РЕГЛАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДСТВАМИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБМЕНА СВЕДЕНИЯМИ О ТОВАРАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ МАРКИРОВКЕ КОНТРОЛЬНЫМИ (ИДЕНТИФИКАЦИОННЫМИ) ЗНАКАМИ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ ИЛИ ВВЕЗЕННЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ТРАНСГРАНИЧНОМ ОБОРОТЕ ТАКИХ ТОВАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА"

1. Настоящий Регламент разработан в соответствии со следующими актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее - Союз):

Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;

Соглашение о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" от 8 сентября 2015 года;

Решение Высшего Евразийского экономического совета от 10 октября 2014 г. N 88 "О разработке системы маркировки отдельных видов продукции легкой промышленности на территориях государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства";

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2015 г. N 70 "Об утверждении отдельных документов, предусмотренных Соглашением о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" от 8 сентября 2015 года";

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2015 г. N 86 "Об утверждении отдельных документов, предусмотренных Соглашением о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" от 8 сентября 2015 года";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 200 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. N 29 "О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 г. N 132";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. N 63 "О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза";

Решение Коллегии Евразийской экономической Комиссии от 28 сентября 2015 г. N 125 "Об утверждении положения об обмене электронными документами при трансграничном взаимодействии органов государственной власти государств - членов Евразийского экономического союза между собой и с Евразийской экономической комиссией".

2. Настоящий Регламент разработан в целях обеспечения единообразного понимания участниками общего процесса порядка и условий выполнения транзакций общего процесса "Обеспечение обмена сведениями о товарах, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, произведенных или ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в том числе при трансграничном обороте таких товаров на территории Евразийского экономического союза" (далее - общий процесс), а также своей роли при их выполнении.

3. Настоящий Регламент определяет требования к порядку и условиям выполнения операций общего процесса, непосредственно направленных на реализацию информационного взаимодействия между участниками общего процесса.

4. Настоящий Регламент применяется участниками общего процесса при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию этого общего процесса.

5. Для целей настоящего Регламента используются понятия, которые означают следующее:

"реквизит электронного документа (сведений)" - единица данных электронного документа (сведений), которая в определенном контексте считается неразделимой;

"состояние информационного объекта общего процесса" - свойство, характеризующее информационный объект общего процесса на определенном этапе выполнения процедуры общего процесса, которое изменяется при выполнении операций общего процесса.

Понятия "инициатор", "инициирующая операция", "принимающая операция", "респондент", "сообщение общего процесса" и "транзакция общего процесса", используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, определенных Методикой анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. N 63.

Иные понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, определенных в пункте 4 Правил информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Обеспечение обмена сведениями о товарах, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, произведенных или ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в том числе при трансграничном обороте таких товаров на территории Евразийского экономического союза", утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 января 2016 г. N 3 (далее - Правила информационного взаимодействия).

6. Перечень ролей участников информационного взаимодействия в рамках общего процесса приведен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень ролей участников информационного взаимодействия

7. Информационное взаимодействие в рамках общего процесса осуществляется между уполномоченными органами государств - членов Союза (далее - уполномоченные органы государств-членов) в соответствии с процедурами общего процесса:

информационное взаимодействие при представлении сведений о маркированном товаре, приобретенном в рамках трансграничной торговли;

информационное взаимодействие при осуществлении контроля за оборотом маркированного товара.

Структура информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств-членов представлена на рисунке 1.

Рис. 1. Структура информационного взаимодействия
между уполномоченными органами государств-членов

8. Информационное взаимодействие между уполномоченными органами государств-членов реализуется в рамках общего процесса. Структура общего процесса определена в Правилах информационного взаимодействия.

9. Информационное взаимодействие определяет порядок выполнения транзакций общего процесса, каждая из которых представляет собой обмен сообщениями в целях синхронизации состояний информационного объекта общего процесса между участниками общего процесса. Для каждого информационного взаимодействия определены взаимосвязи между операциями и соответствующими таким операциям транзакциями общего процесса.

10. При выполнении транзакции общего процесса инициатор в рамках осуществляемой им операции (инициирующей операции) направляет респонденту сообщение-запрос, в ответ на которое респондент в рамках осуществляемой им операции (принимающей операции) может направить или не направить сообщение-ответ в зависимости от шаблона транзакции общего процесса. Структура данных в составе сообщения должна соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной системы общего процесса, утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 января 2016 г. N 3 (далее - Описание форматов и структур электронных документов и сведений).

