ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 8 августа 2018 г. N 485

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ИСПОЛНЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
НА 2018 - 2020 ГОДЫ

В целях реализации органами прокуратуры Российской Федерации Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы", руководствуясь статьей 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:

1. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам рассматривать коррупцию как одну из системных угроз безопасности Российской Федерации и принять меры по ее профилактике, усилению борьбы с ней и ликвидации последствий коррупционных правонарушений, в том числе по возмещению причиненного такими правонарушениями ущерба, с учетом задач, определенных Национальным планом противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы.

2. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы.

3. Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации - Главному военному прокурору, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам, прокурору комплекса "Байконур" на основе Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы и с учетом региональных особенностей скорректировать положения действующих долгосрочных планов мероприятий по противодействию коррупции.

Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним специализированным прокурорам, прокурору комплекса "Байконур" информацию о корректировке планов мероприятий по противодействию коррупции вместе с копиями названных планов представить в управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции в срок до 15 августа 2018 г. О ходе выполнения плановых мероприятий по итогам полугодия и года докладывать в управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции два раза в год, до 15 января и 15 июля, в том числе на адрес электронной почты в ИСОП: "Каверина Татьяна И.".

Военным прокурорам информацию о корректировке планов мероприятий по противодействию коррупции представить в тот же срок в отдел надзора (за исполнением законодательства о противодействии коррупции) Главной военной прокуратуры, соответствующие доклады о ходе выполнения мероприятий представлять в указанный отдел к 15 января и 15 июля.

Отделу надзора (за исполнением законодательства о противодействии коррупции) Главной военной прокуратуры информацию о результатах обобщения проведенной военными прокурорами работы по корректировке планов мероприятий по противодействию коррупции направить в управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции к 22 августа 2018 г., сведения об исполнении запланированных мероприятий направлять в это же управление два раза в год, до 1 февраля и 1 августа.

4. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и иным специализированным прокурорам, прокурору комплекса "Байконур" в пределах установленной компетенции обеспечить координацию деятельности правоохранительных органов, взаимодействие с иными государственными органами в целях усиления борьбы с коррупцией и должностными правонарушениями, предупреждения коррупционных проявлений.

5. Начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Главной военной прокуратуре, Университету прокуратуры Российской Федерации:

сведения об исполнении пунктов Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы, по которым они определены соисполнителями, представлять в подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Университет прокуратуры Российской Федерации, определенные ответственными исполнителями, не позднее чем за 10 дней до истечения срока исполнения мероприятия либо в сроки, установленные запросом ответственного исполнителя, а по мероприятиям, по которым предусмотрены постоянные сроки исполнения, - два раза в год, до 1 февраля и 1 августа;

обобщенные сведения об исполнении пунктов Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы, по которым они определены ответственными исполнителями (указаны первыми), представлять в управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции и в Главное организационно-аналитическое управление с приложением копий докладов Президенту Российской Федерации и информаций в заинтересованные государственные органы не позднее трех дней после истечения установленного срока, а по мероприятиям, по которым предусмотрены постоянные сроки исполнения, - до 15 февраля и 15 августа.

6. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним специализированным прокурорам, прокурору комплекса "Байконур" сведения об исполнении пунктов Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы, по которым они определены соисполнителями, представлять ответственным исполнителям в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, а военным прокурорам - в Главную военную прокуратуру не позднее чем за 25 дней до истечения срока исполнения мероприятия, а по мероприятиям, по которым предусмотрены постоянные сроки исполнения, - два раза в год, до 15 января и 15 июля.

6.1. Начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, определенных Комплексным планом мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы ответственными за выполнение мероприятий Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы (указаны первыми), ректору Университета прокуратуры Российской Федерации (ответственный исполнитель) обеспечить:

подготовку и представление на подпись Генеральному прокурору Российской Федерации проектов докладов Президенту Российской Федерации о реализации поручений, по которым Генеральная прокуратура Российской Федерации определена ответственным исполнителем, не позднее чем за 5 дней до истечения срока, установленного Комплексным планом мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы;

подготовку и представление на подпись курирующему заместителю Генерального прокурора Российской Федерации проектов информаций в заинтересованные государственные органы об исполнении мероприятий, по которым Генеральная прокуратура Российской Федерации определена соисполнителем, не позднее срока, установленного Комплексным планом мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы, если иной срок не установлен в запросе заинтересованного государственного органа.

