РЕГЛАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДСТВАМИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА "ФОРМИРОВАНИЕ, ВЕДЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЩЕГО РЕЕСТРА ТАМОЖЕННЫХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ"

1. Настоящий Регламент разработан в соответствии со следующими актами, входящими в право Евразийского экономического союза:

Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 200 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. N 29 "О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 г. N 132";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. N 63 "О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза".

2. Настоящий Регламент разработан в целях обеспечения единообразного понимания участниками общего процесса порядка и условий выполнения транзакций общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных перевозчиков" (далее - общий процесс), а также своей роли при их выполнении.

3. Настоящий Регламент определяет требования к порядку и условиям выполнения операций общего процесса, непосредственно направленных на реализацию информационного взаимодействия между участниками общего процесса.

4. Настоящий Регламент применяется участниками общего процесса при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию этого общего процесса.

5. Для целей настоящего Регламента используются понятия, которые означают следующее:

"аутентификация" - проверка принадлежности участнику общего процесса признака, предъявленного им и уникально идентифицирующего этого участника общего процесса, и подтверждение его подлинности;

"инициатор" - участник информационного взаимодействия, начинающий выполнение транзакций общего процесса;

"реквизит электронного документа (сведений)" - единица данных электронного документа (сведений), которая в определенном контексте считается неразделимой;

"респондент" - участник информационного взаимодействия, принимающий сообщение от инициатора транзакции общего процесса и реагирующий на него по сценарию, определенному шаблоном транзакции общего процесса;

"состояние информационного объекта" - свойство, характеризующее информационный объект на определенном этапе выполнения процедуры общего процесса, которое изменяется при выполнении операций общего процесса;

"транзакция общего процесса" - элементарное информационное взаимодействие между двумя участниками, которое осуществляется каждым участником в рамках своей операции общего процесса.

Иные понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, определенных в пункте 4 Правил информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра таможенных перевозчиков", утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 июля 2015 г. N 75 (далее - Правила информационного взаимодействия).

6. Перечень ролей участников информационного взаимодействия в рамках общего процесса приведен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень ролей участников информационного взаимодействия

7. Информационное взаимодействие в рамках общего процесса между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией (далее соответственно - уполномоченный орган государства-члена, Комиссия) осуществляется в соответствии с процедурами общего процесса:

информационное взаимодействие при формировании и ведении общего реестра таможенных перевозчиков;

информационное взаимодействие при представлении уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков.

Структура информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств-членов и Комиссией представлена на рисунке 1.

Рис. 1. Структура информационного взаимодействия
между уполномоченными органами государств-членов
и Комиссией

8. Информационное взаимодействие между уполномоченными органами государств-членов и Комиссией реализуется в рамках общего процесса. Структура общего процесса определена в Правилах информационного взаимодействия.

9. Информационное взаимодействие определяет порядок выполнения транзакций общего процесса, каждая из которых представляет собой обмен сообщениями в целях синхронизации состояний информационного объекта общего процесса между участниками общего процесса. Для каждого информационного взаимодействия определены взаимосвязи между операциями и соответствующими таким операциям транзакциями общего процесса.

10. При выполнении транзакции общего процесса инициатор в рамках осуществляемой им операции (инициирующей операции) направляет респонденту сообщение-запрос, в ответ на которое респондент в рамках осуществляемой им операции (принимающей операции) может направить или не направить сообщение-ответ в зависимости от шаблона транзакции общего процесса. Структура данных в составе сообщения должна соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной системы общего процесса, утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 июля 2015 г. N 75 (далее - Описание форматов и структур электронных документов и сведений).

11. Транзакции общего процесса выполняются в соответствии с заданными параметрами транзакций общего процесса, как это определено настоящим Регламентом.

12. Схема выполнения транзакций общего процесса при формировании и ведении общего реестра таможенных перевозчиков представлена на рисунке 2. Для каждой процедуры общего процесса в таблице 2 приведена связь между операциями, промежуточными и результирующими состояниями информационных объектов общего процесса и транзакциями общего процесса.