11. Транзакции общего процесса выполняются в соответствии с заданными параметрами транзакций общего процесса, как это определено настоящим Регламентом.

12. Схема выполнения транзакций общего процесса при осуществлении контроля за оборотом маркированного товара представлена на рисунке 2. Для каждой процедуры общего процесса в таблице 2 приведена связь между операциями, промежуточными и результирующими состояниями информационных объектов общего процесса и транзакциями общего процесса.

┌─────────────────────────────────────┐┌──────────────────────────────────┐
│:Уполномоченный орган, запрашивающий ││      :Уполномоченный орган,      │
│               сведения              ││     представляющий сведения      │
└────────┬────────────────────────────┘└──────────────────────────┬───────┘

┌───┬────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────┐
│opt│                                                                     │
├───/    │                                                        │       │
│                                                                         │
│[поступил запрос сведений о маркированном товаре от              │       │
│заинтересованного лица]                                                  │
│        │                                                        │       │
│               Представление сведений о маркированном товаре             │
│        │   посредством использования национального компонента   │       │
│                информационной системы маркировки товаров                │
│        │                    (P.LS.01.TRN.008)                   │       │
│        ├───────────────────────────────────────────────────────>┴┐      │
│                                                                │ │      │
│        │                                                       │ │      │
│         <------------------------------------------------------└┬┘      │
│        │                                                                │
└────────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────┘

Рис. 2. Схема выполнения транзакций общего
процесса при осуществлении контроля за оборотом
маркированного товара

Таблица 2

Перечень транзакций общего процесса при осуществлении
контроля за оборотом маркированного товара

13. Схема выполнения транзакций общего процесса при представлении сведений о маркированном товаре, приобретенном в рамках трансграничной торговли, представлена на рисунке 4. Для каждой процедуры общего процесса в таблице 4 приведена связь между операциями, промежуточными и результирующими состояниями информационных объектов общего процесса и транзакциями общего процесса.

┌────────────────────────────────────┐┌───────────────────────────────────┐
│:Получатель сведений о маркированном││        :Владелец сведений         │
│               товаре               ││                                   │
└─────────┬──────────────────────────┘└───────────────────────────┬───────┘

┌───┬────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────┐
│opt│                                                                     │
├───/    │                                                        │       │
│        │                                                                │
│[поступление сведений о маркированном товаре, приобретенном в    │       │
│рамках трансграничной торговли]                                          │
│        │                                                        │       │
│                1: Запрос сведений о маркированном товаре,               │
│        │     приобретенном в рамках трансграничной торговли,    │       │
│           в уполномоченном органе государства-члена, в котором          │
│        │                 зарегистрирован экспортер              │       │
│                              (P.LS.01.TRN.010)                          │
│        ├───────────────────────────────────────────────────────>┴┐      │
│                                                                │ │      │
│        │                                                       │ │      │
│         <------------------------------------------------------└┬┘      │
│        │                                                                │
└────────┼────────────────────────────────────────────────────────┼───────┘

Рис. 4. Схема выполнения транзакций общего
процесса при представлении сведений о маркированном товаре,
приобретенном в рамках трансграничной торговли

Таблица 4

Перечень транзакций общего процесса
при представлении сведений о маркированном товаре,
приобретенном в рамках трансграничной торговли

14. Перечень сообщений общего процесса, передаваемых в рамках информационного взаимодействия при реализации общего процесса, приведен в таблице 5. Структура данных в составе сообщения должна соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений. Ссылка на соответствующую структуру в Описании форматов и структур электронных документов и сведений устанавливается по значению графы 3 таблицы 5.

Таблица 5

Перечень сообщений общего процесса

15. Транзакция общего процесса "Представление сведений о маркированном товаре посредством использования национального компонента информационной системы маркировки товаров" (P.LS.01.TRN.008) выполняется для представления респондентом соответствующих сведений по запросу инициатора. Схема выполнения указанной транзакции общего процесса представлена на рисунке 5. Параметры транзакции общего процесса приведены в таблице 6.

Рис. 5. Схема выполнения транзакции общего процесса
"Представление сведений о маркированном товаре посредством
использования национального компонента информационной
системы маркировки товаров" (P.LS.01.TRN.008)

Таблица 6

Описание транзакции общего процесса "Представление
сведений о маркированном товаре посредством использования
национального компонента информационной системы
маркировки товаров" (P.LS.01.TRN.008)

16. Транзакция общего процесса "Запрос сведений о маркированном товаре, приобретенном в рамках трансграничной торговли, в уполномоченном органе государства-члена, на территории которого зарегистрирован экспортер" (P.LS.01.TRN.010) выполняется для представления респондентом по запросу инициатора соответствующих сведений. Схема выполнения указанной транзакции общего процесса представлена на рисунке 6. Параметры транзакции общего процесса приведены в таблице 7.

