Приказ Минэкономразвития России от 26.12.2025 N 853 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2026 N 85479)
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2025 г. N 853
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, СОСТАВА И ПОРЯДКА
РАБОТЫ СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПРИ СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТОВ
ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В соответствии с частью 3 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом "в" пункта 1, подпунктом "в" пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 2025 г. N 52-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпунктом 5.2.28(149) пункта 5 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу приказы Минэкономразвития России согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Министр
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от 26 декабря 2025 г. N 853
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, СОСТАВ И ПОРЯДОК
РАБОТЫ СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПРИ СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТОВ
ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, проектов внесения изменений в утвержденные документы территориального планирования муниципальных образований: схем территориального планирования муниципальных районов, изменений в утвержденные схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, городских округов, муниципальных округов, изменений в утвержденные генеральные планы поселений, городских округов, муниципальных округов, генеральных планов отдельных населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, муниципального округа, с Минэкономразвития России, а также состав и порядок деятельности согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований (далее соответственно - Порядок, Проект, проект схемы, проект внесения изменений в схему, проект генерального плана, проект внесения изменений в генеральный план, согласительная комиссия).
2. Согласование Проекта осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП) <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 2 части 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), пункт 10 Правил ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 289.
3. Орган, уполномоченный на подготовку Проекта документа территориального планирования муниципального образования и материалов по его обоснованию (далее - орган, уполномоченный на подготовку Проекта), размещает Проект в ФГИС ТП и уведомляет Минэкономразвития России посредством ФГИС ТП об обеспечении доступа к Проекту в трехдневный срок со дня размещения.
Рекомендуемый образец уведомления об обеспечении доступа к Проекту (далее - уведомление) приведен в приложении N 1 к Порядку.
4. В уведомлении указываются основания согласования Проекта с Минэкономразвития России:
а) в отношении проекта схемы, проекта внесения изменений в схему - в соответствии с частью 1 статьи 21 Кодекса;
б) в отношении проекта генерального плана, проекта внесения изменений в генеральный план - в соответствии с частью 1 статьи 25 Кодекса.
5. Материалы Проекта, включающего сведения, составляющие государственную тайну, или служебную информацию ограниченного распространения, направляются одновременно с уведомлением в Минэкономразвития России с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и служебной информации ограниченного распространения.
6. Срок согласования Проекта исчисляется со дня, следующего за днем поступления уведомления в Минэкономразвития России, и в соответствии со статьями 21 и 25 Кодекса не может превышать:
а) трех месяцев - для проекта схемы;
б) одного месяца - для проекта внесения изменений в схему в случаях, установленных частью 6.1 статьи 21 Кодекса;
в) двух месяцев - для проекта внесения изменений в схему в случаях, не предусмотренных частью 6.1 статьи 21 Кодекса;
г) тридцати дней - для проекта генерального плана, проекта внесения изменений в генеральный план в соответствии с частью 7 статьи 25 Кодекса.
7. Результат согласования Проекта с Минэкономразвития России оформляется в виде сводного заключения на Проект (далее - Сводное заключение) в соответствии с пунктом 22 Порядка.
Сводное заключение направляется в сроки, установленные пунктом 6 Порядка, в электронной форме с использованием ФГИС ТП в орган, уполномоченный на подготовку Проекта.
Сводное заключение должно содержать вывод о согласовании Проекта или о несогласовании Проекта с обоснованием принятого решения.
II. Согласование Проекта
8. Минэкономразвития России в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления от органа, уполномоченного на подготовку Проекта, проверяет проект схемы, проект внесения изменений в схему, проект генерального плана, проект внесения изменений в генеральный план на предмет:
а) соответствия Проекта статьям 19 и 23 Кодекса;
б) соответствия Проекта требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, установленным в соответствии с частью 13 статьи 9 Кодекса;
в) включения в соответствии с Проектом в границы населенных пунктов (в том числе образуемых) земельных участков из земель лесного фонда и (или) земельных участков сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, с анализом площади включаемых земель (земельных участков) и целей такого включения;
г) наличия на территории муниципального образования особо охраняемых природных территорий федерального значения;
д) наличия на территории муниципального образования водных объектов, находящихся в федеральной собственности.
