Приказ ФТС России от 17.04.2013 N 745 (ред. от 08.07.2016) "Об утверждении порядка оплаты проезда сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника таможенного органа Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.07.2013 N 29104)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 17 апреля 2013 г. N 745

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПЛАТЫ ПРОЕЗДА СОТРУДНИКАМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ, А ТАКЖЕ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ
КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ПРОЕЗДА ЧЛЕНАМ
СЕМЕЙ И РОДИТЕЛЯМ ПОГИБШЕГО (УМЕРШЕГО) СОТРУДНИКА
ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с частями 5 и 6 статьи 3, пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608) и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 63 "Об утверждении Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, и членам их семей, а также проезда членов семей и родителей погибшего (умершего) сотрудника этих учреждений и органов к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 403) приказываю:

1. Утвердить порядок оплаты проезда сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника таможенного органа Российской Федерации (приложение к настоящему приказу).

2. Главному финансово-экономическому управлению (А.В. Авдонин) обеспечить выделение необходимых денежных средств для реализации настоящего приказа в пределах ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на содержание таможенных органов Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

1. Настоящий порядок регулирует вопросы:

1) оплаты сотрудникам таможенных органов Российской Федерации (далее - сотрудники) стоимости проезда:

а) к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно (в случае направления на лечение либо медицинское освидетельствование врачебной (военно-врачебной) комиссией медицинской организации, находящейся в ведении ФТС России, или иной медицинской организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, осуществляющей медицинское обслуживание сотрудников таможенного органа (далее - врачебная (военно-врачебная) комиссия);

б) к месту долечивания (реабилитации) в медицинской организации (санаторно-курортной организации), находящейся в ведении ФТС России, и обратно (в случае направления на долечивание (реабилитацию) врачебной (военно-врачебной) комиссией);

в) к месту проведения медико-психологической реабилитации и обратно в соответствии с частью 10 статьи 10 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1> (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ);

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608.

2) оплаты стоимости проезда к месту проведения основного (очередного ежегодного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в таможенных органах, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи <1>;

--------------------------------

<1> Члены семьи определены в части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ.

3) выплаты денежной компенсации расходов (далее - компенсация), связанных с оплатой проезда членам семей и родителям сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в таможенных органах, пропавшего без вести при выполнении служебных (должностных) обязанностей (далее - погибший (умерший) сотрудник):

а) к месту лечения в санаторно-курортной организации, находящейся в ведении ФТС России, и обратно (один раз в год);

б) к месту погребения погибшего (умершего) сотрудника и обратно, в том числе за пределами территории Российской Федерации (один раз в год).

2. Лицам, указанным в пункте 1 настоящего порядка, оплачиваются (компенсируются) расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (кроме такси), в том числе: за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, за комплекс услуг, включаемых в стоимость плацкарты, за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов, справок об отсутствии прямого беспересадочного маршрута и справок транспортных организаций о стоимости проезда в случае следования за пределы Российской Федерации (за исключением дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, в том числе изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус, судно).

2.1. При использовании воздушного транспорта для проезда лиц, указанных в пункте 1 настоящего порядка, к месту лечения либо медицинского освидетельствования (в случае направления на лечение либо медицинское освидетельствование врачебной (военно-врачебной) комиссией), к месту долечивания (реабилитации) в медицинской организации (санаторно-курортной организации), находящейся в ведении ФТС России (в случае направления на долечивание (реабилитацию) врачебной (военно-врачебной) комиссией), к месту проведения медико-психологической реабилитации в соответствии с частью 10 статьи 10 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, к месту проведения основного (очередного ежегодного) отпуска, к месту лечения в санаторно-курортной организации, находящейся в ведении ФТС России, к месту погребения погибшего (умершего) сотрудника и (или) обратно проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если эти авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к указанным местам следования либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к указанным местам следования и (или) обратно.

3. Расходы, связанные с проездом, оплачиваются (компенсируются) в пределах стоимости проезда по кратчайшему или беспересадочному маршруту, в том числе при следовании транзитом через другие государства.

В случае проезда с отклонением от кратчайшего маршрута либо с остановками в пути, а также несколькими видами транспорта оплате (компенсации) подлежат фактические расходы, не превышающие стоимость проезда по кратчайшему или беспересадочному маршруту. Оплата (компенсация) стоимости проезда в данном случае осуществляется на основании справок о стоимости перевозки на выбранном виде транспорта, выданных транспортными организациями (их уполномоченными агентами), выполняющими регулярные перевозки по кратчайшему или беспересадочному маршруту в период осуществленного проезда.

