выдача дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по заявлению лицензиата;
возобновление действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;
аннулирование лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по заявлению лицензиата;
предоставление информации из реестра лицензий в области связи;
приостановление действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;
выдача дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в случае изменения законодательства Российской Федерации;
аннулирование лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в случае ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением реорганизации в форме преобразования либо прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
публикация информации из реестра лицензий в области связи.
Сроки предоставления государственной услуги
17. Решение о выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи либо об отказе в выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в случаях, если в процессе оказания услуг связи предполагается использование радиочастотного спектра, в том числе для целей телевизионного вещания и радиовещания; осуществление кабельного телевизионного вещания и проводного радиовещания; передача голосовой информации, в том числе по сети передачи данных; предоставление каналов связи, выходящих за пределы территории одного субъекта Российской Федерации или за пределы территории Российской Федерации; осуществление деятельности в области почтовой связи, принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 75 дней со дня регистрации заявления соискателя лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
В иных случаях решение о выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи либо об отказе в выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления соискателя лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
В случае представления соискателем лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов по собственной инициативе срок принятия решения исчисляется с момента регистрации Роскомнадзором таких дополнительных материалов, осуществляемой не позднее дня, следующего за днем их получения.
Решение о выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по результатам проведенных торгов (аукциона, конкурса) либо об отказе в выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по результатам проведенных торгов (аукциона, конкурса) принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 30 дней со дня принятия решения, по результатам проведенных торгов (аукциона, конкурса).
18. Извещение о принятии решения о выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи направляется по почте или через Единый портал или вручается соискателю лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.
19. Оригинал лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи изготавливается в течение десяти дней с момента принятия Роскомнадзором решения о выдаче лицензии.
20. После изготовления оригинала лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи лицензиату в трехдневный срок направляется по почте или через Единый портал уведомление о возможности и порядке получения оригинала лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
21. Решение о продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи либо об отказе в продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 45 дней со дня получения заявления лицензиата.
В случае представления лицензиатом в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов по собственной инициативе, в том числе через Единый портал, срок принятия решения исчисляется с момента регистрации Роскомнадзором таких дополнительных материалов, которая осуществляется не позднее дня, следующего за днем их получения.
Срок направления извещения о принятии решения о продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, срок изготовления оригинала лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, а также срок направления уведомления о возможности и порядке получения оригинала лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи установлены пунктами 18, 19, 20 Регламента соответственно.
22. Решение о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи либо об отказе в переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации соответствующего заявления.
В случае представления заявителем в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов по собственной инициативе срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов, которая осуществляется не позднее дня, следующего за днем получения.
Срок направления извещения о принятии решения о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, срок изготовления оригинала лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (оригинала дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи), а также срок направления уведомления о возможности и порядке получения оригинала лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (оригинала дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи) установлены пунктами 18, 19, 20 Регламента соответственно.
23. Принятие решения о внесении изменений или дополнений в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в том числе и в лицензионные условия, либо об отказе во внесении изменений или дополнений в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в том числе и в лицензионные условия, осуществляется Роскомнадзором в срок, не превышающий 60 дней со дня регистрации заявления лицензиата.
Срок направления извещения о принятии решения о внесении изменений или дополнений в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, срок изготовления оригинала дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, а также срок направления уведомления о возможности и порядке получения оригинала дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи установлены пунктами 18, 19, 20 Регламента соответственно.
24. Решение о возобновлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи либо об отказе в возобновлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации в системе делопроизводства соответствующего заявления.
Извещение о принятии решения о возобновлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи направляется по почте (электронной почте) или вручается лицензиату в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения.
25. Решение об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи на основании заявления лицензиата принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации соответствующего заявления, в том числе заявления, поданного через Единый портал.
В случае представления лицензиатом в ходе рассмотрения заявления об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи дополнительных материалов по собственной инициативе срок принятия решения исчисляется с момента регистрации Роскомнадзором таких дополнительных материалов, которая осуществляется не позднее дня, следующего за днем их регистрации.
Извещение о принятии решения об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи направляется или вручается лицензиату в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения.
