2. МЕТОДОЛОГИЯ РАЗРАБОТКИ, ВЕДЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ СПРАВОЧНИКОВ И КЛАССИФИКАТОРОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ РЕСУРСОВ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ НОРМАТИВНО-СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

134. Гармонизация справочников (классификаторов) может осуществляться с применением одного из следующих методов:

а) метод прямого использования доверенного источника;

б) метод дополнения доверенного источника;

в) метод использования части доверенного источника;

г) метод установления соответствия с доверенным источником;

д) комбинированный метод гармонизации.

135. При гармонизации справочника (классификатора) с применением метода прямого использования доверенного источника коды, наименования позиций и другие сведения доверенного источника используются без изменений (возможен перевод на русский язык наименований позиций и других сведений).

Метод прямого использования доверенного источника следует применять в случае, если объект систематизации (классификации), структура, принципы построения, методы систематизации (классификации) и кодирования, признаки систематизации (классификации) и перечень значений доверенного источника полностью удовлетворяют целям и задачам, для которых применяется справочник (классификатор).

В случае если в доверенный источник были внесены изменения, данные изменения вносятся и в справочник (классификатор), гармонизированный с ним с применением метода прямого использования доверенного источника.

136. При гармонизации справочника (классификатора) с применением метода дополнения доверенного источника в справочник (классификатор) включаются дополнительные позиции, отражающие особенности экономик, государственного устройства и управления, социальной сферы, правовых систем государств-членов.

При добавлении позиций код позиции доверенного источника и соответствующие ему наименования могут оставаться без изменений или позиция доверенного источника (код и соответствующие ему наименования) может заменяться несколькими позициями, детализирующими позиции доверенного источника, либо код позиции может изменяться за счет изменения его структуры путем добавления дополнительных разрядов или фасетов.

137. При гармонизации справочника (классификатора) с применением метода дополнения доверенного источника дополнительные позиции могут включаться в доверенный источник следующими способами:

а) способ расширения доверенного источника;

б) способ изменения структуры кода доверенного источника;

в) способ замещения позиций доверенного источника;

г) способ замещения позиций доверенного источника с изменением структуры его кода.

138. Способ расширения доверенного источника предполагает включение в доверенный источник новых позиций, не нарушающих его структуру, коды и наименования позиций и предусмотренных резервных позиций (при наличии).

Пример соответствия позиций справочника (классификатора), сформированного с применением метода дополнения доверенного источника, и позиций соответствующего доверенного источника при применении способа расширения доверенного источника представлен в таблице 1.

Таблица 1

Применение метода дополнения доверенного источника
(способ расширения доверенного источника)

139. Способ изменения структуры кода доверенного источника предполагает включение новых позиций посредством изменения структуры его кода (включения дополнительного разряда (дополнительных разрядов) или дополнительных фасетов, не нарушающих структуру, наименования позиций доверенного источника, и предусмотренных резервных позиций доверенного источника (при наличии)), при этом коды позиций доверенного источника дополняются разрядом (разрядами) или фасетами.

Пример соответствия позиций справочника (классификатора) при применении способа изменения структуры кода доверенного источника представлен в таблице 2.

Таблица 2

Применение метода дополнения доверенного источника
(способ изменения структуры кода доверенного источника)

140. Способ замещения позиций доверенного источника предполагает включение новых позиций посредством замещения отдельных кодов и соответствующих им наименований позиций доверенного источника для их детализации (с сохранением структуры кода).

Пример соответствия позиций справочника (классификатора) при применении способа замещения позиций доверенного источника представлен в таблице 3.

Таблица 3

Применение метода дополнения доверенного источника
(способ замещения позиций доверенного источника)

141. Способ замещения позиций доверенного источника с изменением структуры его кода предполагает включение новых позиций посредством замещения отдельных кодов и соответствующих им наименований позиций доверенного источника для их детализации (включения дополнительного разряда (дополнительных разрядов) или дополнительных фасетов).

Пример соответствия позиций справочника (классификатора) при применении способа замещения позиций доверенного источника с изменением структуры его кода представлен в таблице 4.

Таблица 4

Применение метода дополнения доверенного источника
(способ замещения позиций доверенного источника
с изменением структуры кода)

142. При гармонизации справочника (классификатора) с применением метода дополнения доверенного источника должны соблюдаться следующие правила:

а) добавление кодов не должно нарушать общую структуру доверенного источника;

б) добавляемые коды не должны совпадать с кодами доверенного источника;

в) наименование добавляемых позиций должно детализировать сведения об объекте систематизации (классификации), которые содержатся в наименовании позиции доверенного источника.

143. При применении метода дополнения доверенного источника рекомендуется создавать и поддерживать в актуальном состоянии таблицу соответствия позиций справочника (классификатора), сформированного с применением метода дополнения доверенного источника, позициям соответствующего доверенного источника.