9. По результатам проверки, предусмотренной пунктом 8 Порядка, Минэкономразвития России выполняет одно или в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 9 Порядка, несколько из следующих действий:
а) отклоняет Проект от дальнейшего рассмотрения в случае выявления несоответствия Проекта хотя бы одному из требований подпунктов "а" и "б" пункта 8 Порядка и направляет письмо об отклонении Проекта (с обоснованием принятого решения) в орган, уполномоченный на подготовку Проекта, с использованием ФГИС ТП. Письмо об отклонении Проекта подписывается директором департамента Минэкономразвития России, осуществляющего функции по обеспечению выработки государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере территориального планирования;
б) обеспечивает доступ к Проекту в электронной форме с использованием ФГИС ТП федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим подготовку и согласование проекта схемы территориального планирования Российской Федерации, Госкорпорации "Росатом" и Госкорпорации "Роскосмос" в отношении одной или нескольких областей, указанных в частях 1, 2 статьи 10 Кодекса;
в) обеспечивает доступ к Проекту в электронной форме с использованием ФГИС ТП следующим федеральным органам исполнительной власти:
Минприроды России (в случае наличия на территории муниципального образования особо охраняемых природных территорий федерального значения);
Рослесхозу, Минстрою России, Минприроды России (в случае планируемого включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов) земельных участков из земель лесного фонда);
Минсельхозу России, Минстрою России (в случае планируемого включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением случаев включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов) земельных участков при одновременном соблюдении следующих условий:
суммарная площадь включаемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов) 3,5 га и менее;
на включаемых земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения планируется размещение объектов социальной инфраструктуры (объекты образования, здравоохранения, социального обеспечения, физической культуры и массового спорта, культуры) и инженерной инфраструктуры;
включение земельных участков сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, площадью 3,5 га и менее в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов) под размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется впервые за последние 5 лет);
Минприроды России, Росрыболовству (в случае наличия на территории муниципального образования водных объектов, находящихся в федеральной собственности).
10. Размещенный в ФГИС ТП и отклоненный в соответствии с подпунктом "а" пункта 9 Порядка Проект подлежит снятию с размещения в ФГИС ТП органом, уполномоченным на подготовку Проекта.
11. Федеральные органы исполнительной власти и госкорпорации (далее - органы и госкорпорации), указанные в подпункте "б" пункта 9 Порядка, осуществляют проверку в части своей компетенции:
а) на соответствие документам территориального планирования Российской Федерации, предусматривающим размещение объектов федерального значения, а также в части включения в указанные документы положений о территориальном планировании, реализация которых приведет к невозможности обеспечения эксплуатации существующих или планируемых для размещения объектов федерального значения, в соответствии с частями 3 и 4.1 статьи 9, пунктом 1 части 1 статьи 21, пунктом 1 части 1 статьи 25 Кодекса;
б) определения функциональных зон, в которых планируется размещение объектов федерального значения, и (или) местоположения линейных объектов федерального значения в соответствии с частью 2.1 статьи 21, с частью 4.1 статьи 25 Кодекса.
12. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в подпункте "в" пункта 9 Порядка, за исключением Минстроя России, осуществляют проверку Проекта в рамках своей компетенции:
а) Минприроды России - на предмет возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения на особенности режима особо охраняемых природных территорий федерального значения и (или) водных объектов федерального значения, или в связи с включением в границы населенных пунктов земельных участков из земель лесного фонда <2>;
--------------------------------
<2> Пункты 3, 4 части 1, часть 2.1 статьи 21, пункты 3, 4 части 1, часть 4.1 статьи 25 Кодекса.
б) Рослесхоз - на предмет включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, муниципального округа, городского округа, земельных участков из состава земель лесного фонда, с указанием целевого назначения лесов и категорий защитных лесов, в том числе лесов, расположенных в зеленых и лесопарковых зонах, лесных участков, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации <3>;
--------------------------------
<3> Статья 41 Лесного кодекса Российской Федерации.
