Статья 233. "Кодекс административного судопроизводства РФ" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 25.12.2023)

Статья 233 КАС РФ, устанавливая основания для отвода (самоотвода) члена ДК ВС России, отсылает к ст. ст. 31 и 32 данного Кодекса, предусматривающим основания для отвода судьи и определяющим обстоятельства, при которых недопустимо повторное участие судьи в рассмотрении административного дела. При этом установлено еще одно основание для отвода (самоотвода) члена ДК ВС России - случай, когда он участвовал в рассмотрении данного административного дела в качестве члена ККС.

Ранее в п. 1 ст. 13 Положения, утв. Постановлением Пленума ВС России 2014 г. N 5, непосредственно указывалось, что член ДК ВС России не вправе рассматривать дело по поступившей в ДК ВС России жалобе (обращению) в случаях, если он: 1) участвовал в рассмотрении данного дела в качестве члена ККС; 2) является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей; 3) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности. Такие же положения о самоотводах, отводах членов ДСП еще ранее содержались в п. 1 ст. 14 Регламента, утв. Постановлением Пленумов ВАС России и ВС России 2010 г. N 3/2. Эти правила были закреплены в названных Положении и Регламенте соответственно общим нормам ст. 16 "Основания для отвода судьи" и ст. 17 "Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела" ГПК РФ.

В указанной ст. 13 Положения, утв. Постановлением Пленума ВС России 2014 г. N 5, также непосредственно устанавливалось следующее:

- при наличии оснований, предусмотренных в п. 1 данной статьи, член ДК ВС России обязан заявить мотивированный самоотвод до начала судебного заседания по делу. Самоотвод члена ДК ВС России рассматривается в судебном заседании ДК ВС России с вынесением мотивированного определения (п. 2);

- если при наличии оснований, указанных в п. 1 данной статьи, член ДК ВС России не заявил самоотвода, мотивированный отвод данному члену ДК ВС России может быть заявлен лицами, участвующими в деле, их представителями. Об удовлетворении (отказе в удовлетворении) отвода своему члену ДК ВС России выносит мотивированное определение (п. 3);

- в случае удовлетворения ходатайства об отводе члена ДК ВС России, являющегося докладчиком по делу, дело подлежит передаче другому члену ДК ВС России (п. 4);

- по основаниям, указанным в п. 1 данной статьи, отвод (самоотвод) может быть заявлен секретарю судебного заседания ДК ВС России в судебном заседании по делу. Об удовлетворении (отказе в удовлетворении) отвода (самоотвода) секретаря судебного заседания ДК ВС России выносится мотивированное определение, которое заносится в протокол судебного заседания (п. 5).

Подобные положения еще ранее были закреплены в ст. 14 Регламента, утв. Постановлением Пленумов ВАС России и ВС России 2010 г. N 3/2. Правила были закреплены в названных Положении и Регламенте соответственно общим нормам ст. 19 "Заявления о самоотводах и об отводах", ст. 20 "Порядок разрешения заявления об отводе" и ст. 21 "Последствия удовлетворения заявления об отводе" ГПК РФ.