III. ПОРЯДОК ОТКРЫТИЯ И ВЕДЕНИЯ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
III. Порядок ведения лицевых счетов, открываемых в органах Федерального казначейства
141. Операции со средствами на лицевых счетах отражаются нарастающим итогом в пределах текущего финансового года.
Показатели отражаются на лицевых счетах в структуре кодов бюджетной классификации.
Операции отражаются на лицевых счетах в валюте Российской Федерации (в иностранной валюте).
142. На лицевом счете главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств отражаются следующие операции:
а) получение:
бюджетных ассигнований на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
лимитов бюджетных обязательств на выплаты за счет связанных иностранных кредитов в текущем финансовом году;
лимитов бюджетных обязательств на выплаты в иностранной валюте на текущий финансовый год (отражаются только на лицевом счете распорядителя бюджетных средств);
предельных объемов финансирования;
предельных объемов финансирования для выплат за счет связанных иностранных кредитов иностранных государств, иностранных юридических лиц (далее - связанные иностранные кредиты);
предельных объемов финансирования на выплаты в иностранной валюте (отражаются только на лицевом счете распорядителя бюджетных средств);
б) распределение:
бюджетных ассигнований на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
лимитов бюджетных обязательств на выплаты за счет связанных иностранных кредитов в текущем финансовом году;
лимитов бюджетных обязательств на выплаты в иностранной валюте на текущий финансовый год;
предельных объемов финансирования;
предельных объемов финансирования за счет связанных иностранных кредитов;
предельных объемов финансирования для иностранной валюты.
143. На лицевом счете бюджета отражаются следующие операции:
поступление в бюджет, в том числе субсидий (субвенций) из федерального бюджета, являющихся источником финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета);
выплаты из бюджета, в том числе расходы бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых являются субсидии (субвенции) из федерального бюджета;
доведение предельных объемов финансирования, в том числе по расходам бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых являются субсидии (субвенции) из федерального бюджета.
144. Утратил силу. - Приказ Казначейства России от 28.12.2022 N 38н.
145. На лицевом счете получателя бюджетных средств отражаются следующие операции:
а) доведение бюджетных данных:
бюджетных ассигнований на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
лимитов бюджетных обязательств на выплаты за счет связанных иностранных кредитов в текущем финансовом году;
лимитов бюджетных обязательств на выплаты в иностранной валюте на текущий финансовый год;
предельных объемов финансирования;
распределение лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
распределение лимитов бюджетных обязательств на выплаты за счет связанных иностранных кредитов в текущем финансовом году;
распределение лимитов бюджетных обязательств на выплаты в иностранной валюте в текущем финансовом году;
б) операции с бюджетными средствами:
выплаты, в том числе на счет получателя бюджетных средств, открытый в банке;
поступление средств, в том числе со счета получателя бюджетных средств, открытого в банке;
в) отражение операций с бюджетными и денежными обязательствами получателя бюджетных средств текущего финансового года (текущего финансового года и планового периода); г) операции за счет средств дополнительного бюджетного финансирования:
отражение лимитов бюджетных обязательств;
отражение предельных объемов финансирования;
постановка на учет бюджетных обязательств за счет источника дополнительного бюджетного финансирования;
поступление источника дополнительного бюджетного финансирования, включая возврат дебиторской задолженности;
выплаты за счет источника дополнительного бюджетного финансирования;
г) справочно: суммы поступлений источника дополнительного бюджетного финансирования, суммы возвратов источника дополнительного бюджетного финансирования;
д) операции по казначейскому обеспечению обязательств.
146. Показатели на лицевом счете администратора доходов бюджета отражаются на основании информации, содержащейся в представленном главным администратором доходов бюджета в соответствии с пунктом 17 Порядка казначейского обслуживания, утвержденного приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. N 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2020 г., регистрационный N 58914), <7> Реестре администрируемых доходов (код формы по КФД 0531975).
--------------------------------
<7> С изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 28.06.2021 N 23н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.07.2021, регистрационный N 64462), от 13.10.2021 N 29н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.11.2021, регистрационный N 65906), от 29.04.2022 N 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24.05.2022, регистрационный N 68566), от 29.07.2022 N 19н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.09.2022, регистрационный N 69902) от 28.12.2022 N 37н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.01.2023, регистрационный N 72131), от 05.12.2024 N 20н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.12.2024, регистрационный N 80811).
Операции осуществляются на лицевом счете администратора доходов бюджета, отдельных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 ноября 2024 г. N 172н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2024 г., регистрационный N 80841), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 августа 2025 г. N 106н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 сентября 2025 г., регистрационный N 83435).
147. На лицевом счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, отражаются следующие операции:
поступление средств;
выплаты.