в) Минсельхоз России - на предмет возможного включения в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, входящих в состав поселения, муниципального округа, городского округа, земельных участков сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями <4>, с указанием: назначения земельных участков (в том числе используемые пашни и земли, используемые для возделывания многолетних насаждений), включая фактические объемы производства сельскохозяйственной продукции на землях сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями (используемые пашни и земли, используемые для возделывания многолетних насаждений), планируемых к включению, в натуральном и стоимостном выражении;
--------------------------------
<4> Пункт 2 части 1, часть 2.1 статьи 21, пункт 2 части 1, часть 4.1 статьи 25 Кодекса.
г) Росрыболовство - на предмет возможного негативного воздействия планируемых для размещения объектов местного значения на сохранение условий для воспроизводства биологических ресурсов водных объектов рыбохозяйственного значения <5>.
--------------------------------
<5> Пункт 4 части 1 статьи 21, пункт 4 части 1 статьи 25 Кодекса.
Дополнительно Минсельхозом России предоставляется информация о включении за период ранее 5 лет, предшествующих дню размещения Проекта в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 3 Порядка, в границы населенных пунктов земельных участков сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, площадью более 10 га с указанием кадастровых номеров (при их отсутствии - номеров кадастровых кварталов) и суммарной площади таких земельных участков (земель). Информация о включении за период ранее 5 лет, предшествующих дню размещения Проекта в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 3 Порядка, в границы населенных пунктов земельных участков (земель) в соответствии с настоящим подпунктом предоставляется в векторном формате данных.
Проверка сведений об освоении <6> земельных участков, предоставляемых в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта, осуществляется с использованием функционала ФГИС ТП и федеральной государственной географической информационной системы "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" <7>.
--------------------------------
<6> Статья 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 826 "Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков". Документ действует до 1 сентября 2031 г.
<7> Положение о федеральной государственной географической информационной системе "Единая цифровая платформа" "Национальная система пространственных данных", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2022 г. N 1040.
13. В целях оценки запланированного расширения границ населенного пункта Минэкономразвития России обеспечивает доступ к Проекту в электронной форме с использованием ФГИС ТП в соответствии с абзацами третьим и четвертым подпункта "в" пункта 9 Порядка Минстрою России.
Минстрой России по запросу Минэкономразвития России с использованием ФГИС ТП предоставляет информацию на предмет обоснованности расширения границ населенного пункта с указанием:
текущего уровня обеспеченности населения муниципального образования жилой площадью;
наличия неблагоприятных для застройки инженерно-геологических или иных характеристик территории, а также ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обоснованности включения земель или земельных участков сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, и (или) земельных участков из земель лесного фонда, в границы населенных пунктов в части соразмерности планируемых объектов и площади земель или земельных участков лесного фонда, земель сельскохозяйственного назначения, включаемых в границы населенных пунктов.
14. Органы и госкорпорации, указанные в пункте 9 Порядка, подготавливают в соответствии со своей компетенцией заключения на Проект (далее - заключение) по основаниям, содержащимся в пунктах 11, 12 Порядка, соответственно, содержащие выводы о согласовании Проекта либо о несогласовании Проекта, в сроки, исчисляемые со дня обеспечения Минэкономразвития России доступа к Проекту и не превышающие:
а) одного месяца - в случае согласования проекта схемы в соответствии с частью 6 статьи 21 Кодекса;
б) двадцати дней - в случае согласования проекта внесения изменений в схему в случаях, предусмотренных частью 6.2 статьи 21 Кодекса;
в) пятнадцати дней - в случае согласования проекта внесения изменений в схему в случаях, установленных частью 6.1 статьи 21 Кодекса;
г) десяти дней - в случае согласования проекта генерального плана, проекта внесения изменений в генеральный план в соответствии с частью 7 статьи 25 Кодекса.
15. В случае неразмещения в ФГИС ТП заключений от органов и госкорпораций в сроки, установленные пунктом 14 Порядка, Проект считается согласованным с такими органами и госкорпорациями.
16. Заключения подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица соответствующего органа или госкорпорации и направляются в Минэкономразвития России с использованием ФГИС ТП.
Рекомендуемые образцы заключений приведены в приложении N 2 к Порядку.
Заключения, включающие сведения, составляющие государственную тайну или служебную информацию ограниченного распространения, не подлежат размещению в ФГИС ТП и направляются в Минэкономразвития России с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и служебной информации ограниченного распространения. В этом случае органы и госкорпорации размещают в ФГИС ТП информацию о реквизитах заключения.