26. При предоставлении информации из реестра лицензий в области связи в письменной форме ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
В случае предоставления информации из реестра лицензий в области связи по телефону с целью увеличения числа обрабатываемых запросов объем предоставляемой информации в процессе одного телефонного соединения ограничивается запросами о получении информации по 5 лицензиям на осуществление деятельности в области оказания услуг связи различных юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) либо по наличию лицензий у одного юридического лица (индивидуального предпринимателя), но не более чем по 10 лицензиям на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
При предоставлении информации из реестра лицензий в области связи по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
27. В случае предоставления информации из реестра лицензий в области связи в электронной форме с использованием средств Сайта или Единого портала ответ на сформированный запрос поступает немедленно после его обработки.
28. Решение о проведении торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи принимается в течение 45 рабочих дней после установления обстоятельств, предусмотренных Правилами проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 января 2006 г. N 8 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 4, ст. 382; N 23, ст. 2529; 2008, N 14, ст. 1416; N 42, ст. 4832; 2010, N 52, ст. 7104; 2012, N 6, ст. 687).
29. В случае изменения законодательства Российской Федерации по инициативе Роскомнадзора могут быть внесены изменения и дополнения в лицензионные условия. Извещение лицензиата о принятом решении о внесении изменений и дополнений в лицензионные условия осуществляется по почте (электронной почте) в срок не более 30 дней со дня принятия соответствующего решения Роскомнадзора.
30. Решение о приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи принимается в срок не более 30 дней со дня регистрации соответствующего обращения территориального органа Роскомнадзора.
Извещение о принятии решения о приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи направляется по почте (электронной почте) или вручается лицензиату (его представителю) в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения.
31. Решение об аннулировании лицензии на основании судебного решения или поступившей информации о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, за исключением его реорганизации в форме преобразования, а также прекращении действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя принимается Роскомнадзором в тридцатидневный срок со дня регистрации соответствующего заявления (обращения) и доводится до заявителя по почте (электронной почте) в течение 10 дней со дня принятия.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление государственной услуги
32. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 29, ст. 30; N 30, ст. 3117; N 50, ст. 5246; 2006, N 1, ст. 12; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3436; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 7; N 31, ст. 4013; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6045, 6071; 2008, N 52, ст. 6218, 6227, 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 29, ст. 3582, 3625; N 52, ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 15, ст. 1737; N 31, ст. 4198; N 46, ст. 5918; N 31, ст. 4013; N 19, ст. 2291; N 40, ст. 4969; N 31, ст. 4298; N 48, ст. 6247; 2011, N 1, ст. 7; N 17, ст. 2318; N 30, ст. 4583, ст. 4587, ст. 4593; N 32, ст. 3340; N 49, ст. 7037);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2; ст. 232; N 29, ст. 3693; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175; N 53, ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3460; ст. 3475, ст. 3477; N 48, ст. 6160; N 52, ст. 6986; 2014, N 26, ст. 3406; N 30, ст. 4268; N 49, ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008, N 27, ст. 3967; N 48, ст. 6724; 2016, N 1, ст. 19);
Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366) (далее - Федеральный закон "О связи");
Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, 51, 72; N 10, ст. 1418; N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4342, 4352, 4353; 2016, N 1, ст. 10, 89; N 11, ст. 1493; N 15, ст. 2066; N 23, ст. 3291; N 27, ст. 4298);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 г. N 532 "Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 26, ст. 3206);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. N 87 "Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 9, ст. 719; 2006, N 2, ст. 202; 2007, N 38, ст. 4552; 2008, N 4, ст. 275);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 480 "О торгах (аукционах, конкурсах) на получение лицензии на оказание услуг связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 22, ст. 2886);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; 2011, N 3, ст. 542; N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 21, ст. 2965; N 40, ст. 5548; N 44, ст. 6272);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. N 161 "Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 14, ст. 1243; N 27, ст. 2768; 2006, N 2, ст. 195; 2007, N 43, ст. 5194; 2008, N 8, ст. 749; N 42, ст. 4832);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2006 г. N 760 "Об утверждении Правил присоединения и взаимодействия сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 51, ст. 5464; 2008, N 42, ст. 4832);
приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 22.03.2005 N 31 "Об утверждении Рекомендаций по содержанию плана и экономического обоснования развития сетей связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи" (не нуждается в государственной регистрации, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 7 апреля 2005 г. N 01/2595-В);
приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 22.03.2005 N 32 "Об утверждении требований к содержанию описания сетей связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 апреля 2005 г., регистрационный N 6471) с изменениями, внесенными приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 13.06.2006 N 73 "О внесении изменений в приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 22.03.2005 N 32" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 июля 2006 г., регистрационный N 8084).