144. Метод дополнения доверенного источника следует применять при гармонизации справочника (классификатора) в случае, если объект систематизации (классификации), структура, принципы построения, методы систематизации (классификации) и кодирования, признаки систематизации (классификации) и перечень позиций доверенного источника удовлетворяют задачам, для которых применяется создаваемый справочник (классификатор), но требуется дополнительная детализация справочника (классификатора) в части перечня позиций для отражения специфики создаваемого справочника (классификатора) (в том числе для приведения его содержания в соответствие с международными договорами и актами, составляющими право Союза).

В случае если в доверенный источник были внесены изменения, данные изменения вносятся и в справочник (классификатор), гармонизированный с ним с применением метода дополнения доверенного источника. В новые позиции, включенные в справочник (классификатор), гармонизированный с применением метода дополнения доверенного источника, оператором могут вноситься изменения в соответствии с правилами, определенными в пункте 142 настоящей Методологии.

145. При гармонизации справочника (классификатора) с применением метода использования части доверенного источника определенное подмножество позиций доверенного источника используется без изменений (за исключением перевода на русский язык наименований позиций и других сведений).

При гармонизации справочника (классификатора) с применением метода использования части доверенного источника формируется подмножество позиций (объектов систематизации (классификации), признаков систематизации (классификации) или классификационных группировок) доверенного источника с сохранением кодов и соответствующих им наименований и по возможности структуры доверенного источника.

При гармонизации справочника (классификатора) с применением метода использования части доверенного источника в паспорте справочника (классификатора) рекомендуется указывать критерии, на основании которых формировалось подмножество позиций доверенного источника.

146. Метод использования части доверенного источника следует применять при гармонизации справочника (классификатора) в случае, если объект систематизации (классификации), структура, принципы построения, методы систематизации (классификации) и кодирования, признаки систематизации (классификации) и перечень значений доверенного источника удовлетворяют задачам, для которых применяется справочник (классификатор), но для отражения специфики создаваемого справочника (классификатора) перечень позиций доверенного источника требует ограничения (в том числе для приведения его содержания в соответствие с международными договорами и актами, составляющими право Союза).

В случае если в доверенный источник были внесены изменения, данные изменения вносятся и в справочник (классификатор), гармонизированный с ним с применением метода использования части доверенного источника.

147. При гармонизации справочника (классификатора) с применением метода установления соответствия с доверенным источником формируется таблица соответствия кодов гармонизируемого справочника (классификатора) кодам доверенного источника.

Разработка таблиц соответствия должна начинаться с самого низкого уровня иерархии справочника (классификатора) и выполняться путем систематического сравнения позиций гармонизируемого справочника (классификатора) и доверенного источника.

Таблица соответствия должна содержать дополнительные комментарии и разъяснения для облегчения понимания характера установленного соответствия и связей между позициями справочника (классификатора) и доверенного источника, а также возможных различий между ними.

Таблицы соответствия должны поддерживаться в актуальном состоянии и использоваться в качестве информационно-справочных материалов при анализе сопоставимости позиций справочников (классификаторов) и доверенного источника.

148. Метод установления соответствия с доверенным источником применяется в случае, если справочники (классификаторы) используются в информационных системах, для которых невозможность перехода на новые справочники (классификаторы) является экономически целесообразной или установлена правом Союза либо законодательством государств-членов.

149. При гармонизации справочника (классификатора) с применением комбинированного метода гармонизации одновременно применяются метод использования части доверенного источника и метод дополнения доверенного источника. При этом формируется подмножество позиций (объектов систематизации (классификации), признаков систематизации (классификации) или классификационных группировок) доверенного источника с сохранением кодов и соответствующих им наименований и по возможности структуры доверенного источника, которое в дальнейшем дополняется позициями для отражения специфики создаваемого справочника (классификатора) (в том числе для приведения его содержания в соответствие с международными договорами и актами, составляющими право Союза).

При гармонизации справочника (классификатора) с применением комбинированного метода гармонизации в паспорте справочника (классификатора) рекомендуется указывать критерии, на основании которых формировалось подмножество позиций доверенного источника, а также создавать таблицу соответствия позиций справочника (классификатора), сформированного с применением комбинированного метода гармонизации, и позиций соответствующего доверенного источника.

150. Комбинированный метод гармонизации необходимо использовать в случае, если для решения задач, для которых применяется справочник (классификатор), невозможно применить метод использования части доверенного источника или метод дополнения доверенного источника.

В случае если в доверенный источник были внесены изменения, данные изменения вносятся и в справочник (классификатор), гармонизированный с ним с применением комбинированного метода гармонизации. В новые позиции, включенные в справочник (классификатор), гармонизированный с применением комбинированного метода гармонизации, оператором могут вноситься изменения в соответствии с правилами, определенными в пункте 142 настоящей Методологии.