7. Управлению по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции:

обеспечить постоянный контроль за ходом исполнения органами прокуратуры Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы и Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы, при необходимости вносить предложения, связанные с их реализацией, в том числе по вопросам осуществления принятых решений;

в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" представить к 25 августа 2018 г. Генеральному прокурору Российской Федерации проект доклада Президенту Российской Федерации о проведенной работе по корректировке долгосрочных планов мероприятий по противодействию коррупции.

8. Считать утратившим силу приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 4 мая 2016 г. N 263 "Об организации исполнения Национального плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы".

9. Настоящий приказ опубликовать в журнале "Законность".

10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации.

Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам, прокурору комплекса "Байконур", которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

И.о. Генерального прокурора
Российской Федерации
государственный советник
юстиции 1 класса
А.Э.БУКСМАН

Утвержден
приказом Генерального прокурора
Российской Федерации
от 08.08.2018 N 485

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
НА 2018 - 2021 ГОДЫ

Раздел I. Меры по реализации Национального плана
противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы

N п/п
Мероприятия
Срок исполнения (представления доклада, информации)
Исполнители
1
2
3
4
1
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих случаи, когда несоблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, вследствие обстоятельств непреодолимой силы не является правонарушением
(подпункт "в" пункта 1 Национального плана)
до 15 ноября 2018 г.
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.
2
Принять участие в разработке Правительством Российской Федерации критериев, согласно которым несоблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, будет относиться к правонарушениям, влекущим за собой увольнение со службы или с работы, либо к малозначительным правонарушениям, а также предложений по определению обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за несоблюдение указанных запретов, ограничений и требований, и по учету таких обстоятельств при применении взыскания
(подпункт "г" пункта 1 Национального плана)
до 31 декабря 2018 г.
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.
3
Ежегодно информировать председателя президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции о результатах деятельности, осуществляемой правоохранительными органами, по борьбе с преступлениями коррупционной направленности
(пункт 2 Национального плана)
ежегодно, до 1 марта
Русецкий А.Е.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.,
начальники главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации
4
Принять участие в рассмотрении Правительством Российской Федерации вопроса о целесообразности законодательного установления дополнительных мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, принимаемых лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы
(пункт 5 Национального плана)
до 1 августа 2018 г.
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Иванов Е.В.,
Замуруев С.В.,
Капинус О.С.
5
Принять участие в рассмотрении Правительством Российской Федерации вопроса о целесообразности введения административной ответственности за нарушение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов
(подпункт "а" пункта 6 Национального плана)
до 1 сентября 2019 г.
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Иванов Е.В.,
Замуруев С.В.,
Капинус О.С.
6
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений о внесении в анкету, подлежащую представлению лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской или муниципальной службы, изменений, касающихся указания в ней сведений о супругах своих братьев и сестер и о братьях и сестрах своих супругов, в целях выявления возможного конфликта интересов
(подпункт "б" пункта 6 Национального плана)
до 31 декабря 2018 г.
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Иванов Е.В.,
Замуруев С.В.,
Капинус О.С.
7
Представить Президенту Российской Федерации информацию о результатах проверок соблюдения лицами, замещающими должности в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов
(пункт 9 Национального плана)
до 1 сентября 2020 г.
Русецкий А.Е.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
8
Не реже одного раза в полгода принимать участие в подготовке Министерством труда и социальной защиты обзора практики применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в части, касающейся предотвращения и урегулирования конфликта интересов
(пункт 11 Национального плана)
на основании запросов Минтруда России
Русецкий А.Е.,
Иванов Е.В.,
Замуруев С.В.
9
Обеспечить принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности в органах и организациях прокуратуры, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(подпункт "а" пункта 12 Национального плана)
доклад - ежегодно, до 1 февраля
итоговый доклад - до 1 декабря 2020 г.
Замуруев С.В.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры
10
Обеспечить принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел прокурорских работников и федеральных государственных гражданских служащих органов и организаций прокуратуры, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в органы и организации прокуратуры при поступлении на федеральную государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(подпункт "б" пункта 12 Национального плана)
доклад - ежегодно, до 1 февраля
итоговый доклад - до 1 декабря 2020 г.
Замуруев С.В.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры
11
Обеспечить принятие мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Генеральной прокуратурой Российской Федерации. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(подпункт "в" пункта 12 Национального плана)
доклад - ежегодно, до 1 февраля
итоговый доклад - до 1 декабря 2020 г.
Замуруев С.В.,
Капинус О.С.
12