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
33. Для принятия решения о выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по результатам рассмотрения заявления соискателя лицензии Роскомнадзором рассматриваются заявление соискателя лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и приложения к нему, представленные в соответствии с перечнем согласно Приложению N 3 к Регламенту.
Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе через Единый портал.
В случае непредставления соискателем лицензии документов, указанных в пунктах 3, 4, 5, 10 перечня (Приложение N 3), Роскомнадзор получает необходимые для предоставления государственной услуги сведения по системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
34. Для принятия решения о выдаче новой лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по результатам торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи для осуществления деятельности в области оказания услуг связи (далее - торги) Роскомнадзором рассматриваются заявление победителя торгов и приложения к нему, представленные в соответствии с перечнем согласно Приложению N 3 к Регламенту.
Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе через Единый портал.
В случае непредставления соискателем лицензии документов, указанных в пунктах 3, 4, 5, 10 перечня, утвержденного Приложением N 3 к Регламенту, Роскомнадзор получает необходимые для предоставления государственной услуги сведения по СМЭВ.
35. Для принятия решения о продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи Роскомнадзором рассматриваются заявление лицензиата о продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, поданное в Роскомнадзор не позднее чем за два месяца и не ранее чем за шесть месяцев до окончания срока действия соответствующей лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, и приложения к нему, представленные в соответствии с перечнем согласно Приложению N 4 к Регламенту.
Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе посредством Единого портала.
В случае непредставления лицензиатом документов, указанных в пунктах 4, 5, 6, 11 перечня, утвержденного Приложением N 4 к Регламенту, Роскомнадзор получает необходимые для предоставления государственной услуги сведения по СМЭВ.
36. Для принятия решения о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи на правопреемника, за исключением переоформления лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи при реорганизации юридического лица, Роскомнадзором рассматриваются заявление и приложения к нему, представленные в соответствии с перечнем согласно Приложению N 6 к Регламенту.
Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе через Единый портал.
В случае непредставления правопреемником документов, указанных в пунктах 4, 5, 6 перечня, утвержденного Приложением N 4 к Регламенту, Роскомнадзор получает необходимые для предоставления государственной услуги сведения по СМЭВ.
В случае непредставления правопреемником документов, подтверждающих переоформление на его имя разрешения на использование радиочастот в случае их использования для оказания услуг связи на основании переоформляемой лицензии, Роскомнадзор запрашивает необходимые для предоставления государственной услуги сведения в ФГУП "Главный радиочастотный центр".
37. Для принятия решения о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в случае реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования Роскомнадзором рассматриваются заявление и приложения к нему, представленные в соответствии с перечнем согласно Приложению N 7 к Регламенту.
Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе через Единый портал.
В случае непредставления правопреемником документов, указанных в пунктах 4, 5, 6 перечня, утвержденного Приложением N 7 к Регламенту, Роскомнадзор получает необходимые для предоставления государственной услуги сведения по СМЭВ.
38. Для принятия решения о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в случае реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения Роскомнадзором рассматриваются заявление и приложения к нему, представленные в соответствии с перечнем согласно Приложению N 8 к Регламенту.
Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе через Единый портал.
В случае непредставления правопреемником документов, указанных в пунктах 4, 5, 6 перечня, утвержденного Приложением N 8 к Регламенту, Роскомнадзор получает необходимые для предоставления государственной услуги сведения по СМЭВ.
В случае непредставления правопреемником документов, подтверждающих переоформление на его имя разрешения на использование радиочастот в случае их использования для оказания услуг связи на основании переоформляемой лицензии, Роскомнадзор запрашивает необходимые для предоставления государственной услуги сведения в ФГУП "Главный радиочастотный центр".
39. Допускается одновременное представление соискателем лицензии нескольких заявлений о предоставлении (продлении срока действия, переоформлении) лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи с одним комплектом документов, устанавливающих правоспособность лица, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом документы, перечисленные в Приложениях N N 3, 5, 6, 7, 8 к Регламенту, должны быть приложены к каждому из представленных заявлений о предоставлении (продлении срока действия, переоформлении) лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе через Единый портал.
