Раздел 6. Порядок составления и утверждения проектно-сметной документации на проведение ремонта
6.1. Производство капитального ремонта производственных зданий и сооружений с объемом затрат более 10 тыс. руб. на один объект должно осуществляться по утвержденным сметам.
Финансирование капитального ремонта стоимостью до 10 тыс. руб. на один объект может производиться по расцененным описям работ. Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР могут установить меньшую предельную стоимость капитального ремонта одного объекта, производимого без составления смет.
6.2. Сметы на капитальный ремонт составляются без проектов на основании описей работ в том случае, когда конструкции или оборудование зданий в процессе ремонта не заменяются и не усиливаются. Описи работ составляются отдельно по каждому зданию и сооружению с производством обмеров в натуре и с приведением формул подсчета по каждому виду работ с указанием помещения (этажа, пролета, цеха и др.). К описи работ должна быть приложена краткая пояснительная записка.
6.3. В тех случаях, когда в процессе производства капитального ремонта здания или сооружения отдельные конструкции заменяются на другие, на эти работы разрабатывается проектная документация. Проектирование должно осуществляться в одну стадию. В своем составе проект должен иметь:
а) краткую пояснительную записку, содержащую обоснование технических решений, технико-экономические показатели и соображения по организации ремонтных работ;
б) рабочие чертежи;
в) сметную документацию.
6.4. Для обеспечения высокого качества проектов и сокращения сроков проектирования разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт сложных объектов может осуществляться на договорных началах проектными организациями.
6.5. Сметно-техническая документация должна быть составлена по действующим ценам, а также нормам, тарифам и расценкам, прейскурантам и калькуляциям, установленным для работ по капитальному ремонту или по другим нормам, тарифам и расценкам, которые Советами Министров союзных республик, министерствами и ведомствами СССР разрешено применять при составлении сметно-технической документации. На конструкции и виды работ, на которые отсутствуют единичные расценки, составляются дополнительные единичные расценки на основании действующих сметных или производственных норм.
6.6. Обязательным приложением к смете является:
а) выборка потребных строительных материалов, изделий и деталей, составленная с учетом использования материалов, полученных от разборки;
б) выборка потребных строительных машин и механизмов в машино-сменах.
6.7. Все текущие изменения отпускных цен на материалы, тарифов на грузовые перевозки и электроэнергию, а также условий оплаты труда рабочих, не учтенные единичными расценками, учитываются дополнительными поправками к сметам.
6.8. В случае выявления в процессе производства ремонтно-строительных и специальных работ дополнительных объемов, не учтенных проектом и сметой, подрядная организация с участием представителей заказчика и проектной организации составляет акт с указанием дополнительных работ и обоснованием необходимости их выполнения. На основании этого акта проектная организация производит корректировку сметной стоимости объекта. При увеличении стоимости работ против первоначальной смета переутверждается в порядке, установленном соответствующим министерством, ведомством.
6.9. До начала составления проектно-сметной документации проектной организацией производится техническое обследование (изыскания) по отобранным для ремонта зданиям или сооружениям с целью определения в натуре действительного их технического состояния, степени износа основных конструкций, а также получения всех необходимых обмерных чертежей по объектам, не имеющим достоверных архивных данных. В результате съемки с натуры конструктивных элементов и частей зданий или сооружений должны быть установлены точные размеры основных существующих конструкций, узлов и деталей, высот помещений, ширины и высоты оконных и дверных проемов и др.
6.10. Проектно-сметная документация на капитальный ремонт здания или сооружения должна быть полной и достаточной для организации производства всех работ индустриальными методами и заблаговременного размещения заказов на изготовление сборных типовых конструкций и деталей в заводских условиях.
6.11. Рабочие чертежи на капитальный ремонт зданий или сооружений должны составляться во всех случаях при перепланировке, при усилении оснований, усилении или частичной замене фундаментов, креплений при перекладке части стен, при смене или усилении перекрытий, при смене или реконструкции крыши под другие кровельные материалы, при оборудовании котельных, газификации, электрификации зданий и сооружений и в других аналогичных случаях.
