IV. ПРАВИЛА ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДСТВАМИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБМЕНА СВЕДЕНИЯМИ О ТОВАРАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ МАРКИРОВКЕ КОНТРОЛЬНЫМИ (ИДЕНТИФИКАЦИОННЫМИ) ЗНАКАМИ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ ИЛИ ВВЕЗЕННЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ТРАНСГРАНИЧНОМ ОБОРОТЕ ТАКИХ ТОВАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА"

5. Полное наименование общего процесса: "Обеспечение обмена сведениями о товарах, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, произведенных или ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в том числе при трансграничном обороте таких товаров на территории Евразийского экономического союза".

6. Кодовое обозначение общего процесса: P.LS.01, версия 1.0.0.

7. Целями общего процесса являются:

а) обеспечение создания и применения эффективных инструментов и механизмов контроля за оборотом товаров, включенных в перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2015 г. N 70 (далее - перечень товаров), на территории Союза;

б) создание условий для обеспечения реализации уполномоченными органами государств - членов Союза (далее - государства-члены) своих полномочий по контролю за оборотом товаров, включенных в перечень товаров, на территории Союза;

в) создание условий для обеспечения реализации Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) своих полномочий по мониторингу и контролю исполнения Соглашения;

г) создание равных условий в рамках Союза для эмитентов, юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, участвующих в обороте товаров, при информировании уполномоченных органов государств-членов о выпущенных, нанесенных, использованных контрольных (идентификационных) знаках (далее - контрольные знаки), а также о маркированных товарах.

8. Для достижения целей общего процесса необходимо решить следующие задачи:

а) обеспечить информационное взаимодействие между уполномоченными органами государств-членов с целью представления сведений об обороте маркированных товаров, в том числе при осуществлении трансграничной торговли;

б) обеспечить получение Комиссией от уполномоченных органов государств-членов сведений об обороте маркированных товаров в целях осуществления контроля и мониторинга исполнения Соглашения;

в) обеспечить создание унифицированных механизмов представления эмитентами в уполномоченные органы государств-членов сведений об изготовленных контрольных знаках и их реализации юридическим лицам и физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, на территориях государств-членов;

г) обеспечить создание унифицированных механизмов представления юридическими лицами и физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, участвующими в обороте товаров на территории Союза, в уполномоченные органы государств-членов сведений о нанесении и использовании контрольных знаков, а также сведений об обороте маркированных товаров;

д) обеспечить представление заинтересованным лицам сведений о маркированных товарах.

9. Перечень участников общего процесса приведен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень участников общего процесса

10. Общий процесс представляет собой совокупность процедур, сгруппированных по своему назначению:

а) процедуры представления сведений об изготовлении и реализации контрольных знаков;

б) процедуры представления сведений об использовании контрольных знаков и сведений о маркированном товаре;

в) процедуры получения Комиссией сведений в целях осуществления мониторинга и контроля исполнения Соглашения;

г) процедуры представления заинтересованному лицу сведений о маркированном товаре.

11. При представлении сведений об изготовлении и реализации контрольных знаков выполняются следующие процедуры общего процесса, включенные в группу процедур представления сведений об изготовлении и реализации контрольных знаков:

представление сведений об изготовлении и реализации контрольных знаков;

представление сведений о возвращенных контрольных знаках.

Представление указанных сведений осуществляется в соответствии с требованиями к структуре и формату информации, передаваемой организациями, осуществляющими изготовление и реализацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям государств-членов контрольных (идентификационных) знаков, в компетентные органы своих государств-членов, а также сроками ее передачи, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2015 г. N 70 (далее - требования к информации, передаваемой эмитентами). Выполнение операций общего процесса, непосредственно направленных на реализацию информационного взаимодействия, осуществляется в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия между эмитентами и уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Обеспечение обмена сведениями о товарах, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, произведенных или ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в том числе при трансграничном обороте таких товаров на территории Евразийского экономического союза", утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 января 2016 г. N 3 (далее - Регламент информационного взаимодействия между эмитентами и уполномоченными органами).

При представлении сведений об использовании контрольных знаков и сведений о маркированном товаре выполняются следующие процедуры общего процесса, включенные в группу процедур представления сведений об использовании контрольных знаков и сведений о маркированном товаре:

представление сведений об использовании контрольных знаков;

представление сведений о маркированном товаре;

представление сведений о маркированном товаре, приобретенном в рамках трансграничной торговли;

представление сведений о повторной маркировке товаров.

Представление указанных сведений осуществляется:

при информационном взаимодействии между хозяйствующим субъектом и уполномоченным органом государства-члена - в соответствии с требованиями к структуре и формату информации, передаваемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими оборот товаров, включенных в перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, в компетентные (уполномоченные) органы своих государств-членов, а также сроками передачи такой информации, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2015 г. N 70 (далее - требования к информации, передаваемой хозяйствующими субъектами). Выполнение операций общего процесса, непосредственно направленных на реализацию информационного взаимодействия, осуществляется в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия между хозяйствующими субъектами и уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Обеспечение обмена сведениями о товарах, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, произведенных или ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в том числе при трансграничном обороте таких товаров на территории Евразийского экономического союза", утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 января 2016 г. N 3 (далее - Регламент информационного взаимодействия между хозяйствующими субъектами и уполномоченными органами);

при информационном взаимодействии между уполномоченными органами государств-членов - в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Обеспечение обмена сведениями о товарах, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, произведенных или ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в том числе при трансграничном обороте таких товаров на территории Евразийского экономического союза", утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии 19 января 2016 г. N 3 (далее - Регламент информационного взаимодействия между уполномоченными органами).

