ПОРЯДОК ПРИСОЕДИНЕНИЯ К ОБЩЕМУ ПРОЦЕССУ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБМЕНА СВЕДЕНИЯМИ МЕЖДУ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В ПРОЦЕССЕ КОНТРОЛЯ И ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ФАКТИЧЕСКОГО ВЫВОЗА ТОВАРОВ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА"
ПОРЯДОК
ПРИСОЕДИНЕНИЯ К ОБЩЕМУ ПРОЦЕССУ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБМЕНА
СВЕДЕНИЯМИ МЕЖДУ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В ПРОЦЕССЕ КОНТРОЛЯ
И ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ФАКТИЧЕСКОГО ВЫВОЗА ТОВАРОВ ЗА ПРЕДЕЛЫ
ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА"
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими актами, входящими в право Евразийского экономического (далее - Союз):
Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 200 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. N 5 "Об утверждении Правил электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. N 29 "О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 г. N 132";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. N 63 "О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 сентября 2015 г. N 125 "Об утверждении Положения об обмене электронными документами при трансграничном взаимодействии органов государственной власти государств - членов Евразийского экономического союза между собой и с Евразийской экономической комиссией";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2016 г. N 169 "Об утверждении Порядка реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. N 134 "О некоторых вопросах совершения таможенных операций при прибытии и убытии отдельных категорий товаров, перевозимых через территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, и (или) морем без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 февраля 2018 г. N 25 "О Порядке подтверждения таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза фактического вывоза товаров с таможенной территории Союза".
2. Настоящий Порядок определяет требования к информационному взаимодействию при присоединении нового участника к общему процессу "Обеспечение обмена сведениями между таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза в процессе контроля и подтверждения фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза" (P.CP.02) (далее - общий процесс).
3. Процедуры, определенные в настоящем Порядке, выполняются одномоментно при присоединении нового участника к общему процессу.
4. Для целей настоящего Порядка используются понятия, которые означают следующее:
"документы, применяемые при обеспечении функционирования интегрированной системы" - технические, технологические, методические и организационные документы, разрабатываемые и утверждаемые Евразийской экономической комиссией в соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года);
"технологические документы, регламентирующие информационное взаимодействие при реализации общего процесса" - документы, включенные в типовой перечень технологических документов, указанный в пункте 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 200.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных пунктом 4 Правил информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Обеспечение обмена сведениями между таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза в процессе контроля и подтверждения фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза", утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 августа 2018 г. N 128 (далее - Правила информационного взаимодействия).
5. Роли участников взаимодействия при выполнении ими процедур присоединения к общему процессу приведены в таблице.
Таблица
Роли участников взаимодействия
N п/п
|
Наименование роли
|
Описание роли
|
Участник, выполняющий роль
|
1
|
Присоединяющийся участник общего процесса
|
присоединяется к общему процессу, отвечает за обеспечение информационного взаимодействия в рамках общего процесса
|
орган исполнительной власти государства - члена Союза, являющейся участником общего процесса и присоединяется к общему процессу
|
2
|
Администратор единой системы нормативно-справочной информации Союза
|
представляет присоединяющемуся участнику общего процесса доступ к справочникам и классификаторам, принимаемым (утверждаемым) Евразийской экономической комиссией
|
Евразийская экономическая комиссия (P.ACT.001)
|
6. До выполнения процедуры присоединения к общему процессу присоединяющимся участником общего процесса должны быть выполнены необходимые для реализации общего процесса и обеспечения информационного взаимодействия требования, определенные документами, применяемыми при обеспечении функционирования интегрированной системы, а также требования законодательства государства - члена Союза (далее - государство-член), регламентирующие информационное взаимодействие в рамках национального сегмента государства-члена.
7. Выполнение процедуры присоединения к общему процессу осуществляется в следующем порядке:
а) назначение уполномоченного органа государства-члена, ответственного за обеспечение информационного взаимодействия в рамках общего процесса;
б) выполнение комплекса мер, направленных на организационно-техническое обеспечение реализации общего процесса, включающих следующие мероприятия:
внесение в нормативные правовые акты государства-члена изменений, направленных на обеспечение выполнения требований документов, применяемых при обеспечении функционирования интегрированной системы (при необходимости);
разработка (доработка) информационных систем присоединяющегося участника общего процесса (в том числе учетных систем), используемых для реализации общего процесса, в целях выполнения требований к реализации общего процесса, установленных международными договорами, заключенными в рамках Союза, и актами органов Союза, в том числе применяемых при обеспечении функционирования интегрированной системы, включая технологические документы, регламентирующие информационное взаимодействие при реализации общего процесса, а также требований законодательства государства-члена, регламентирующего информационное взаимодействие в рамках национального сегмента государства-члена;
подключение информационных систем присоединяющегося участника общего процесса (в том числе учетных систем), используемых для реализации общего процесса, к национальному сегменту государства-члена (если такое подключение не было осуществлено ранее);
в) синхронизация информации справочников и классификаторов, указанных в Правилах информационного взаимодействия;
г) тестирования информационной системы присоединяющегося участника общего процесса в части реализации требований, определенных в документах, применяемые при обеспечении функционирования интегрированной системы, в том числе технологических документов, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации общего процесса.
8. Получение присоединяющимся участником общего процесса справочников и классификаторов, указанных в разделе VII Правил информационного взаимодействия, осуществляется в соответствии с технологическими документами, регламентирующими информационное взаимодействие при реализации общего процесса "Формирование, ведение и использование классификаторов, используемых для заполнения таможенных деклараций".
9. При условии соблюдения требований и успешном выполнении действий в соответствии с пунктами 6 - 8 настоящего Порядка последующий обмен сведениями между присоединяющимся участниками общего процесса осуществляется в соответствии с технологическими документами, регламентирующими информационное взаимодействие при реализации общего процесса.
10. Выполнение действий в соответствии с пунктами 6 - 8 настоящего Порядка присоединяющимся участником общего процесса должно обеспечиваться в срок, не превышающий 9 месяцев с даты вступления в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 августа 2018 г. N 128.