РЕГЛАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДСТВАМИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА "ФОРМИРОВАНИЕ, ВЕДЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЕСТРА ОРГАНИЗАЦИЙ И ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВО, ПЕРЕРАБОТКУ И (ИЛИ) ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ С ТЕРРИТОРИИ ОДНОГО ГОСУДАРСТВА - ЧЛЕНА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА НА ТЕРРИТОРИЮ ДРУГОГО ГОСУДАРСТВА - ЧЛЕНА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА"

1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с положениями Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также со следующими актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее - Союз):

Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе";

Решение Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 342 "О вопросах в сфере ветеринарного контроля (надзора) в Таможенном союзе";

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2014 г. N 94 "О Положении о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 200 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. N 5 "Об утверждении Правил электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. N 29 "О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 г. N 132";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. N 63 "О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 сентября 2015 г. N 125 "Об утверждении Положения об обмене электронными документами при трансграничном взаимодействии органов государственной власти государств - членов Евразийского экономического союза между собой и с Евразийской экономической комиссией".

2. Настоящий Регламент разработан в целях обеспечения единообразного понимания участниками общего процесса порядка и условий выполнения транзакций общего процесса "Формирование, ведение и использование реестра организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение товаров, перемещаемых с территории одного государства - члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства - члена Евразийского экономического союза" (далее - общий процесс), а также своей роли при их выполнении.

3. Настоящий Регламент определяет требования к порядку и условиям выполнения операций общего процесса, непосредственно направленных на реализацию информационного взаимодействия между участниками общего процесса.

4. Настоящий Регламент применяется участниками общего процесса при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию этого общего процесса.

5. Для целей настоящего Регламента используются понятия, которые означают следующее:

"реквизит электронного документа (сведений)" - единица данных электронного документа (сведений), которая в определенном контексте считается неразделимой;

"состояние информационного объекта общего процесса" - свойство, характеризующее информационный объект на определенной стадии его жизненного цикла, изменяющееся при выполнении операций общего процесса.

Понятия "инициатор", "инициирующая операция", "принимающая операция", "респондент", "сообщение общего процесса" и "транзакция общего процесса", используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, определенных Методикой анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. N 63.

Иные понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, определенных в пункте 4 Правил информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование реестра организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение товаров, перемещаемых с территории одного государства - члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства - члена Евразийского экономического союза", утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 июня 2017 г. N 77 (далее - Правила информационного взаимодействия).

6. Перечень ролей участников информационного взаимодействия в рамках общего процесса приведен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень ролей участников информационного взаимодействия

7. Информационное взаимодействие в рамках общего процесса осуществляется между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией в соответствии с процедурами общего процесса:

а) информационное взаимодействие при формировании и ведении реестра предприятий Союза;

б) информационное взаимодействие при получении сведений из реестра предприятий Союза.

Структура информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств-членов и Комиссией представлена на рисунке 1.

Рис. 1. Структура информационного взаимодействия
между уполномоченными органами государств-членов
и Комиссией

8. Информационное взаимодействие между уполномоченными органами государств-членов и Комиссией реализуется в рамках общего процесса. Структура общего процесса определена в Правилах информационного взаимодействия.

9. Информационное взаимодействие определяет порядок выполнения транзакций общего процесса, каждая из которых представляет собой обмен сообщениями в целях синхронизации состояний информационного объекта общего процесса между участниками общего процесса. Для каждого информационного взаимодействия определены взаимосвязи между операциями и соответствующими таким операциям транзакциями общего процесса.

10. При выполнении транзакции общего процесса инициатор в рамках осуществляемой им операции (инициирующей операции) направляет респонденту сообщение-запрос, в ответ на которое респондент в рамках осуществляемой им операции (принимающей операции) может направить или не направить сообщение-ответ в зависимости от шаблона транзакции общего процесса. Структура данных в составе сообщения должна соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование реестра организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение товаров, перемещаемых с территории одного государства - члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства - члена Евразийского экономического союза", утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 июня 2017 г. N 77 (далее - Описание форматов и структур электронных документов и сведений).