148. На лицевом счете главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора) отражаются следующие операции:
получение бюджетных ассигнований на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
распределение бюджетных ассигнований на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
149. На лицевом счете главного администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета (администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора) отражаются операции, аналогичные операциям, отражаемым на лицевом счете главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора).
150. На лицевом счете администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета отражаются следующие операции:
получение бюджетных ассигнований на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
поступление средств;
выплаты.
151. На лицевом счете администратора источников внешнего финансирования дефицита бюджета отражаются операции, аналогичные операциям, отражаемым на лицевом счете администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.
152. На лицевом счете иного получателя бюджетных средств отражаются следующие операции:
а) доведение бюджетных данных:
бюджетных ассигнований на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), в том числе на выплаты в иностранной валюте;
предельных объемов финансирования всего, в том числе для иностранной валюты;
б) операции с бюджетными средствами:
суммы выплат в валюте Российской Федерации;
суммы выплат в иностранной валюте;
суммы поступлений в валюте Российской Федерации;
суммы поступлений в иностранной валюте.
153. На лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств отражаются операции по доведению бюджетных данных и операции с бюджетными средствами, аналогичные операциям, отражаемым на лицевом счете получателя бюджетных средств.
154. На лицевом счете для учета операций получателя средств из бюджета отражаются следующие операции:
поступление средств;
суммы выплат.
155. На лицевом счете бюджетного учреждения, отдельном лицевом счете бюджетного учреждения, лицевом счете бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС, лицевом счете автономного учреждения, отдельном лицевом счете автономного учреждения, лицевом счете автономного учреждения для учета операций со средствами ОМС отражаются следующие операции:
поступления средств;
суммы выплат.
156. Операции по возврату средств, поступивших во временное распоряжение получателя бюджетных средств, осуществляются органом Федерального казначейства на основании Заявки на возврат (код формы по КФД 0531803).
Если в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами средства, поступившие во временное распоряжение получателя бюджетных средств, подлежат зачислению в соответствующий бюджет, их перечисление на единый счет соответствующего бюджета осуществляется органом Федерального казначейства на основании Заявки на кассовый расход, представленной участником бюджетного процесса, которому открыт лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств.
157. Если получатель бюджетных средств получает и использует средства из различных источников: бюджетные средства, средства дополнительного бюджетного финансирования, в том числе средства в валюте Российской Федерации и в иностранных валютах, то операции отражаются в разных разделах лицевого счета получателя бюджетных средств.
В случае отсутствия операций по какому-либо разделу лицевого счета получателя бюджетных средств при формировании отчетов по лицевому счету получателя бюджетных средств данный раздел не заполняется.
158. Остаток средств, поступивших во временное распоряжение получателя бюджетных средств в отчетном финансовом году, подлежит учету в текущем финансовом году на лицевом счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, как остаток на 1 января текущего финансового года, если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете.
Документооборот при ведении лицевых счетов
159. Орган Федерального казначейства по месту обслуживания клиента осуществляет сверку операций, учтенных на лицевых счетах, с клиентами (далее - сверка).
Сверка производится путем предоставления органом Федерального казначейства клиенту на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с договором об обмене электронными документами, заключенным между органом Федерального казначейства и клиентом, Выписки из лицевого счета (с копиями документов, служащих основанием для отражения операций на лицевом счете).
Сверка по лицевому счету иного получателя бюджетных средств производится путем предоставления органом Федерального казначейства документов, указанных во втором абзаце настоящего пункта, под расписку главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, в ведении которого находится иной получатель бюджетных средств.
Сверка по лицевому счету в разрезе видов средств бюджетного (автономного) учреждения, лицевому счету для учета операций получателя средств из бюджета осуществляется автоматически в Модуле бюджетного процесса.
160. Выписки из лицевых счетов формируются за соответствующий операционный день по всем видам лицевых счетов, открытых в органе Федерального казначейства в разрезе первичных документов по операциям за соответствующий операционный день, при этом в случае отсутствия операций содержательная часть не заполняется.
Выписки из лицевых счетов в разрезе видов средств бюджетного (автономного) учреждения формируются с использованием Модуля бюджетного процесса:
в разрезе кодов бюджетной классификации нарастающим итогом за выбранный период;
в разрезе первичных документов по операциям за соответствующий операционный день и по состоянию на выбранный момент времени в течение операционного дня.
Выписки из лицевых счетов предоставляются не позднее следующего операционного дня независимо от наличия проведенных операций.
При наличии проведенных операций выписки предоставляются в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта после совершения казначейского платежа и подтверждения банком проведения банковской операции (предоставления банковской выписки) либо при осуществлении выплат на банковские карты "Мир", банковские карты с товарным знаком "Мир", эмитированные Банком России, - после получения от операционного и платежного клирингового центра платежной системы "Мир" информации о результатах обработки реестра выплат физическим лицам с приложением документов, служащих основанием для отражения операций на лицевых счетах. При бумажном документообороте на Выписке из лицевого счета и на каждом прилагаемом к Выписке из лицевого счета документе органом Федерального казначейства ставится отметка об исполнении с указанием даты, должности, фамилии, инициалов и подписи уполномоченного руководителем органа Федерального казначейства работника.