17. При размещении в ФГИС ТП заключения о несогласовании Проекта хотя бы от одного органа и (или) госкорпорации Минэкономразвития России проводит согласительное совещание с представителями органов и госкорпораций, представившими указанные заключения, в целях выработки единой позиции по Проекту.
В случае если в заключении о несогласовании Проекта содержатся положения по вопросам, не относящимся к сфере деятельности органа и госкорпорации, подготовившего соответствующее заключение, или к предмету согласования, указанному в пунктах 11, 12 Порядка, такие положения заключения о несогласовании Проекта не подлежат рассмотрению на согласительном совещании.
18. При размещении в ФГИС ТП или поступлении в Минэкономразвития России заключения о несогласовании Проекта, включающего сведения, составляющие государственную тайну или служебную информацию ограниченного распространения, Минэкономразвития России в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого заключения организует согласительное совещание с участием органа и (или) госкорпорации, направивших заключение о несогласовании Проекта.
19. В случаях поступления заключения о несогласовании Проекта:
от Минсельхоза России к участию в согласительном совещании приглашается представитель Минстроя России, а также с правом совещательного голоса представитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен рассматриваемый населенный пункт;
от Рослесхоза к участию в согласительном совещании приглашаются представители Минстроя России, Минприроды России, а также с правом совещательного голоса представитель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен рассматриваемый населенный пункт.
20. Решение о согласовании Проекта или о его несогласовании в части возможного расширения границ населенного пункта за счет земельных участков из земель лесного фонда и (или) сельскохозяйственных угодий принимается коллегиально большинством голосов путем простого голосования представителей Минэкономразвития России, Минстроя России, Минсельхоза России или Минприроды России.
21. В рамках согласительного совещания с участием Минсельхоза России, Минприроды России, Минстроя России, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен рассматриваемый населенный пункт, подлежат рассмотрению вопросы возможного включения в границы населенного пункта (в том числе образуемого) земельных участков сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, и (или) земельных участков из земель лесного фонда исходя из развития жилой застройки, развития промышленности, развития социальной инфраструктуры с учетом следующих факторов:
а) показатель убыли населения на 10% и более за последний межпереписной период;
б) возможность включения иных земельных участков в границы населенного пункта в целях формирования заявленной в Проекте площади населенного пункта;
в) наличие инвестиционного соглашения, в рамках которого инвестором строится жилье за счет собственных средств для работников предприятий на территории, планируемой к включению в границы населенного пункта;
г) наличие поручения Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации о необходимости размещения промышленного производства на территории населенного пункта, отсутствие проекта в промышленной сфере в перечне проектов кураторства Заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, отсутствие проекта в промышленной сфере на обеспечение технологического суверенитета и (или) расширения особых экономических зон;
д) наличие инвестиционных соглашений о развитии промышленного производства с органами власти субъектов Российской Федерации и одновременно прогнозируемых экономических эффектов от строительства промышленной инфраструктуры, превышающих экономический эффект от реализации сельскохозяйственной продукции со сроком прогнозирования 10 лет;
е) отсутствие согласно информации, представленной в соответствии с пунктом 13 Порядка, альтернативных вариантов размещения объектов, запланированных Проектом;
ж) наличие в границах населенного пункта земельных участков, включенных за период ранее 5 лет, предшествующих дню размещения Проекта в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 3 Порядка, из состава земель лесного фонда и (или) земельных участков сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, площадь застройки которых объектами капитального строительства или объектами незавершенного строительства составляет менее 10% от общей площади земельных участков (неосвоение территории). Указанный фактор принятия решения не распространяется на случаи, если в границах указанных земель находятся особые экономические зоны, территории опережающего развития, игорные зоны, инновационные научно-технологические центры, специальные административные районы;
з) наличие в границах населенного пункта земельных участков, включенных за период ранее 5 лет, предшествующих дню размещения Проекта в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 3 Порядка, из состава земель лесного фонда и (или) земельных участков сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, в отношении которых по результатам проведения органом государственного земельного надзора контрольного (надзорного) мероприятия установлены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов <8>.