11. Транзакции общего процесса выполняются в соответствии с заданными параметрами транзакций общего процесса, как это определено настоящим Регламентом.

12. Схема выполнения транзакций общего процесса при формировании и ведении реестра предприятий Союза представлена на рисунке 2. Для каждой процедуры общего процесса в таблице 2 приведена связь между операциями, промежуточными и результирующими состояниями информационных объектов общего процесса и транзакциями общего процесса.

 ┌────────────────────┐                                 ┌────────────────┐
 │    :Владелец...    │                                 │  :Координатор  │
 └───────┬────────────┘                                 └─────────┬──────┘
         │                                                        │
┌───┬────┴────────────────────────────────────────────────────────┴───────┐
│opt│    │                                                        │       │
├───/                                                                     │
│[в национальный реестр включены сведения о предприятиях Союза]   │       │
│        │                                                        │       │
│        ├───────────────────────────────────────────────────────>└┐      │
│          Передача сведений о предприятиях Союза в Комиссию для │ │      │
│        │ включения в реестр предприятий Союза (P.SS.05.TRN.001)│ │      │
│                                                                │ │      │
│        │<------------------------------------------------------└─┘      │
│                                                                         │
└────────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────┘

┌───┬────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────┐
│opt│                                                                     │
├───/    │                                                        │       │
│[в национальном реестре изменены сведения о предприятиях Союза]          │
│        │                                                        │       │
│        ├───────────────────────────────────────────────────────>└┐      │
│          Передача сведений о предприятиях Союза в Комиссию для │ │      │
│        │ изменения реестра предприятий Союза (P.SS.05.TRN.002) │ │      │
│                                                                │ │      │
│        │<------------------------------------------------------└┬┘      │
│                                                                         │
└────────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────┘

┌───┬────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────┐
│opt│                                                                     │
├───/    │                                                        │       │
│[из национального реестра исключены сведения о предприятиях              │
│Союза]                                                           │       │
│        │                                                                │
│        ├───────────────────────────────────────────────────────>├┐      │
│          Передача сведений о предприятиях Союза в Комиссию для │ │      │
│        │        исключения из реестра предприятий Союза        │ │      │
│                            (P.SS.05.TRN.003)                   │ │      │
│        │<------------------------------------------------------└┬┘      │
│                                                                         │
└────────┴────────────────────────────────────────────────────────┴───────┘

Рис. 2. Схема выполнения транзакций общего процесса
при формировании и ведении реестра предприятий Союза

Таблица 2

Перечень транзакций общего процесса при формировании
и ведении реестра предприятий Союза

13. Схема выполнения транзакций общего процесса при получении сведений из реестра предприятий Союза представлена на рисунке 3. Для каждой процедуры общего процесса в таблице 3 приведена связь между операциями, промежуточными и результирующими состояниями информационных объектов общего процесса и транзакциями общего процесса.

 ┌────────────────────┐                                 ┌────────────────┐
 │  :Владелец данных  │                                 │  :Координатор  │
 └───────┬────────────┘                                 └─────────┬──────┘
         │                                                        │
┌───┬────┴────────────────────────────────────────────────────────┼───────┐
│opt│    │                                                                │
├───/                                                             │       │
│[запрошена информация о дате и время обновления реестра                  │
│предприятий Союза]                                               │       │
│        │                                                                │
│        ├───────────────────────────────────────────────────────>└┐      │
│             Получение информации о дате и времени обновления   │ │      │
│        │       реестра предприятий Союза (P.SS.05.TRN.004)     │ │      │
│                                                                │ │      │
│        │<------------------------------------------------------└┬┘      │
│                                                                         │
└────────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────┘

┌───┬────┼────────────────────────────────────────────────────────┬───────┐
│opt│                                                                     │
├───/    │                                                        │       │
│[запрошены сведения из реестра предприятий Союза]                        │
│                                                                 │       │
│        ├───────────────────────────────────────────────────────>└┐      │
│             Получение сведений из реестра предприятий Союза    │ │      │
│        │                   (P.SS.05.TRN.005)                   │ │      │
│                                                                │ │      │
│        │<------------------------------------------------------└┬┘      │
│                                                                         │
└────────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────┘