┌───────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────────────────────┐
│    :Владелец национального реестра    │ │  :Владелец общего реестра таможенных перевозчиков  │
└──────────────────┬────────────────────┘ └──────────────────────────────────┬─────────────────┘

┌───┬──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┐
│opt│                                                                                          │
├───/              │                                                         │                 │
│  [выполняется при включении сведений в национальный реестр]                                  │
│                  │                                                         │                 │
│                       1: Включение сведений в общий реестр таможенных                        │
│                  │             перевозчиков (P.CC.06.TRN.001)              │                 │
│                                                                                              │
│                  ├───────────────────────────────────────────────────────>┌┴┐                │
│                                                                           │ │                │
│                  │                                                        │ │                │
│                  │<- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - └┬┘                │
│                                                                                              │
└──────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┘

┌───┬──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┐
│opt│                                                                                          │
├───/              │                                                         │                 │
│  [выполняется при внесении изменений в национальный реестр]                                  │
│                  │                                                         │                 │
│                        1: Изменение сведений общего реестра таможенных                       │
│                  │             перевозчиков (P.CC.06.TRN.002)              │                 │
│                                                                                              │
│                  ├───────────────────────────────────────────────────────>┌┴┐                │
│                                                                           │ │                │
│                  │                                                        │ │                │
│                  │<- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - └┬┘                │
│                                                                                              │
└──────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┘

┌───┬──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┐
│opt│                                                                                          │
├───/              │                                                         │                 │
│  [выполняется при исключении сведений из национального реестра]                              │
│                  │                                                         │                 │
│                     1: Исключение сведений из общего реестра таможенных                      │
│                  │             перевозчиков (P.CC.06.TRN.003)              │                 │
│                                                                                              │
│                  ├───────────────────────────────────────────────────────>┌┴┐                │
│                                                                           │ │                │
│                  │                                                        │ │                │
│                  │<- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - └┬┘                │
│                                                                                              │
└──────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘

Рис. 2. Схема выполнения транзакций
общего процесса при формировании и ведении общего реестра
таможенных перевозчиков

Таблица 2

Перечень транзакций общего процесса при формировании
и ведении общего реестра таможенных перевозчиков

13. Схема выполнения транзакций общего процесса при представлении уполномоченным органам государств-членов сведений, содержащихся в общем реестре таможенных перевозчиков, представлена на рисунке 3. Для каждой процедуры общего процесса в таблице 3 приведена связь между операциями, промежуточными и результирующими состояниями информационных объектов общего процесса и транзакциями общего процесса.

┌───────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────────────────────┐
│    :Владелец национального реестра    │ │  :Владелец общего реестра таможенных перевозчиков  │
└──────────────────┬────────────────────┘ └──────────────────────────────────┬─────────────────┘

┌───┬──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┐
│opt│                                                                                          │
├───/              │                                                         │                 │
│[выполняется при необходимости получения информации о дате и времени обновления общего реестра│
│таможенных перевозчиков]                                                    │                 │
│                  │                                                                           │
│                      1: Получение информации о дате и времени обновления   │                 │
│                  │ общего реестра таможенных перевозчиков (P.CC.06.TRN.004)                  │
│                                                                            │                 │
│                  ├───────────────────────────────────────────────────────>┌┴┐                │
│                                                                           │ │                │
│                  │                                                        │ │                │
│                  │<- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - └┬┘                │
│                                                                                              │
└──────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┘

┌───┬──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┐
│opt│                                                                                          │
├───/              │                                                         │                 │
│[Выполняется при необходимости синхронизации сведений обо всех объектах общего реестра,       │
│хранящихся в Комиссии]                                                      │                 │
│                  │                                                                           │
│                      1: Получение сведений из общего реестра таможенных    │                 │
│                  │             перевозчиков (P.CC.06.TRN.005)                                │
│                                                                            │                 │
│                  ├───────────────────────────────────────────────────────>┌┴┐                │
│                                                                           │ │                │
│                  │                                                        │ │                │
│                  │<- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - └┬┘                │
│                                                                                              │
└──────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┘

┌───┬──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┐
│opt│                                                                                          │
├───/              │                                                         │                 │
│[выполняется при необходимости получения информации об изменениях общего реестра таможенных   │
│перевозчиков за определенный период]                                        │                 │
│                  │                                                         │                 │
│                     1: Получение информации об изменениях общего реестра                     │
│                  │        таможенных перевозчиков (P.CC.06.TRN.006)        │                 │
│                                                                                              │
│                  ├───────────────────────────────────────────────────────>┌┴┐                │
│                                                                           │ │                │
│                  │                                                        │ │                │
│                  │<- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - └┬┘                │
│                                                                                              │
└──────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘

Рис. 3. Схема выполнения транзакций общего процесса
при представлении уполномоченным органам государств-членов
сведений, содержащихся в общем реестре
таможенных перевозчиков

Таблица 3

Перечень транзакций общего процесса
при представлении уполномоченным органам государств-членов
сведений, содержащихся в общем реестре
таможенных перевозчиков

14. Перечень сообщений общего процесса, передаваемых в рамках информационного взаимодействия при реализации общего процесса, приведен в таблице 4. Структура данных в составе сообщения должна соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений. Ссылка на соответствующую структуру в Описании форматов и структур электронных документов и сведений устанавливается по значению графы 3 таблицы 4.