--------------------------------
<8> Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 826 "Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов". Документ действует до 1 сентября 2031 г.
22. По результатам согласительного совещания подготавливается протокол, который подписывается Министром экономического развития Российской Федерации или его заместителем, к компетенции которого отнесены вопросы территориального планирования.
23. Минэкономразвития России осуществляет подготовку Сводного заключения, с указанием заключений органов и госкорпораций и протокола согласительного совещания, в соответствии с которыми оно подготовлено.
Сводное заключение подписывается Министром экономического развития Российской Федерации или его заместителем, к компетенции которого отнесены вопросы территориального планирования.
24. Сводное заключение о несогласовании Проекта подготавливается Минэкономразвития России, если замечания, приведенные в заключениях о несогласовании Проекта, не были сняты на согласительном совещании.
III. Состав и порядок работы согласительной комиссии
25. В случае поступления от Минэкономразвития России Сводного заключения о несогласовании Проекта глава местной администрации в течение пятнадцати дней со дня истечения срока, установленного статьями 21, 25 Кодекса для согласования Проектов, принимает решение о создании согласительной комиссии <9>.
--------------------------------
<9> Часть 9 статьи 21, часть 9 статьи 25 Кодекса.
Согласительная комиссия создается для урегулирования разногласий, послуживших основанием для подготовки Сводного заключения о несогласовании Проекта в случаях, подлежащих согласованию в соответствии со статьями 21, 25 Кодекса.
26. В состав согласительной комиссии включаются:
а) представители органа, уполномоченного на подготовку Проекта;
б) представители Минэкономразвития России;
в) представители органов и госкорпораций, которые направили заключение о несогласовании Проекта.
27. Орган, уполномоченный на подготовку Проекта, обеспечивает организационно-техническое сопровождение работы согласительной комиссии посредством ФГИС ТП и размещает в ФГИС ТП следующую информацию:
а) уведомление о размещении доработанного Проекта с внесенными в него изменениями по замечаниям Минэкономразвития России, органов и госкорпораций, представивших заключения о несогласовании Проекта (далее - доработанный проект);
б) решение главы местной администрации о создании согласительной комиссии;
в) доработанный проект;
г) материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.
28. Уведомление о размещении доработанного проекта и материалов в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам направляется в Минэкономразвития России, органы и госкорпорации, представившие заключения о несогласовании Проекта, в электронной форме с использованием ФГИС ТП не позднее пятнадцати дней со дня создания согласительной комиссии.
29. Минэкономразвития России, органы и госкорпорации, представившие заключения о несогласовании Проекта, размещают в ФГИС ТП позиции на размещенный доработанный проект в срок, не превышающий тридцать дней со дня поступления уведомления от органа, уполномоченного на подготовку Проекта.
В случае если в указанный срок позиции Минэкономразвития России, органов и госкорпораций, представивших заключения о несогласовании Проекта, не размещены в ФГИС ТП, доработанный проект считается согласованным.
Заключение Минэкономразвития России на доработанный проект подписывается директором Департамента Минэкономразвития России, осуществляющего функции по обеспечению выработки государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере территориального планирования.
30. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания указанной комиссии, который размещается в ФГИС ТП.
31. Срок работы согласительной комиссии составляет не более двух месяцев со дня ее создания <10>.
--------------------------------
<10> Часть 9 статьи 21, часть 9 статьи 25 Кодекса.
32. Согласительная комиссия по итогам проведенной работы и с учетом заключений Минэкономразвития России, органов и госкорпораций на доработанный проект представляет главе местной администрации, по решению которого создана указанная комиссия:
а) при получении заключения о согласовании доработанного проекта протокол заседания согласительной комиссии о согласовании доработанного проекта и подготовленный для утверждения доработанный проект;
б) при получении заключения о несогласовании доработанного проекта протокол заседания комиссии, материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам, а также предложения об исключении из доработанного проекта материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования) и (или) план согласования вопросов после утверждения доработанного проекта путем подготовки предложений о внесении в него соответствующих изменений <11>.
--------------------------------
<11> Пункт 2 части 10, часть 11 статьи 21, пункт 2 части 10, часть 11 статьи 25 Кодекса.