6.12. При подрядном способе производства капитального ремонта на прямые затраты, определенные по единичным расценкам, накладные расходы и плановые накопления начисляются в размерах, устанавливаемых для подрядных организаций Советами Министров союзных республик, министерствами и ведомствами СССР, но не более размеров, предусматриваемых этим организациям в сметах на капитальное строительство.
6.13. При выполнении капитального ремонта ремонтно-строительными и другими ремонтными цехами предприятий в сметах на капитальный ремонт накладные расходы начисляются в следующем порядке:
а) на прямые затраты в размерах, устанавливаемых министерствами или ведомствами, или в порядке, предусмотренном Советами Министров союзных республик, если сметная стоимость капитального ремонта определена по действующим единичным расценкам, составленным по методологии, принятой в капитальном строительстве;
б) на заработную плату в размерах, устанавливаемых для этих цехов по промфинплану предприятия, если сметная стоимость капитального ремонта определена по методу калькулирования плановой себестоимости промышленной продукции.
6.14. При выполнении капитального ремонта цехами основной деятельности предприятия накладные расходы начисляются в виде цеховых и общезаводских расходов в процентном отношении к основной заработной плате.
Установленный размер цеховых и общезаводских расходов должен быть уменьшен на затраты, не имеющие отношения к капитальному ремонту или учтенные прямыми затратами. К таким затратам относятся расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, амортизации и содержанию зданий и сооружений; расходы по испытаниям и опытам; расходы на служебные командировки и перемещения, служебные разъезды; расходы по подготовке кадров; расходы по содержанию лабораторий и конструкторских бюро; расходы по производственной практике и т.д.
6.15. При выполнении капитального ремонта хозяйственным способом плановые накопления не начисляются.
6.16. Стоимость услуг, представленных основной деятельностью предприятия для работ по капитальному ремонту, не должна превышать размера, установленного сметой.
6.17. За итогом смет указываются возвратные суммы, получаемые в результате использования или реализации материалов, полученных в процессе производства ремонтных работ от разборки конструкций.
Перечень и количество материалов, получаемых от разборки конструкций при капитальном ремонте, устанавливается проектно-сметным подразделением предприятия или проектной организацией совместно с заказчиком.
Стоимость материалов, получаемых от разборки, принимается:
при использовании их на ремонтных работах данного предприятия или организации - по цене новых материалов, учтенной в единичных расценках, за вычетом затрат по приведению материалов в годное состояние и стоимости транспорта до места употребления в дело;
при невозможности использования этих материалов на ремонтных работах в данной организации или предприятии цены устанавливаются соответствующим актом из условий возможной реализации их.
6.18. На сумму стоимости возврата материалов, указанную в смете, уменьшается размер финансирования капитального ремонта.
Проектные организации, разрабатывающие проектно-сметную документацию, несут ответственность перед заказчиком за качество проектирования, правильное определение сметной стоимости ремонта и за обеспечение выполнения этих работ в сроки, установленные договором.
Заказчик несет ответственность перед проектной организацией за представление в требуемом объеме и в установленные по договору сроки исходных материалов для проектирования, а также за их качество.
6.19. Представление проектно-сметной документации по капитальному ремонту зданий и сооружений на утверждение руководителю объединения, предприятия производится соответствующими подразделениями заказчика.
Защиту документации при утверждении обязан вести составитель.
6.20. Подрядная ремонтно-строительная организация обязана в месячный срок с момента получения проектно-сметной документации представить проектной организации через заказчика свои возражения и замечания.
По истечении месячного срока, если таких возражений и замечаний не поступило, проектно-сметная документация считается согласованной с подрядной ремонтно-строительной организацией.
6.21. Заказчик, после внесения проектной организацией исправлений (если они имелись), передает полученную документацию на утверждение не позднее 15 дней с момента получения.
6.22. Проектно-сметная документация должна рассматриваться утверждающей инстанцией в срок не более 20 дней с момента получения документации.
6.23. Проекты и сметы на капитальный ремонт производственных зданий и сооружений стоимостью до 100 тыс. руб. на один объект утверждаются руководителем объединения, предприятия или организации. Техническая документация на капитальный ремонт стоимостью более 100 тыс. руб. на один объект утверждается руководителем вышестоящей организации (министерством или ведомством).