II. Система показателей оценки фактической эффективности и окупаемости инвестиционных проектов
II. Система показателей оценки фактической
эффективности и окупаемости инвестиционных проектов 
В основе оценки фактической эффективности государственной поддержки инвестиционных проектов - победителей конкурсов при обследовании лежит система показателей, по которой, в соответствии с Методическими рекомендациями для разработки бизнес - планов инвестиционных проектов, представляемых на конкурс, определялась целесообразность оказания проектам поддержки за счет средств федерального бюджета.
В систему показателей фактической эффективности и окупаемости инвестиций по введенным объектам, имеющим государственную поддержку, включены показатели четырех групп, с разных сторон характеризующих эффективность инвестиционной деятельности: фактическая эффективность и окупаемость инвестиций в основной капитал, бюджетная эффективность, социальная эффективность и сравнительная эффективность. Им соответствуют следующие показатели, рассчитываемые по инвестиционным проектам, получившим государственную поддержку:
1. Фактический срок окупаемости инвестиций в основной капитал.
2. Фактический бюджетный эффект от реализации инвестиционных проектов.
3. Фактический чистый доход.
4. Количество созданных рабочих мест.
5. Продолжительность строительства (реализации инвестиционного проекта).
6. Сопоставление фактических показателей эффективности и окупаемости инвестиционных проектов с показателями их бизнес - планов, послужившими основанием для принятия решений об оказании государственной поддержки.
Другие показатели эффективности инвестиционных проектов, предусмотренные Методическими рекомендациями для разработки по ним бизнес - планов, при проведении обследования не рассматриваются вследствие объективных причин. В частности, такие показатели, как дисконтированный срок окупаемости, чистый дисконтированный доход, не оцениваются в связи со значительными колебаниями ставки рефинансирования Центрального банка РФ в период реализации проектов и обусловленными ими изменениями коэффициента дисконтирования; внутренняя норма рентабельности не оценивается, поскольку она должна определяться в расчете на весь жизненный цикл проекта, длительность которого обусловлена сроком службы основных фондов.
Наряду с указанными показателями, для полноты отражения и анализа экономической эффективности инвестиций в основной капитал по законченным объектам - победителям конкурса, рассчитываются дополнительные показатели эффективности инвестиционного проекта:
- ввод основных фондов на 1 рубль инвестиций в основной капитал;
- коэффициент использования (освоения) производственных мощностей;
- капиталоемкость продукции;
- норма прибыли.
Отдельную группу составляют показатели, напрямую не относящиеся к показателям эффективности и окупаемости инвестиций в основной капитал, но характеризующие условия (критерии) выделения государственной поддержки инвестиционным проектам на условиях конкурса. К ним относятся:
- доля собственных средств в общем объеме финансирования инвестиционного проекта;
- доля государственной поддержки в общем объеме финансирования инвестиционного проекта;
- доля заемных средств в общем объеме финансирования инвестиционного проекта.
Рассчитанные фактические показатели сопоставляются с проектными. Полный перечень показателей эффективности и окупаемости инвестиционного проекта, получившего государственную поддержку и оцениваемых в ходе обследования, представлен в таблице 1.
Таблица 1
Показатели эффективности и окупаемости
инвестиционного проекта
┌──────────────────────┬───────────┬─────────────────┬───────────┐ │ Показатели │ Ед. изм. │По бизнес - плану│Фактически │ ├──────────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────┤ │1. Срок окупаемости │ лет │ │ │ ├──────────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────┤ │2. Бюджетный эффект │ руб. │ │ │ ├──────────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────┤ │3. Чистый доход │ руб. │ │ │ ├──────────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────┤ │4. Количество │ │ │ │ │ созданных │ │ │ │ │ рабочих мест │ чел. │ │ │ ├──────────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────┤ │5. Продолжительность │ │ │ │ │ строительства │ лет │ │ │ ├──────────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────┤ │6. Ввод основных │ │ │ │ │ фондов на 1 │ │ │ │ │ рубль │ │ │ │ │ инвестиций в │ │ │ │ │ основной │ │ │ │ │ капитал │ руб. │ │ │ ├──────────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────┤ │7. Коэффициент │ │ │ │ │ использования │ │ │ │ │ (освоения) │ │ │ │ │ производственных │ │ │ │ │ мощностей │ % │ │ │ ├──────────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────┤ │8. Капиталоемкость │ │ │ │ │ продукции │ % │ │ │ ├──────────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────┤ │9. Норма прибыли │ % │ │ │ ├──────────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────┤ │10. Доля собственных │ │ │ │ │ средств в общем │ │ │ │ │ объеме │ │ │ │ │ финансирования │ % │ │ │ ├──────────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────┤ │11. Доля │ │ │ │ │ государственной │ │ │ │ │ поддержки в │ │ │ │ │ общем объеме │ │ │ │ │ финансирования │ % │ │ │ ├──────────────────────┼───────────┼─────────────────┼───────────┤ │12. Доля заемных │ │ │ │ │ средств в общем │ │ │ │ │ объеме │ │ │ │ │ финансирования │ % │ │ │ └──────────────────────┴───────────┴─────────────────┴───────────┘