33. Орган, уполномоченный на подготовку Проекта, на основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, в соответствии со статьями 21, 25 Кодекса вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части доработанного проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку <12>.
--------------------------------
<12> Часть 12 статьи 21, часть 12 статьи 25 Кодекса.
Приложение N 1
к порядку согласования
проектов документов территориального
планирования муниципальных образований,
составу и порядку работы согласительной
комиссии при согласовании проектов
документов территориального
планирования муниципальных образований
Рекомендуемый образец
|
Штамп органа, уполномоченного на подготовку документа территориального планирования
|
|
УВЕДОМЛЕНИЕ
об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования
|
Настоящим уведомляем об обеспечении доступа к проекту
документа территориального планирования и материалам по его
(название проекта)
обоснованию ------------------- в федеральной государственной
информационной системе территориального планирования (далее -
ФГИС ТП) для согласования.
Карточка согласования проекта N ____________
|
||
|
Разработчик проекта документа территориального планирования:
|
||
|
.
|
||
|
(наименование подрядной организации)
|
||
|
Основание для подготовки проекта документа территориального планирования, установленное в соответствии с частями 1, 6 - 6.2 статьи 21, частями 1, 7 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации
|
||
|
Дата размещения проекта в ФГИС ТП: _______
|
||
|
(наименование должности)
|
(подпись должностного лица)
|
(расшифровка подписи должностного лица)
|
||
|
Исполнитель:
Номер телефона:
Адрес электронной почты:
|
Приложение N 2
к порядку согласования
проектов документов территориального
планирования муниципальных образований,
составу и порядку работы согласительной
комиссии при согласовании проектов
документов территориального
планирования муниципальных образований
Рекомендуемый образец
|
Штамп федерального органа исполнительной власти, госкорпорации, указанных в подпункте "б" пункта 9 Порядка
|
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект документа территориального планирования, органа исполнительной власти, госкорпорации, указанных в подпункте "б" пункта 9 Порядка
|
|
(наименование проекта)
|
|
Результаты оценки проектных решений на размещение планируемого и (или) эксплуатацию существующего объекта федерального значения
|
|
(описание объекта федерального значения, в отношении которого проектом определяется функциональная зона)
|
|
(оценка учета местоположения планируемого объекта федерального значения)
|
|
(оценка соответствия функциональной зоны условиям безопасной эксплуатации существующего объекта федерального значения)
|
|
Выводы по результатам проверки:
|
|
(наименование должности)
|
(подпись должностного лица)
|
(расшифровка подписи должностного лица)
|
Рекомендуемый образец
|
Штамп Минприроды России
|
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект документа территориального планирования
|
|
(наименование проекта)
|
|
Результаты оценки проектных решений на:
|
|
особо охраняемую природную территорию федерального значения
|
|
(оценка степени негативного воздействия планируемого объекта местного значения)
|
|
водные объекты, находящиеся в федеральной собственности
|
|
(оценка степени негативного воздействия планируемого объекта местного значения на водный объект, находящийся в федеральной собственности)
|
|
включение в границы населенного пункта земельных участков из земель лесного фонда
|
|
(оценка степени негативного воздействия в связи с изменением границ лесного фонда)
|
|
Выводы по результатам проверки:
|
|
(наименование должности)
|
(подпись должностного лица)
|
(расшифровка подписи должностного лица)
|
Рекомендуемый образец
|
Штамп Рослесхоза
|
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект документа территориального планирования
|
|
(наименование проекта)
|
|
Результаты оценки проектных решений на земельные участки из земель лесного фонда
|
|
(вид леса по целевому назначению, категория защитных лесов, зоны с особыми условиями использования территорий, зеленые зоны, лесопарковые зоны, в которых расположена соответствующая категория защитных лесов)
|
|
(наличие договора на ведение рекреационной деятельности)
|
|
Выводы по результатам проверки:
|
|
(наименование должности)
|
(подпись должностного лица)
|
(расшифровка подписи должностного лица)
|
Рекомендуемый образец
|
Штамп Росрыболовства
|
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект документа территориального планирования
|
|
(наименование проекта)
|
|
Результаты оценки проектных решений на водные объекты
|
|