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений о целесообразности установления обязанности участника закупки представлять заказчику декларацию об отсутствии факта привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обязанности заказчика проверять соответствие участников закупки такому требованию при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
(подпункт "д" пункта 15 Национального плана)
до 15 апреля 2019 г.
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Капинус О.С.
13
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений о целесообразности наделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации полномочиями по ведению реестра юридических лиц, привлеченных к административной ответственности в соответствии со статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также по определению сведений, подлежащих включению в названный реестр, и порядка их размещения в единой информационной системе в сфере закупок
(подпункт "и" пункта 15 Национального плана)
до 15 сентября 2018 г.
Завалунов А.З.,
Русецкий А.Е.,
Капинус О.С.
14
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений о целесообразности установления административной ответственности: юридического лица, его должностных лиц - за осуществление закупки с нарушением требований, предусмотренных пунктами 7.1 и 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "0 контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; юридического лица - за предоставление заведомо ложных сведений о непривлечении его в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(подпункт "м" пункта 15 Национального плана)
до 31 декабря 2019 г.
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Капинус О.С.
15
Принять участие в разработке Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методических рекомендаций по проведению в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с федеральными законами "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов
(подпункт "а" пункта 16 Национального плана)
до 15 марта 2019 г.
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.
16
Принять участие в разработке Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методических рекомендаций по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
(подпункт "б" пункта 16 Национального плана)
до 15 марта 2020 г.
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.
17
Принять участие в рассмотрении Правительством Российской Федерации вопроса и подготовке предложений о расширении видов имущества, подлежащего обращению в доход Российской Федерации (включая денежные средства и иные ценности, предметы роскоши), если в отношении такого имущества не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы
(подпункт "а" пункта 17 Национального плана)
до 1 декабря 2018 г.
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Замуруев С.В.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.
18
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации на основе практики применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции предложений по совершенствованию порядка осуществления контроля за расходами, предусмотренного Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"
(подпункт "б" пункта 17 Национального плана)
до 15 января 2020 г.
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Замуруев С.В.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.
19
С участием Администрации Президента Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации подготовить проект федерального закона, предусматривающего установление контроля за расходами лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений коррупционной направленности, и последующее обращение в доход Российской Федерации имущества, обнаруженного при расследовании таких преступлений. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(пункт 18 Национального плана)
до 1 ноября 2018 г.
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.
20
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся выявления личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов, и повышения эффективности мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
(подпункт "а" пункта 21 Национального плана)
до 1 августа 2020 г.
Капинус О.С.,
Русецкий А.Е.,
Замуруев С.В.,
Иванов Е.В.
21
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся повышения эффективности противодействия коррупции в сфере бизнеса
(подпункт "б" пункта 21 Национального плана)
до 1 августа 2020 г.
Капинус О.С.,
Русецкий А.Е.,
Паламарчук А.В.,
Карапетян Ю.Л.,
Иванов Е.В.
22
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся повышения эффективности противодействия коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
(подпункт "в" пункта 21 Национального плана)
до 1 августа 2020 г.
Капинус О.С.,
Русецкий А.Е.,
Паламарчук А.В.,
Демешин Д.В.,
Карапетян Ю.Л.,
Иванов Е.В.
23
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся совершенствования порядка осуществления контроля за расходами и механизма обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы
(подпункт "г" пункта 21 Национального плана)
до 1 августа 2020 г.
Капинус О.С.,
Русецкий А.Е.,
Замуруев С.В.,
Иванов Е.В.
24
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся использования современных технологий в работе по противодействию коррупции
(подпункт "д" пункта 21 Национального плана)
до 1 августа 2020 г.
Капинус О.С.,
Русецкий А.Е.,
Инсаров О.А.,
Иванов Е.В.
25
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся унификации форм статистической отчетности о результатах реализации мер по противодействию коррупции в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях
(подпункт "е" пункта 21 Национального плана)
до 1 августа 2020 г.
Капинус О.С.,
Инсаров О.А.,
Русецкий А.Е.,
Иванов Е.В.
26
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся разработки комплекса просветительских мероприятий, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, в том числе на повышение эффективности антикоррупционного просвещения
(подпункт "ж" пункта 21 Национального плана)
до 15 сентября 2018 г. (в части разработки), до 1 августа 2019 г. и 1 августа 2020 г. (в части реализации)
Капинус О.С.,