Таблица 4

Перечень сообщений общего процесса

15. Транзакция общего процесса "Включение сведений в общий реестр таможенных перевозчиков" (P.CC.06.TRN.001) выполняется для передачи в Комиссию сведений в целях включения их в общий реестр таможенных перевозчиков. Схема выполнения указанной транзакции общего процесса представлена на рисунке 4. Параметры транзакции общего процесса приведены в таблице 5.

Рис. 4. Схема выполнения транзакции общего процесса
"Включение сведений в общий реестр таможенных перевозчиков"
(P.CC.06.TRN.001)

Таблица 5

Описание транзакции общего процесса
"Включение сведений в общий реестр таможенных
перевозчиков" (P.CC.06.TRN.001)

16. Транзакция общего процесса "Изменение сведений общего реестра таможенных перевозчиков" (P.CC.06.TRN.002) выполняется для передачи в Комиссию сведений с целью внесения изменений в общий реестр таможенных перевозчиков. Схема выполнения указанной транзакции общего процесса представлена на рисунке 5. Параметры транзакции общего процесса приведены в таблице 6.

Рис. 5. Схема выполнения транзакции общего
процесса "Изменение сведений общего реестра таможенных
перевозчиков" (P.CC.06.TRN.002)

Таблица 6

Описание транзакции общего процесса "Изменение сведений
общего реестра таможенных перевозчиков" (P.CC.06.TRN.002)

17. Транзакция общего процесса "Исключение сведений из общего реестра таможенных перевозчиков" (P.CC.06.TRN.003) выполняется для передачи в Комиссию сведений с целью исключения юридического лица из общего реестра таможенных перевозчиков. Схема выполнения указанной транзакции общего процесса представлена на рисунке 6. Параметры транзакции общего процесса приведены в таблице 7.

Рис. 6. Схема выполнения транзакции общего
процесса "Исключение сведений из общего реестра таможенных
перевозчиков" (P.CC.06.TRN.003)

Таблица 7

Описание транзакции общего процесса
"Исключение сведений из общего реестра таможенных
перевозчиков" (P.CC.06.TRN.003)

18. Транзакция общего процесса "Получение информации о дате и времени обновления общего реестра таможенных перевозчиков" (P.CC.06.TRN.004) выполняется для представления Комиссией по запросу уполномоченного органа государства-члена сведений о состоянии общего реестра таможенных перевозчиков (дата и время последнего обновления). Схема выполнения указанной транзакции общего процесса представлена на рисунке 7. Параметры транзакции общего процесса приведены в таблице 8.

Рис. 7. Схема выполнения транзакции общего
процесса "Получение информации о дате и времени обновления
общего реестра таможенных перевозчиков"
(P.CC.06.TRN.004)

Таблица 8

Описание транзакции общего процесса
"Получение информации о дате и времени обновления общего
реестра таможенных перевозчиков" (P.CC.06.TRN.004)

19. Транзакция общего процесса "Получение сведений из общего реестра таможенных перевозчиков" (P.CC.06.TRN.005) выполняется для представления Комиссией по запросу уполномоченного органа государства-члена сведений из общего реестра таможенных перевозчиков. Схема выполнения указанной транзакции общего процесса представлена на рисунке 8. Параметры транзакции общего процесса приведены в таблице 9.

Рис. 8. Схема выполнения транзакции общего
процесса "Получение сведений из общего реестра таможенных
перевозчиков" (P.CC.06.TRN.005)

Таблица 9

Описание транзакции общего процесса
"Получение сведений из общего реестра таможенных
перевозчиков" (P.CC.06.TRN.005)

20. Транзакция общего процесса "Получение информации об изменениях, внесенных в общий реестр таможенных перевозчиков" (P.CC.06.TRN.006) выполняется для представления Комиссией по запросу уполномоченного органа государства-члена измененных сведений из общего реестра таможенных перевозчиков. Схема выполнения указанной транзакции общего процесса представлена на рисунке 9. Параметры транзакции общего процесса приведены в таблице 10.