(негативное воздействие планируемых для размещения объектов местного значения на сохранение условий для воспроизводства биологических ресурсов водных объектов рыбохозяйственного значения)
|
|
(наименование должности)
|
(подпись должностного лица)
|
(расшифровка подписи должностного лица)
|
Рекомендуемый образец
|
Штамп Минсельхоза России
|
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект документа территориального планирования
|
|
(наименование проекта)
|
|
Результаты оценки проектных решений на сельскохозяйственные угодья
|
|
(назначение земельных участков (используемые пашни и многолетние насаждения), сельскохозяйственных угодий на землях сельскохозяйственного назначения, планируемых к включению)
|
|
(фактические за последний год и прогнозируемые на предстоящий год объемы производства сельскохозяйственной продукции на таких земельных участках в натуральном и стоимостном выражении,
|
|
(информация о включении за период ранее 5 лет, предшествующих дню размещения Проекта в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 3 Порядка, в границы населенных пунктов сельскохозяйственных угодий площадью более 10 га с указанием: кадастровых номеров земельных участков (при их отсутствии - номеров кадастровых кварталов) и суммарной площади таких земельных участков (земель)
|
Приложение: ---------- файл в машиночитаемом (векторном) формате с данными о включении за период ранее 5 лет, предшествующих дню размещения Проекта в ФГИС ТП в соответствии с пунктом 3 Порядка, в границы населенных пунктов сельскохозяйственных участков, являющихся сельскохозяйственными угодьями площадью более 10 га |
|
Выводы по результатам проверки:
|
|
(наименование должности)
|
(подпись должностного лица)
|
(расшифровка подписи должностного лица)
|
Рекомендуемый образец
|
Штамп Минстроя России
|
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект документа территориального планирования
|
|
(наименование проекта)
|
|
Результаты оценки проектных решений на предмет обоснованности расширения границ:
|
|
(объем обеспеченности населения муниципального образования жилищным фондом)
|
|
(наличие неблагоприятных для застройки инженерно-геологических или иных характеристик территории, а также ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации)
|
|
(обоснованность включения в границы населенных пунктов земель или земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, и (или) земель лесного фонда, в части соразмерности планируемых объектов и площади земель или земельных участков лесного фонда, земель сельскохозяйственного назначения,
включаемых в границы населенных пунктов)
|
|
Выводы по результатам проверки:
|
|
(наименование должности)
|
(подпись должностного лица)
|
(расшифровка подписи должностного лица)
|
Приложение N 2
к приказу Минэкономразвития России
от 26 декабря 2025 г. N 853
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИКАЗОВ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ, ПРИЗНАВАЕМЫХ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ
1. Приказ Минэкономразвития России от 21 июля 2016 г. N 460 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования" (зарегистрирован Минюстом России 10 октября 2016 г., регистрационный N 43977).
2. Приказ Минэкономразвития России от 5 февраля 2018 г. N 43 "О внесении изменений в Порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 июля 2016 г. N 460" (зарегистрирован Минюстом России 5 марта 2018 г., регистрационный N 50263).
3. Приказ Минэкономразвития России от 17 июля 2019 г. N 418 "О внесении изменений в порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 июля 2016 г. N 460" (зарегистрирован Минюстом России 19 декабря 2019 г., регистрационный N 56898).
4. Приказ Минэкономразвития России от 24 ноября 2020 г. N 779 "О внесении изменений в порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 июля 2016 г. N 460" (зарегистрирован Минюстом России 26 февраля 2021 г., регистрационный N 62610).
5. Приказ Минэкономразвития России от 19 октября 2022 г. N 577 "О внесении изменений в порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 июля 2016 г. N 460" (зарегистрирован Минюстом России 27 октября 2022 г., регистрационный N 70715).
6. Приказ Минэкономразвития России от 27 апреля 2023 г. N 283 "О внесении изменений в порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 21 июля 2016 г. N 460" (зарегистрирован Минюстом России 26 мая 2023 г., регистрационный N 73489).
7. Приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2025 г. N 289 "О внесении изменения в приказ Минэкономразвития России от 21 июля 2016 г. N 460 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России в сфере создания и функционирования зон территориального развития" (зарегистрирован Минюстом России 10 июня 2025 г., регистрационный N 82595).