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Замуруев С.В.
27
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научно-практических конференций и иных мероприятий по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции
(пункт 22 Национального плана)
до 31 декабря 2018 г. и 31 декабря 2019 г.
Капинус О.С.,
Русецкий А.Е.,
Замуруев С.В.,
Иванов Е.В.
28
Принять участие в проведении Министерством юстиции Российской Федерации мониторинга деятельности некоммерческих организаций, уставами которых предусмотрено участие в противодействии коррупции, и проанализировать соответствие их деятельности заявленным целям
(пункт 25 Национального плана)
до 15 марта 2019 г.
Русецкий А.Е.,
прокуроры субъектов Российской Федерации
29
Обеспечить обучение федеральных государственных служащих органов прокуратуры, впервые поступивших на федеральную государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(пункт 27 Национального плана)
до 1 ноября 2020 г.
Замуруев С.В.,
Капинус О.С.
30
Принять участие в разработке Правительством Российской Федерации механизма, позволяющего государственным и муниципальным заказчикам получать в автоматизированном режиме сведения о юридических лицах, привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(подпункт "а" пункта 32 Национального плана)
до 1 декабря 2018 г.
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Инсаров О.А.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.
31
Принять участие в рассмотрении Правительством Российской Федерации вопроса о совершенствовании порядка и механизма привлечения иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, к административной ответственности за нарушение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции независимо от места совершения коррупционного правонарушения
(подпункт "б" пункта 32 Национального плана)
до 15 января 2019 г.
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Михеев В.И.,
Капинус О.С.
32
С участием Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной таможенной службы и Федеральной службы судебных приставов подготовить предложения по предотвращению злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц правоохранительных и контрольных органов и необоснованного проведения оперативно-разыскных мероприятий, а также применения мер процессуального принуждения, препятствующих осуществлению хозяйственной деятельности организаций. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(подпункт "а" пункта 35 Национального плана)
до 1 ноября 2019 г.
Русецкий А.Е.,
Карапетян Ю.Л.,
Паламарчук А.В.,
Завалунов А.З.,
Хохлов Ю.П.,
Бабаев И.А.,
Юдин В.П.,
Никитин А.П.,
Капинус О.С.
33
С участием Следственного комитета Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации проанализировать практику применения меры пресечения в виде заключения под стражу при расследовании преступлений в сфере экономической деятельности, в том числе обоснованность применения указанной меры пресечения, и в случае необходимости подготовить предложения, направленные на сокращение ее применения к лицам, подозреваемым в совершении таких преступлений. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(подпункт "б" пункта 35 Национального плана)
до 1 сентября 2019 г.
Карапетян Ю.Л.,
Никитин А.П.,
Русецкий А.Е.,
Феоктистов С.В.,
Юдин В.П.,
Хохлов Ю.П.,
Бабаев И.А.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
34
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации проекта федерального закона, предусматривающего включение лиц, выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в хозяйственных обществах, долями в уставном капитале которых прямо или косвенно (через одно или несколько юридических лиц) владеет Российская Федерация или субъект Российской Федерации, в перечень должностных лиц, предусмотренный примечаниями к статье 285 Уголовного кодекса Российской Федерации
(подпункт "а" пункта 37 Национального плана)
до 15 сентября 2018 г.
Завалунов А.З.,
Феоктистов С.В.,
Русецкий А.Е.,
Карапетян Ю.Л.,
Никитин А.П.,
Капинус О.С.
35
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации анализа практики реализации положений статьи 59.2 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
(подпункт "б" пункта 37 Национального плана)
до 15 августа 2019 г.
Русецкий А.Е.,
Иванов Е.В.
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
36
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений по систематизации законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции (в том числе проекты соответствующих нормативных правовых актов)
(подпункт "в" пункта 37 Национального плана)
до 15 октября 2019 г.
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Замуруев С.В.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.
37
С участием Верховного Суда Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации подготовить предложения по совершенствованию Уголовного кодекса Российской Федерации в части, касающейся установления дополнительных квалифицирующих признаков мелкого взяточничества. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(подпункт "а" пункта 39 Национального плана)
до 1 марта 2019 г.
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Феоктистов С.В.,
Карапетян Ю.Л.,
Никитин А.П.,
Капинус О.С.
38
С участием федерального государственного научно-исследовательского учреждения "Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации" рассмотреть вопросы о возможности привлечения заинтересованных научных организаций и образовательных организаций высшего образования к участию в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также о стимулировании такого участия. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(подпункт "б" пункта 39 Национального плана)
до 1 августа 2019 г.
Русецкий А.Е.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
39
С участием Администрации Президента Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обеспечить практически значимое участие Российской Федерации в деятельности Группы государств против коррупции и функционировании обзорного механизма Конвенции ООН против коррупции. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(пункт 40 Национального плана)
ежегодно, до 1 февраля
Русецкий А.Е.