При необходимости подтверждения операций, произведенных на лицевом счете при электронном документообороте с применением ЭП, указанная отметка проставляется органом Федерального казначейства на копиях документов на бумажном носителе, представленных клиентом в орган Федерального казначейства, после проверки указанной в них информации на ее соответствие данным, содержащимся в соответствующем электронном документе, хранящемся в информационной базе органа Федерального казначейства.
Органом Федерального казначейства вместе с Выпиской из соответствующего лицевого счета формируются и представляются клиенту (за исключением администратора доходов бюджета, отдельных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, взаимодействие с которыми осуществляется с использованием Подсистемы управления доходами, получателей средств из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), бюджетных (автономных) учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных бюджетных (автономных) учреждений, лицевые счета которым открыты в Модуле бюджетного процесса):
Приложение к Выписке из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (код формы по КФД 0531777) по форме согласно приложению N 57 к настоящему Порядку;
Приложение к Выписке из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (код формы по КФД 0531746) по форме согласно приложению N 58 к настоящему Порядку;
Приложение к Выписке из лицевого счета бюджета (код формы по КФД 0531784) по форме согласно приложению N 59 к настоящему Порядку;
Приложение к Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531778) по форме согласно приложению N 60 к настоящему Порядку (далее - Приложение к Выписке из лицевого счета получателя);
Приложение к Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531747) по форме согласно приложению N 61 к настоящему Порядку;
Приложение к Выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета (код формы по КФД 0531779) по форме согласно приложению N 62 к настоящему Порядку;
Приложение к Выписке из лицевого счета главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (администратора источников финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора) (код формы по КФД 0531781) по форме согласно приложению N 63 к настоящему Порядку;
Приложение к Выписке из лицевого счета главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (администратора источников финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора) (код формы по КФД 0531798) по форме согласно приложению N 64 к настоящему Порядку;
Приложение к Выписке из лицевого счета администратора источников финансирования дефицита бюджета (код формы по КФД 0531782) по форме согласно приложению N 65 к настоящему Порядку;
Приложение к Выписке из лицевого счета администратора источников финансирования дефицита бюджета (код формы по КФД 0531748) по форме согласно приложению N 66 к настоящему Порядку;
Приложение к Выписке из лицевого счета иного получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531783) по форме согласно приложению N 67 к настоящему Порядку;
Приложение к Выписке из лицевого счета иного получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531749) по форме согласно приложению N 68 к настоящему Порядку;
Приложение к Выписке из лицевого счета бюджетного (автономного) учреждения (код формы по КФД 0531967) по форме согласно приложению N 70 к настоящему Порядку;
Приложение к Выписке из отдельного лицевого счета бюджетного (автономного) учреждения (код формы по КФД 0531968) по форме согласно приложению N 71 к настоящему Порядку;
Приложение к Выписке из лицевого счета для учета операций получателя средств из бюджета (код формы по КФД 0531838) по форме согласно приложению N 72 к настоящему Порядку.
Приложения к Выпискам из соответствующих лицевых счетов формируются в разрезе кодов бюджетной классификации и (или) иных аналитических признаков по всем видам лицевых счетов, открытых органами Федерального казначейства, за исключением лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств.
Выписка из соответствующего лицевого счета и Приложение к Выписке из соответствующего лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств предоставляются по форме Выписки из лицевого счета получателя и Приложения к Выписке из лицевого счета получателя. Указанные Выписка и Приложение к Выписке из лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств представляются получателю бюджетных средств, передающему свои полномочия, а также соответствующему получателю бюджетных средств, бюджетному (автономному) учреждению либо получателю средств из бюджета, принявшему полномочия.
Соглашением об информационном взаимодействии между органом Федерального казначейства и администратором доходов бюджета могут быть предусмотрены положения, в соответствии с которыми данные по лицевым счетам могут передаваться органу, уполномоченному для этих целей законом (решением) о бюджете.
Приложения к Выпискам из соответствующих лицевых счетов, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются по соответствующему запросу клиента.
160.1. Выписка из лицевого счета администратора доходов бюджета, Приложение к Выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета, Выписка из лицевого счета администратора источников финансирования дефицита бюджета и Приложение к Выписке из лицевого счета администратора источников финансирования дефицита бюджета формируются в соответствии с пунктом 160 настоящего Порядка.
В соответствии с письменным запросом главного администратора доходов бюджета (администратора доходов бюджета) Выписка из лицевого счета администратора доходов бюджета и Приложение к Выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета направляются администратору доходов бюджета в электронном виде не чаще, чем каждые 30 минут в течение рабочего дня, установленного законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.