Рис. 6. Схема выполнения транзакции общего процесса
"Запрос сведений о маркированном товаре, приобретенном
в рамках трансграничной торговли, в уполномоченном органе
государства-члена, на территории которого зарегистрирован
экспортер" (P.LS.01.TRN.010)

Таблица 7

Описание транзакции общего процесса "Запрос
сведений о маркированном товаре, приобретенном
в рамках трансграничной торговли, в уполномоченном
органе государства-члена, на территории которого
зарегистрирован экспортер" (P.LS.01.TRN.010)

17. При информационном взаимодействии в рамках общего процесса вероятны нештатные ситуации, когда обработка данных не может быть произведена в обычном режиме. Нештатные ситуации возникают при технических сбоях, истечении времени ожидания и в иных случаях. Для получения участником общего процесса комментариев о причинах возникновения нештатной ситуации и рекомендаций по ее разрешению предусмотрена возможность направления соответствующего запроса в службу поддержки интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли. Общие рекомендации по разрешению нештатной ситуации приведены в таблице 10.

18. Уполномоченный орган государства-члена проводит проверку сообщения, в связи с которым получено уведомление об ошибке, на соответствие Описанию форматов и структур электронных документов и сведений и требованиям к заполнению электронных документов и сведений, указанным в разделе IX настоящего Регламента. В случае если выявлено несоответствие указанным требованиям, уполномоченный орган государства-члена принимает все необходимые меры для устранения выявленной ошибки. В случае если несоответствий не выявлено, уполномоченный орган государства-члена направляет сообщение с описанием этой нештатной ситуации в службу поддержки интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли.

Таблица 8

Действия в нештатных ситуациях

19. Требования к заполнению реквизитов электронных документов (сведений) "Запрос сведений о маркированном товаре" (R.CT.LS.01.005), передаваемых в сообщении "Запрос сведений о маркированном товаре" (P.CT.01.MSG.012), приведены в таблице 9.

Таблица 9

Требования к заполнению реквизитов электронных
документов (сведений) "Запрос сведений о маркированном
товаре" (R.CT.LS.01.005), передаваемых в сообщении "Запрос
сведений о маркированном товаре" (P.CT.01.MSG.012)

20. Требования к заполнению реквизитов электронных документов (сведений) "Уведомление о результатах обработки сведений" (R.CT.LS.01.006), передаваемых в сообщении "Уведомление о результатах обработки сведений" (P.LS.01.MSG.013), приведены в таблице 10.

Таблица 10

Требования к заполнению реквизитов электронных документов
(сведений) "Уведомление о результатах обработки сведений"
(R.CT.LS.01.006), передаваемых в сообщении "Уведомление
о результатах обработки сведений" (P.LS.01.MSG.013)

21. Требования к заполнению реквизитов электронных документов (сведений) "Запрос сведений о маркированном товаре, приобретенном в рамках трансграничной торговли" (R.CT.LS.01.008), передаваемых в сообщении "Запрос сведений о маркированном товаре, приобретенном в рамках трансграничной торговли" (P.LS.01.MSG.011), приведены в таблице 11.

Таблица 11

Требования к заполнению реквизитов электронных
документов (сведений) "Запрос сведений о маркированном
товаре, приобретенном в рамках трансграничной торговли"
(R.CT.LS.01.008), передаваемых в сообщении "Запрос сведений
о маркированном товаре, приобретенном в рамках
трансграничной торговли" (P.LS.01.MSG.011)

22. Требования к заполнению реквизитов электронных документов (сведений) "Уведомление о результатах обработки сведений при трансграничной торговле" (R.CT.LS.01.007), передаваемых в сообщении "Уведомление о результатах обработки сведений о маркированном товаре, приобретенном в рамках трансграничной торговли" (P.LS.01.MSG.004), приведены в таблице 12.

Таблица 12

Требования к заполнению реквизитов электронных
документов (сведений) "Уведомление о результатах обработки
сведений при трансграничной торговле" (R.CT.LS.01.007),
передаваемых в сообщении "Уведомление о результатах
обработки сведений о маркированном товаре, приобретенном
в рамках трансграничной торговли" (P.LS.01.MSG.004)