Раздел II. Комплексные меры по противодействию коррупции
на 2018 - 2021 годы

N п/п
Мероприятия
Срок исполнения (представления доклада, информации)
Исполнители
1
2
3
4
40
На постоянной основе проверять исполнение законодательства о противодействии коррупции, в том числе соблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также законодательства о государственной и муниципальной службе в федеральных органах исполнительной власти, их территориальных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления.
В ходе проверок уделять повышенное внимание соблюдению требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов
постоянно
Русецкий А.Е.,
Паламарчук А.В.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
41
Проверять соблюдение требований Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления
постоянно
Русецкий А.Е.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
42
Проводить проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в сферах земельных отношений, оборота государственного и муниципального имущества, образования, здравоохранения, бюджетных правоотношений, жилищно-коммунального хозяйства, реализации крупных инфраструктурных проектов, ценообразования и установления тарифов в сферах образования, здравоохранения и ЖКХ
постоянно
Русецкий А.Е.,
Паламарчук А.В.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
43
Во взаимодействии с заинтересованными государственными органами осуществлять реализацию мер, направленных на предупреждение, пресечение и устранение коррупционных проявлений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также отдельными видами юридических лиц в порядке Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Проводить проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в сфере оборонно-промышленного комплекса, в том числе при осуществлении закупок технологического оборудования в рамках реализации целевых программ
постоянно
Русецкий А.Е.,
Паламарчук А.В.,
Демешин Д.В.,
Карапетян Ю.Л.,
Хохлов Ю.П.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
44
Обеспечить проведение проверок исполнения законодательства о противодействии коррупции в области предпринимательской деятельности, обращая особое внимание на защиту прав инвесторов, субъектов малого и среднего предпринимательства, иных хозяйствующих субъектов от злоупотреблений со стороны должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления
постоянно
Русецкий А.Е.,
Паламарчук А.В.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
45
Проверять соблюдение организациями требований законодательства о противодействии коррупции, в том числе статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Особое внимание при проведении данных проверок уделять государственным и муниципальным предприятиям, юридическим лицам, в уставном капитале которых участвует Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, организациям - получателям средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований либо являющихся исполнителями по государственным и муниципальным контрактам, а также организациям, выполняющим публично значимые функции.
Продолжить проведение проверок соблюдения антикоррупционного законодательства работниками государственных корпораций (компаний); организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, для обеспечения деятельности федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, а также дочерних и зависимых компаний названных организаций
постоянно
Русецкий А.Е.,
Иванов Е.В.,
Демешин Д.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
46
На системной основе анализировать практику привлечения к административной ответственности за коррупционные правонарушения, вырабатывать меры по ее совершенствованию, в том числе по повышению эффективности межведомственного взаимодействия при выявлении указанных правонарушений и обеспечении оплаты наложенных штрафов
постоянно
Русецкий А.Е.,
Паламарчук А.В.,
Васильева Л.Е.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
47
Принимать исчерпывающие меры к возмещению ущерба, причиненного коррупционными правонарушениями и преступлениями, а также обеспечению его фактического взыскания
постоянно
Русецкий А.Е.,
Паламарчук А.В.,
Васильева Л.Е.,
Юдин В.П.,
Хохлов Ю.П.,
Феоктистов С.В.,
Карапетян Ю.Л.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
48
Анализировать динамику выявления преступлений коррупционной направленности, обращая особое внимание на установление деяний, совершенных высокопоставленными должностными лицами, организованными преступными группами, в крупном и особо крупном размере.
Обобщать работу по выявлению и пресечению фактов взяточничества. Давать оценку соотношению зарегистрированных случаев дачи взятки и преступлений, предусмотренных статьей 291 УК РФ, объему доли преступлений, квалифицируемых по статье 291.2 УК РФ, в структуре взяточничества. При наличии негативных тенденций, устанавливать их причины, с использованием надзорных и координационных полномочий ориентировать правоохранительные органы на необходимость активизации оперативно-розыскной деятельности