При получении Комиссией сведений в целях осуществления мониторинга и контроля исполнения Соглашения выполняется процедура "Получение Комиссией сведений об обороте маркированного товара", включенная в группу процедур получения Комиссией сведений в целях осуществления мониторинга и контроля исполнения Соглашения.

Получение Комиссией указанных сведений осуществляется в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Обеспечение обмена сведениями о товарах, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, произведенных или ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в том числе при трансграничном обороте таких товаров на территории Евразийского экономического союза", утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 января 2016 г. N 3 (далее - Регламент информационного взаимодействия между уполномоченными органами и Комиссией).

При представлении заинтересованному лицу сведений о маркированном товаре используются информационные сервисы национального компонента информационной системы маркировки товаров либо сервисы, размещенные на информационном портале Союза.

Для применения соответствующих информационных сервисов осуществляется выполнение следующих процедур общего процесса, включенных в группу процедур представления заинтересованному лицу сведений о маркированном товаре:

представление сведений о маркированном товаре посредством использования национального компонента информационной системы маркировки товаров;

представление сведений о маркированном товаре посредством использования информационного портала Союза.

Представление указанных сведений осуществляется:

при представлении сведений посредством использования национального компонента информационной системы маркировки товаров - в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия между уполномоченными органами;

при представлении сведений посредством использования информационного портала Союза - в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия между уполномоченными органами и Комиссией.

Формат и структура сведений, представляемых при выполнении процедур общего процесса, должны соответствовать Описанию форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Обеспечение обмена сведениями о товарах, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, произведенных или ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в том числе при трансграничном обороте таких товаров на территории Евразийского экономического союза", утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 января 2016 г. N 3 (далее - Описание форматов и структур электронных документов и сведений).

12. Приведенное описание структуры общего процесса представлено на рисунке 1.

Рис. 1. Структура общего процесса

13. Порядок выполнения процедур общего процесса, сгруппированных по своему назначению, включая детализированное описание операций, приведен в разделе VIII настоящих Правил.

14. Для каждой группы процедур приводится общая схема, демонстрирующая связи между процедурами общего процесса и порядок их выполнения. Общая схема процедур построена с использованием графической нотации UML (унифицированный язык моделирования - Unified Modeling Language) и снабжена текстовым описанием.

15. При изготовлении и реализации контрольных знаков эмитент представляет соответствующие сведения в уполномоченный орган государства-члена. При осуществлении информационного взаимодействия выполняется процедура "Представление сведений об изготовлении и реализации контрольных знаков" (P.LS.01.PRC.001).

При возврате хозяйствующим субъектом в соответствии с законодательством государства-члена неиспользованных и (или) бракованных контрольных знаков, а также при признании в соответствии с законодательством государства-члена ранее выпущенных и реализованных контрольных знаков поврежденными либо утраченными (похищенными) до момента их использования эмитент представляет в уполномоченный орган государства-члена сведения об указанных контрольных знаках (далее - возвращенные контрольные знаки). При осуществлении информационного взаимодействия выполняется процедура "Представление сведений о возвращенных контрольных знаках" (P.LS.01.PRC.002).

16. Приведенное описание группы процедур представления сведений об изготовлении и реализации контрольных знаков представлено на рисунке 2.

Рис. 2. Общая схема группы процедур
представления сведений об изготовлении и реализации
контрольных знаков

17. Перечень процедур общего процесса, входящих в группу процедур представления сведений об изготовлении и реализации контрольных знаков, приведен в таблице 2.

Таблица 2

Перечень процедур общего процесса,
входящих в группу процедур представления сведений
об изготовлении и реализации контрольных знаков

18. Сведения об использовании контрольных знаков представляются хозяйствующим субъектом в уполномоченный орган государства-члена в следующих случаях:

при ввозе товаров на таможенную территорию Союза;

при производстве товаров;

при маркировке остатков товаров;

при комиссионной торговле товарами.

При осуществлении информационного взаимодействия выполняется процедура "Представление сведений об использовании контрольных знаков" (P.LS.01.PRC.003).

Хозяйствующий субъект (если это предусмотрено законодательством государства-члена) представляет в уполномоченный орган государства-члена сведения о маркированных товарах в случае, если с маркированным товаром были совершены следующие операции:

реализация (продажа) товара в рамках розничной торговли;

возврат товара, реализованного в рамках розничной торговли (при условии, что товар возвращен в течение срока, установленного законодательством государств-членов для возврата (обмена) товара надлежащего качества, и целостность контрольного знака сохранена);

уничтожение (утрата) товара.