40. Для принятия решения о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в случае изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, Роскомнадзором рассматриваются заявление и приложения к нему, представленные в соответствии с перечнем согласно Приложению N 5 к Регламенту.
Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе через Единый портал.
В случае непредставления лицензиатом надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих характер и дату внесения соответствующего изменения, Роскомнадзор получает необходимые для предоставления государственной услуги сведения по СМЭВ.
41. Для принятия решения об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи Роскомнадзором рассматривается заявление об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе через Единый портал.
42. Для принятия решения о внесении изменений или дополнений в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в том числе в лицензионные условия, Роскомнадзором рассматривается заявление о внесении изменений или дополнений с описанием запрашиваемых изменений или дополнений.
При необходимости к указанному заявлению могут быть приложены документы, обосновывающие изменения или дополнения.
Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе через Единый портал.
43. Обращение о предоставлении информация из реестра лицензий в области связи, в том числе поступившее через Единый портал, должно содержать один из следующих параметров либо их совокупность:
наименование лицензиата (для лицензиатов - юридических лиц), фамилию, имя, отчество (для лицензиатов - индивидуальных предпринимателей);
ИНН лицензиата;
место нахождения (для лицензиатов - юридических лиц);
номер конкретной лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
При формировании запроса с использованием средств Сайта или Единого портала информация вводится в соответствующие поля бланка запроса.
44. Документы, поданные заявителем в электронном виде, в том числе через Единый портал, поступают в Единую информационную систему Роскомнадзора в соответствии с технической документацией и требованиями по ведению этой информационной системы.
Техническими средствами Единой информационной системы Роскомнадзора и Единого портала обеспечивается возможность информирования о ходе рассмотрения заявления, в том числе информирования заявителя о результатах рассмотрения его документов (выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии) на Сайте, а также на Едином портале.
45. Сотрудники Роскомнадзора не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
46. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги и осуществления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
47. Основаниями для отказа в выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по результатам рассмотрения заявления соискателя на получение лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи являются:
непредставление документов, указанных в Приложении N 3 к Регламенту, кроме документов, указанных в пунктах 3, 4, 5, 10;
несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации;
наличие в документах, представленных соискателем лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие деятельности, заявляемой соискателем лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, установленным для данного вида деятельности стандартам, требованиям и правилам;
непризнание соискателя лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи победителем торгов (аукциона, конкурса) в случае, если лицензия на осуществление деятельности в области оказания услуг связи выдается по результатам торгов (аукциона, конкурса);
отмена соответствующего решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот;
отсутствие технической возможности реализации заявленной услуги связи.
48. Основаниями для отказа в продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи являются:
наличие на день подачи заявления установленных, но не устраненных нарушений лицензионных условий соответствующей лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;
непредставление документов, указанных в Приложении N 4 к настоящему Регламенту, кроме документов, указанных в пунктах 4, 5, 6, 11;
несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации;
наличие в документах, представленных соискателем лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие деятельности, заявляемой соискателем лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, установленным для данного вида деятельности стандартам, требованиям и правилам;
отмена соответствующего решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот;
отсутствие технической возможности реализации заявленной услуги связи.
49. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи являются:
подача заявления о переоформлении лицензии, в том числе через Единый портал, на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в срок, превышающий 30 дней с момента реорганизации юридического лица либо изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;
непредставление документов, подтверждающих дату и (или) характер изменений реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в случае подачи заявления о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в связи с изменением таких реквизитов;
непредставление документов, указанных в Приложениях N N 6, 7, 8 к настоящему Регламенту (кроме документов, указанных в пунктах 4, 5, 6), в случае подачи заявления о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по основаниям, установленным пунктами 1, 2, 3 статьи 35 Федерального закона "О связи" соответственно;
непредставление документов, указанных в Приложении N 5 к настоящему Регламенту (кроме документов, указанных в пункте 2), в случае подачи заявления о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по основанию, установленному пунктом 4 статьи 35 Федерального закона "О связи";
несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации;
наличие в документах, представленных соискателем лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие деятельности, заявляемой соискателем лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, установленным для данного вида деятельности стандартам, требованиям и правилам;
отмена соответствующего решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот.