ежегодно, к 20 февраля
Русецкий А.Е.,
Хохлов Ю.П.,
Юдин В.П.,
Никитин А.П.,
Карапетян Ю.Л.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
49
Анализировать практику расследования уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности и поддержания государственного обвинения при рассмотрении таких дел судами. Особое внимание при проведении анализа уделять вопросам соблюдения требований статьи 61 УПК РФ о разумных сроках уголовного судопроизводства, а также вопросам, связанным с обеспечением возмещения причиненного вреда и конфискации имущества
постоянно
Русецкий А.Е.,
Юдин В.П.,
Феоктистов С.В.,
Никитин А.П.,
Девятко А.Ю.,
начальники управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах, прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
50
Принимать меры по усилению взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами в целях профилактики коррупции, выявления и пресечения правонарушений коррупционной направленности, преступлений, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и незаконным выводом из Российской Федерации денежных средств
постоянно
Русецкий А.Е.,
Демешин Д.В.,
Иванов Е.В.,
Карапетян Ю.Л.,
Паламарчук А.В.,
Хохлов Ю.П.,
Юдин В.П.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
51
Проанализировать эффективность и результативность реализуемой в органах прокуратуры Российской Федерации профилактической работы по противодействию коррупции, в том числе принимаемые меры по устранению недостатков в деятельности по предупреждению и пресечению коррупционных правонарушений. По результатам подготовить информационное письмо
до 25 декабря 2018 г.
Замуруев С.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
52
Подготовить методические рекомендации по организации и проведению проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных служащих и иных работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, замещающих должности, включенные в перечень должностей в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 603
до 1 июля 2019 г.
Замуруев С.В.,
Русецкий А.Е.,
Капинус О.С.,
Иванов Е.В.
53
Обобщить применение мер юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации. По результатам подготовить информационное письмо
до 25 декабря 2019 г.
Замуруев С.В.,
Русецкий А.Е.,
Капинус О.С.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры
54
Проанализировать практику применения в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", содержащей ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной службы, при заключении трудового или гражданско-правового договора. По результатам подготовить информационное письмо
до 1 июля 2020 г.
Замуруев С.В.,
Русецкий А.Е.,
Капинус О.С.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры
55
Обобщать работу в сфере профилактики и предупреждения коррупционных правонарушений, при этом особое внимание уделять ситуациям возникновения возможного конфликта интересов и его урегулирования, соблюдению обязанностей, запретов и ограничений, установленных законодательством о противодействии коррупции
постоянно
Замуруев С.В.,
Капинус О.С.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
56
Подготовить научно-практическое пособие по теме "Деятельность по профилактике коррупции в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации"
до 1 ноября 2019 г.
Капинус О.С.,
Замуруев С.В.,
Русецкий А.Е.
57
Осуществлять антикоррупционное просвещение во взаимодействии со средствами массовой информации и институтами гражданского общества. Информировать граждан о принимаемых мерах по борьбе с коррупцией, в том числе через официальные сайты органов прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет", в ходе проведения "прямых линий". Издавать и использовать в работе информационные материалы (буклеты, памятки и т.д.) с разъяснением законодательства в сферах, имеющих повышенный коррупционный риск
постоянно
Русецкий А.Е.,
Куренной А.И.,
Завалунов А.З.,
Замуруев С.В.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
58
Обеспечить участие прокуратуры Российской Федерации в мероприятиях международного характера по вопросам противодействия коррупции и возвращения активов, полученных от коррупционных правонарушений; принимать меры по повышению эффективности международного сотрудничества по названным вопросам
постоянно
Русецкий А.Е.,
Михеев В.И.,
Карапетян Ю.Л.,
Завалунов А.З.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.
59
При разработке программ сотрудничества Генеральной прокуратуры Российской Федерации с международными органами и организациями, а также органами иностранных государств инициировать включение в них мероприятий по обмену опытом в области противодействия коррупции
постоянно
Михеев В.И.,
Русецкий А.Е.,
Капинус О.С.