Абзац утратил силу. - Приказ Казначейства России от 26.11.2025 N 21н.
161. Выписки из соответствующих лицевых счетов и Приложения к ним, сформированные в соответствии с пунктом 160 настоящего Порядка, на бумажном носителе выдаются под расписку лицам, включенным в Карточку образцов подписей по данному счету, или их представителям по доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Работникам клиента, подписи которых не включены в Карточку образцов подписей, документы по лицевым счетам при бумажном документообороте выдаются на основании доверенности, оформленной в установленном порядке. По истечении срока действия доверенности или в случае предоставления права получения выписок другому лицу ранее представленная доверенность хранится в деле клиента.
162. Орган Федерального казначейства не позднее третьего рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, предоставляет клиентам Отчеты о состоянии лицевого счета (за исключением администратора доходов бюджета, отдельных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, казначейское обслуживание которых осуществляется с использованием Подсистемы управления доходами).
Отчет о состоянии лицевого счета в разрезе видов средств бюджетного (автономного) учреждения клиенту не предоставляется.
Отчеты о состоянии соответствующего лицевого счета формируются в разрезе кодов бюджетной классификации и (или) иных аналитических признаков нарастающим итогом на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, а также по запросу клиента по всем видам лицевых счетов.
Отчет о состоянии лицевого счета получателя средств из бюджета с использованием Модуля бюджетного процесса формируется ежедневно.
Отчет о состоянии лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств предоставляется по форме Отчета о состоянии лицевого счета получателя. Указанный Отчет о состоянии лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств представляется получателю бюджетных средств, передающему свои полномочия, а также соответствующему получателю бюджетных средств, бюджетному (автономному) учреждению либо получателю средств из бюджета, принявшему полномочия.
163. В случае утери клиентом Выписки из соответствующего лицевого счета или Приложений к ней, а также Отчетов о состоянии соответствующего лицевого счета дубликаты выдаются клиенту по его письменному заявлению, оформленному в произвольной форме, с разрешения уполномоченного руководителем работника органа Федерального казначейства.
Сообщения о неполучении Выписок из соответствующих лицевых счетов или Приложений к ним, а также Отчетов о состоянии соответствующего лицевого счета клиенты обязаны направлять в органы Федерального казначейства в течение трех рабочих дней со дня получения очередной Выписки из соответствующего лицевого счета и очередного Отчета о состоянии соответствующего лицевого счета.
164. Хранение Выписок из соответствующих лицевых счетов и Приложений к ним, Отчетов о состоянии соответствующих лицевых счетов осуществляется органами Федерального казначейства в соответствии с правилами делопроизводства.
165. Клиент письменно сообщает органу Федерального казначейства по месту обслуживания не позднее чем через три рабочих дня после получения Выписки из соответствующего лицевого счета или Отчета о состоянии соответствующего лицевого счета о суммах, ошибочно отраженных в его лицевом счете. При непоступлении от клиента возражений в указанные сроки совершенные операции по лицевому счету и остатки, отраженные на этих лицевых счетах, считаются подтвержденными.
166. Руководитель органа Федерального казначейства осуществляет распределение и закрепление конкретных обязанностей за работниками органа Федерального казначейства в части обслуживания ими лицевых счетов и осуществления учета операций на лицевых счетах.
К числу таких работников относятся работники, занятые приемом, оформлением, контролем, выдачей расходных расписаний, расчетных документов, внутриказначейских документов, отражающих движение средств бюджета на балансовых счетах по учету исполнения бюджета или лицевых счетах.
167. Руководитель органа Федерального казначейства обеспечивает создание условий для сохранности документов.
Порядок хранения и создание условий для сохранности документов постоянного пользования осуществляется в соответствии с правилами делопроизводства.
168. Организация документооборота при осуществлении учета операций на лицевых счетах, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется органом Федерального казначейства в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
169. Реквизиты документов, предусмотренных настоящим Порядком, формируемых в электронной форме, должны соответствовать реквизитам документов по формам, предусмотренным приложениями N 1 - 75 настоящего Порядка.
170. Выписки из соответствующих лицевых счетов, приложения к ним, а также Отчеты о состоянии соответствующего лицевого счета, предоставляемые органами Федерального казначейства в электронном виде посредством информационной системы, подписываются ответственным исполнителем органа Федерального казначейства или ЭП органа Федерального казначейства (Федерального казначейства), квалифицированный сертификат ключа проверки которой содержит указание только на орган Федерального казначейства (Федеральное казначейство) в качестве владельца данного сертификата. Указание информации об ответственных исполнителях (ответственных сотрудниках) в соответствующих реквизитах форм данных документов осуществляется только в случае, предусмотренном пунктом 168 настоящего Порядка.