┌───┬────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────┐
│opt│                                                                     │
├───/    │                                                        │       │
│[запрошены изменения сведений из реестра предприятий Союза]              │
│        │                                                        │       │
│        ├───────────────────────────────────────────────────────>├┐      │
│                 Получение изменений сведений из реестра        │ │      │
│        │          предприятий Союза (P.SS.05.TRN.006)          │ │      │
│                                                                │ │      │
│        │<------------------------------------------------------└┬┘      │
│                                                                         │
└────────┴────────────────────────────────────────────────────────┴───────┘

Рис. 3. Схема выполнения транзакций общего процесса
при получении сведений из реестра предприятий Союза

Таблица 3

Перечень транзакций общего процесса при получении сведений
из реестра предприятий Союза

14. Перечень сообщений общего процесса, передаваемых в рамках информационного взаимодействия при реализации общего процесса, приведен в таблице 4. Структура данных в составе сообщения должна соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений. Ссылка на соответствующую структуру в Описании форматов и структур электронных документов и сведений устанавливается по значению графы 3 таблицы 4.

Таблица 4

Перечень сообщений общего процесса

15. Транзакция общего процесса "Передача сведений для включения в реестр предприятий Союза" (P.SS.05.TRN.001) выполняется для передачи сведений о предприятиях Союза, включенных в национальный реестр, от уполномоченных органов государств-членов в Комиссию. Схема выполнения указанной транзакции общего процесса представлена на рисунке 4. Параметры транзакции общего процесса приведены в таблице 5.

Рис. 4. Схема выполнения транзакции общего процесса
"Передача сведений для включения в реестр предприятий
Союза" (P.SS.05.TRN.001)

Таблица 5

Описание транзакции общего процесса "Передача сведений
для включения в реестр предприятий Союза" (P.SS.05.TRN.001)

16. Транзакция общего процесса "Передача сведений для внесения изменений в реестр предприятий Союза" (P.SS.05.TRN.002) выполняется для передачи сведений о предприятиях Союза, измененных в национальном реестре, от уполномоченных органов государств-членов в Комиссию. Схема выполнения указанной транзакции общего процесса представлена на рисунке 5. Параметры транзакции общего процесса приведены в таблице 6.

Рис. 5. Схема выполнения транзакции общего процесса
"Передача сведений для внесения изменений в реестр
предприятий Союза" (P.SS.05.TRN.002)

Таблица 6

Описание транзакции общего процесса "Передача
сведений для внесения изменений в реестр предприятий
Союза" (P.SS.05.TRN.002)

17. Транзакция общего процесса "Передача сведений для исключения из реестра предприятий Союза" (P.SS.05.TRN.003) выполняется для передачи сведений о предприятиях Союза, исключенных из национальных реестров, от уполномоченных органов государств-членов в Комиссию. Схема выполнения указанной транзакции общего процесса представлена на рисунке 6. Параметры транзакции общего процесса приведены в таблице 7.

Рис. 6. Схема выполнения транзакции общего процесса
"Передача сведений для исключения из реестра предприятий
Союза" (P.SS.05.TRN.003)

Таблица 7

Описание транзакции общего процесса
"Передача сведений для исключения из реестра предприятий
Союза" (P.SS.05.TRN.003)

18. Транзакция общего процесса "Получение информации о дате и времени обновления реестра предприятий Союза" (P.SS.05.TRN.004) выполняется для получения по запросу уполномоченного органа государства-члена даты и времени обновления реестра предприятий Союза от Комиссии. Схема выполнения указанной транзакции общего процесса представлена на рисунке 7. Параметры транзакции общего процесса приведены в таблице 8.