50. Не подлежат удовлетворению заявления о внесении изменений или дополнений в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в том числе в лицензионные условия, касающиеся:
наименования услуги связи, внесенной в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;
территории, на которой действует лицензия на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;
использования радиочастотного спектра;
срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;
реквизитов лицензиата, указанных в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
51. Основанием для отказа в возобновлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи является отсутствие в заключении соответствующего территориального органа Роскомнадзора сведений об устранении лицензиатом нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
52. Основаниями для направления запроса, в том числе через Единый портал, о представлении дополнительных сведений или материалов для принятия решения об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи являются:
отсутствие в заявлении номера аннулируемой лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;
указание в заявлении номера лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, принадлежащей другому лицензиату;
отсутствие на заявлении об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи подписи руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) либо уполномоченного представителя лицензиата;
отсутствие подтверждения полномочий лица, подписавшего заявление об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
53. Основанием для отказа в предоставлении информации из реестра лицензий в области связи является:
невозможность по указанным в запросе, в том числе поданном через Единый портал, заинтересованного лица параметрам точно идентифицировать лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи или лицензиата;
отсутствие в запросе, в том числе поданном через Единый портал, заинтересованного лица параметра (параметров), указанных в пункте 43 Регламента.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины
54. За выдачу лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по заявлению соискателя лицензии, за продление срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и (или) за переоформление лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
54.1. За выдачу лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по результатам торгов в форме конкурса взимается плата в установленном условиями торгов размере, которая зачисляется в федеральный бюджет.
55. Плата за выдачу дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи не взимается.
56. За предоставление информации из реестра лицензий в области связи плата не взимается.
Срок ожидания в очереди
57. Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов в экспедиции Роскомнадзора не должен превышать 15 минут.
Регистрация заявления о предоставлении
лицензии на осуществление деятельности в области оказания
услуг связи
58. Регистрация заявления на предоставление лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в системе делопроизводства производится в течение одного рабочего дня со дня поступления в экспедицию Роскомнадзора путем присвоения каждому заявлению уникального входящего номера.
В случае поступления документов заявителя в электронном виде, в том числе через Единый портал, регистрация осуществляется автоматически путем присвоения регистрационного номера в Единой информационной системе Роскомнадзора (далее - ЕИС).
На основании информации, содержащейся в заявлении о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и приложенных документах, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, отдел ведения реестра лицензий в области связи в течение 3 дней регистрирует заявление и осуществляет ввод данных о соискателе лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в подсистему поддержки лицензионной деятельности в области связи в ЕИС.
В ЕИС вносятся следующие данные:
наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица; фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального предпринимателя;
ИНН заявителя;
наименование услуг связи по каждому заявлению;
запрашиваемая территория действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по каждому заявлению;
почтовый адрес для переписки, контактные телефоны (если указаны в заявлении);
фамилия, имя, отчество лица, подписавшего заявление;
входящий номер и дата регистрации заявления в системе делопроизводства Роскомнадзора.
Требования к местам предоставления государственной услуги
59. Рабочие места сотрудников Роскомнадзора, участвующих в предоставлении государственной услуги, должны быть оборудованы:
рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одного сотрудника);
компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждого сотрудника);
оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги;
стульями для посетителей.
Подразделениям Роскомнадзора, ответственным за предоставление государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, должен быть предоставлен доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе доступ к Единому порталу, и должны выделяться расходные материалы, бумага и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
60. Помещение для приема и выдачи оригиналов документов должно быть оформлено необходимой визуальной, текстовой и мультимедийной информацией для соискателей лицензий, лицензиатов или их законных представителей. В указанном помещении должно иметься достаточное количество как мест для ожидания, так и мест для заполнения посетителями необходимых документов.
В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный N 38115);
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
У входа в здание должно иметься необходимое количество парковочных мест для личного и служебного автотранспорта.
Показатели доступности и качества государственной услуги
61. Государственная услуга предоставляется при однократном посещении заявителем (взаимодействии заявителя с должностными лицами) Роскомнадзора в сроки, предусмотренные пунктами 17 - 31 Регламента.