Рис. 9. Схема выполнения транзакции общего
процесса "Получение информации об изменениях, внесенных
в общий реестр таможенных перевозчиков"
(P.CC.06.TRN.006)

Таблица 10

Описание транзакции общего процесса
"Получение информации об изменениях, внесенных в общий
реестр таможенных перевозчиков" (P.CC.06.TRN.006)

21. При информационном взаимодействии в рамках общего процесса вероятны нештатные ситуации, когда обработка данных не может быть произведена в обычном режиме. Нештатные ситуации возникают при технических сбоях, истечении времени ожидания и в иных случаях. Для получения участником общего процесса комментариев о причинах возникновения нештатной ситуации и рекомендаций по ее разрешению предусмотрена возможность направления соответствующего запроса в службу поддержки интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли. Общие рекомендации по разрешению нештатной ситуации приведены в таблице 11.

22. Уполномоченный орган государства-члена проводит проверку сообщения, в связи с которым получено уведомление об ошибке, на соответствие Описанию форматов и структур электронных документов и сведений и требованиям к контролю сообщений, указанным в разделе IX настоящего Регламента. В случае если выявлено несоответствие указанным требованиям, уполномоченный орган государства-члена принимает все необходимые меры для устранения выявленной ошибки. В случае если несоответствий не выявлено, уполномоченный орган государства-члена направляет сообщение с описанием этой нештатной ситуации в службу поддержки интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли.

Таблица 11

Действия в нештатных ситуациях

23. Требования к заполнению реквизитов электронных документов (сведений) "Реестр таможенных перевозчиков" (R.CA.CC.06.001), передаваемых в сообщении "Сведения для включения в общий реестр таможенных перевозчиков" (P.CC.06.MSG.001), приведены в таблице 12.

Таблица 12

Требования к заполнению реквизитов электронных
документов (сведений) "Реестр таможенных перевозчиков"
(R.CA.CC.06.001), передаваемых в сообщении "Сведения
для включения в общий реестр таможенных
перевозчиков" (P.CC.06.MSG.001)

24. Требования к заполнению реквизитов электронных документов (сведений) "Реестр таможенных перевозчиков" (R.CA.CC.06.001), передаваемых в сообщении "Сведения для внесения изменений в общий реестр таможенных перевозчиков" (P.CC.06.MSG.003), приведены в таблице 13.

Таблица 13

Требования к заполнению реквизитов электронных
документов (сведений) "Реестр таможенных перевозчиков"
(R.CA.CC.06.001), передаваемых в сообщении "Сведения
для внесения изменений в общий реестр таможенных
перевозчиков" (P.CC.06.MSG.003)

25. Требования к заполнению реквизитов электронных документов (сведений) "Реестр таможенных перевозчиков" (R.CA.CC.06.001), передаваемых в сообщении "Сведения для исключения из общего реестра таможенных перевозчиков" (P.CC.06.MSG.004), приведены в таблице 14.

Таблица 14

Требования к заполнению реквизитов электронных
документов (сведений) "Реестр таможенных перевозчиков"
(R.CA.CC.06.001), передаваемых в сообщении "Сведения
для исключения из общего реестра таможенных
перевозчиков" (P.CC.06.MSG.004)

26. Требования к заполнению реквизитов электронных документов (сведений) "Состояние актуализации общего ресурса" (R.007), передаваемых в сообщении "Запрос сведений о состоянии общего реестра таможенных перевозчиков" (P.CC.06.MSG.005), приведены в таблице 15.

Таблица 15

Требования к заполнению реквизитов электронных
документов (сведений) "Состояние актуализации общего
ресурса" (R.007), передаваемых в сообщении "Запрос сведений
о состоянии общего реестра таможенных
перевозчиков" (P.CC.06.MSG.005)

27. Требования к заполнению реквизитов электронных документов (сведений) "Состояние актуализации общего ресурса" (R.007), передаваемых в сообщении "Запрос измененных сведений общего реестра таможенных перевозчиков" (P.CC.06.MSG.007), приведены в таблице 16.

Таблица 16

Требования к заполнению реквизитов электронных
документов (сведений) "Состояние актуализации общего
ресурса" (R.007), передаваемых в сообщении "Запрос
информации об изменениях общего реестра таможенных
перевозчиков" (P.CC.06.MSG.007)

28. Требования к заполнению реквизитов электронных документов (сведений) "Состояние актуализации общего ресурса" (R.007), передаваемых в сообщении "Запрос сведений из общего реестра таможенных перевозчиков" (P.CC.06.MSG.010), приведены в таблице 17.

Таблица 17

Требования к заполнению реквизитов электронных
документов (сведений) "Состояние актуализации общего
ресурса" (R.007), передаваемых сообщении "Запрос
сведений из общего реестра таможенных
перевозчиков" (P.CC.06.MSG.010)