Рис. 7. Схема выполнения транзакции общего процесса
"Получение информации о дате и времени обновления реестра
предприятий Союза" (P.SS.05.TRN.004)

Таблица 8

Описание транзакции общего процесса "Получение
информации о дате и времени обновления реестра предприятий
Союза" (P.SS.05.TRN.004)

19. Транзакция общего процесса "Получение сведений из реестра предприятий Союза" (P.SS.05.TRN.005) выполняется для получения по запросу уполномоченного органа государства-члена сведений реестра предприятий Союза от Комиссии. Схема выполнения указанной транзакции общего процесса представлена на рисунке 8. Параметры транзакции общего процесса приведены в таблице 9.

Рис. 8. Схема выполнения транзакции общего
процесса "Получение сведений из реестра предприятий
Союза" (P.SS.05.TRN.005)

Таблица 9

Описание транзакции общего процесса "Получение сведений
из реестра предприятий Союза" (P.SS.05.TRN.005)

20. Транзакция общего процесса "Получение измененных сведений из реестра предприятий Союза" (P.SS.05.TRN.006) выполняется для получения по запросу уполномоченного органа государства-члена изменений сведений реестра предприятий Союза от Комиссии. Схема выполнения указанной транзакции общего процесса представлена на рисунке 9. Параметры транзакции общего процесса приведены в таблице 10.

Рис. 9. Схема выполнения транзакции общего процесса
"Получение измененных сведений из реестра предприятий
Союза" (P.SS.05.TRN.006)

Таблица 10

Описание транзакции общего процесса "Получение измененных
сведений из реестра предприятий Союза" (P.SS.05.TRN.006)

21. При информационном взаимодействии в рамках общего процесса вероятны нештатные ситуации, когда обработка данных не может быть произведена в обычном режиме. Нештатные ситуации возникают при технических сбоях, истечении времени ожидания и в иных случаях. Для получения участником общего процесса комментариев о причинах возникновения нештатной ситуации и рекомендаций по ее разрешению предусмотрена возможность направления соответствующего запроса в службу поддержки интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли. Общие рекомендации по разрешению нештатной ситуации приведены в таблице 11.

22. Уполномоченный орган государства-члена проводит проверку сообщения, в связи с которым получено уведомление об ошибке, на соответствие Описанию форматов и структур электронных документов и сведений и требованиям к контролю сообщений, указанным в разделе IX настоящего Регламента. В случае если выявлено несоответствие указанным требованиям, уполномоченный орган государства-члена принимает все необходимые меры для устранения выявленной ошибки. В случае если несоответствий не выявлено, уполномоченный орган государства-члена направляет сообщение с описанием этой нештатной ситуации в службу поддержки интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли.

Таблица 11

Действия в нештатных ситуациях

23. Требования к заполнению реквизитов электронных документов (сведений) "Сведения о предприятиях" (R.SM.SS.05.001), передаваемых в сообщении "Сведения для включения в реестр предприятий Союза" (P.SS.05.MSG.001), приведены в таблице 12.

Таблица 12

Требования к заполнению реквизитов электронных документов
(сведений) "Сведения о предприятиях" (R.SM.SS.05.001),
передаваемых в сообщении "Сведения для включения
в реестр предприятий Союза" (P.SS.05.MSG.001)

24. Требования к заполнению реквизитов электронных документов (сведений) "Сведения о предприятиях" (R.SM.SS.05.001), передаваемых в сообщении "Сведения для изменения в реестре предприятий Союза" (P.SS.05.MSG.002), приведены в таблице 13.

Таблица 13

Требования к заполнению реквизитов электронных документов
(сведений) "Сведения о предприятиях" (R.SM.SS.05.001),
передаваемых в сообщении "Сведения для изменения
в реестре предприятий Союза" (P.SS.05.MSG.002)

25. Требования к заполнению реквизитов электронных документов (сведений) "Сведения о предприятиях" (R.SM.SS.05.001), передаваемых в сообщении "Сведения для исключения из реестра предприятий Союза" (P.SS.05.MSG.003), приведены в таблице 14.

Таблица 14

Требования к заполнению реквизитов электронных документов
(сведений) "Сведения о предприятиях" (R.SM.SS.05.001),
передаваемых в сообщении "Сведения для исключения
из реестра предприятий Союза" (P.SS.05.MSG.003)