При осуществлении информационного взаимодействия выполняется процедура "Представление сведений о маркированном товаре" (P.LS.01.PRC.004).

В случае приобретения товаров в рамках трансграничной торговли хозяйствующий субъект представляет в уполномоченный орган государства-члена перечень контрольных знаков, нанесенных на товары. Уполномоченный орган государства-члена направляет полученную информацию в уполномоченный орган государства-члена, в котором зарегистрирован экспортер. Уполномоченный орган государства-члена, в котором зарегистрирован экспортер, фиксирует в национальном компоненте информационной системы маркировки товаров факт продажи товаров в рамках трансграничной торговли и представляет в уполномоченный орган государства-члена сведения об указанных товарах. Уполномоченный орган государства-члена осуществляет анализ сведений, представленных уполномоченным органом государства-члена, в котором зарегистрирован экспортер, фиксирует в национальном компоненте информационной системы маркировки товаров факт приобретения товаров в рамках трансграничной торговли, формирует и направляет хозяйствующему субъекту уведомление о результате обработки сведений о товарах, приобретенных в рамках трансграничной торговли.

При осуществлении информационного взаимодействия выполняется процедура "Представление сведений о маркированном товаре, приобретенном в рамках трансграничной торговли" (P.LS.01.PRC.005).

Если законодательством государств-членов установлены требования к информированию о контрольных (идентификационных) знаках, нанесенных на товары, реализованные в рамках розничной торговли, при маркировке товаров контрольными знаками в случае, если контрольный знак был поврежден или уничтожен и (или) возврат (обмен) товара производится в срок, превышающий определенный законодательством государств-членов для возврата (обмена) товара надлежащего качества, хозяйствующий субъект представляет в уполномоченный орган государства-члена сведения об использовании контрольных знаков.

При осуществлении информационного взаимодействия выполняется процедура "Представление сведений о повторной маркировке товаров" (P.LS.01.PRC.006).

19. Приведенное описание группы процедур представления сведений об использовании контрольных знаков и сведений о маркированном товаре представлено на рисунке 3.

Рис. 3. Общая схема группы процедур представления
сведений об использовании контрольных знаков и сведений
о маркированном товаре

20. Перечень процедур общего процесса, входящих в группу процедур представления сведений об использовании контрольных знаков и сведений о маркированном товаре, приведен в таблице 3.

Таблица 3

Перечень процедур общего процесса, входящих
в группу процедур представления сведений об использовании
контрольных знаков и сведений о маркированном товаре

21. Комиссия в целях осуществления мониторинга и контроля исполнения Соглашения запрашивает в уполномоченном органе государства-члена сведения об обороте маркированных товаров.

При запросе указанных сведений выполняется процедура "Получение Комиссией сведений об обороте маркированного товара" (P.LS.01.PRC.007).

22. Приведенное описание группы процедур получения Комиссией сведений в целях осуществления мониторинга и контроля исполнения Соглашения представлено на рисунке 4.

Рис. 4. Общая схема группы процедур получения
Комиссией сведений в целях осуществления мониторинга
и контроля исполнения Соглашения

23. Перечень процедур общего процесса, входящих в группу процедур получения Комиссией сведений в целях осуществления мониторинга и контроля исполнения Соглашения, приведен в таблице 4.

Таблица 4

Перечень процедур общего процесса, входящих в группу
процедур получения Комиссией сведений в целях осуществления
мониторинга и контроля исполнения Соглашения

24. Заинтересованное лицо получает сведения о маркированном товаре посредством использования информационных сервисов национального компонента информационной системы маркировки товаров либо сервисов, размещенных на информационном портале Союза.

При поступлении запроса сведений о маркированном товаре в рамках национального компонента информационной системы маркировки товаров в случае необходимости переадресации запроса в уполномоченные органы других государств-членов выполняется процедура "Представление сведений о маркированном товаре посредством использования национального компонента информационной системы маркировки товаров" (P.LS.01.PRC.008), в результате выполнения которой уполномоченный орган государства-члена запрашивает и получает сведения о маркированном товаре от уполномоченного органа, представляющего сведения, а также представляет указанные сведения заинтересованному лицу.

При поступлении запроса на представление сведений о маркированном товаре от заинтересованного лица через личный кабинет на информационном портале Союза выполняется процедура "Представление сведений о маркированном товаре посредством использования информационного портала Союза" (P.LS.01.PRC.009), по результатам выполнения которой Комиссия запрашивает и получает сведения о маркированном товаре от уполномоченного органа, представляющего сведения, а также представляет указанные сведения заинтересованному лицу.

25. Приведенное описание группы процедур представления заинтересованному лицу сведений о маркированном товаре представлено на рисунке 5.

Рис. 5. Общая схема группы процедур
представления заинтересованному лицу сведений
о маркированном товаре

26. Перечень процедур общего процесса, входящих в группу процедур представления заинтересованному лицу сведений о маркированном товаре, приведен в таблице 5.

Таблица 5

Перечень процедур общего процесса, входящих
в группу процедур представления заинтересованному лицу
сведений о маркированном товаре