4. Для оплаты (компенсации) стоимости проезда в финансовое или пенсионное подразделение таможенного органа представляются: заявление (рапорт) об оплате (компенсации) стоимости проезда, документы, подтверждающие факт пребывания в месте проведения отпуска, лечения, медицинского освидетельствования, долечивания (реабилитации), проведения медико-психологической реабилитации, погребения погибшего (умершего) сотрудника (далее - факт пребывания), и документы, подтверждающие фактические расходы, связанные с проездом, в том числе подтверждающие факт оплаты туристической путевки.

5. К документам, подтверждающим факт пребывания, относятся:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (заграничного паспорта), с отметками о въезде и выезде из страны;

справка медицинской организации (санаторно-курортной организации), подписанная руководителем и заверенная печатью организации;

туристическая путевка (договор с туроператором или турагентом), квитанция к приходному кассовому ордеру (кассовый чек), выданные туристической организацией, с указанием стоимости туристической путевки, отрывной талон к путевке;

отпускное удостоверение с отметками о пребывании в месте проведения отпуска, произведенными в таможенных органах, органах внутренних дел, военных комиссариатах или органах местного самоуправления и заверенными печатью (штампом), в случае если проездной документ (билет) не содержит сведения о пассажире.

6. К документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с проездом, относятся:

при проезде железнодорожным транспортом - проездной документ (билет) или электронный проездной документ (билет) установленной формы;

при проезде воздушным транспортом - пассажирский билет или электронный пассажирский билет (электронный авиабилет) установленной формы, а также посадочный талон, квитанция (ордер) разных сборов, справка туристической (транспортной) организации о стоимости перевозки, включенной в стоимость туристической путевки (при следовании чартерным рейсом);

при проезде водным транспортом - проездной документ (билет) на проезд по определенному транспортному маршруту;

при проезде автомобильным транспортом - проездной документ (билет), содержащий реквизиты, установленные правилами перевозок пассажиров <1>;

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9, ст. 1102; 2011, N 37, ст. 5268).

при проезде транспортом общего пользования (за исключением такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу - проездной документ (билет), содержащий реквизиты, установленные правилами перевозок пассажиров.

7. При приобретении электронного авиабилета документом, подтверждающим расходы по оплате проезда, является маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок), являющаяся документом строгой отчетности и содержащая итоговую стоимость перевозки.

При отсутствии в маршрут/квитанции (выписке из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) информации об итоговой стоимости перевозки дополнительно представляются:

а) чек контрольно-кассовой техники или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности (при оплате наличными денежными средствами);

б) слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является сотрудник, член его семьи либо члены семьи и родители погибшего (умершего) сотрудника (при оплате банковской картой через терминал);

в) подтверждение проведенной операции по оплате электронного авиабилета кредитной организацией, в которой сотруднику, члену его семьи либо членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты (при оплате банковской картой через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет").

8. В случае если проезд осуществляется по электронному проездному документу (билету), используемому на железнодорожном транспорте, для оплаты проезда представляется электронный проездной документ (билет), используемый на железнодорожном транспорте, оформленный на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности проездном документе (билете), и контрольный купон (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте).

В случае если электронный проездной документ (билет), используемый на железнодорожном транспорте, оформлен не на бланке строгой отчетности, дополнительно представляется документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки посредством контрольно-кассовой техники (чек).

9. При утрате проездных документов оплата (компенсация) стоимости проезда производится при документальном подтверждении факта проезда и пребывания сотрудников, членов их семей, а также членов семей и родителей погибших (умерших) сотрудников в местах проведения отпуска, лечения, медицинского освидетельствования, долечивания (реабилитации), проведения медико-психологической реабилитации, погребения на основании выданных транспортными организациями, осуществлявшими перевозку, транспортными или туристическими агентствами документов, подтверждающих затраты, связанные с их перевозкой.

10. При наличии средств по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации для приобретения проездных документов на проезд сотрудника и члена его семьи может осуществляться выдача денежного аванса в соответствии со стоимостью проезда, предусмотренной пунктом 14 настоящего порядка, на основании заявления сотрудника.

11. В случае отзыва сотрудника из отпуска в соответствии с приказом таможенного органа при предоставлении оставшейся части отпуска ему оплачиваются расходы на проезд к месту проведения этого отпуска и обратно, но не далее расстояния до пункта, из которого он был отозван. В этом случае также оплачиваются расходы, связанные с вынужденным отказом от поездки, переоформлением билетов, сдачей их в кассу и получением необходимых справок.

12. Оплата (компенсация) стоимости проезда при приобретении сотрудниками, членами их семей, а также членами семьи или родителями погибшего (умершего) сотрудника проездных документов в иностранной валюте осуществляется в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату приобретения проездных документов (билетов), а в случае отсутствия в проездных документах (билетах) даты приобретения - на дату выезда, указанную в проездных документах (билетах).

13. Оплата стоимости проезда сотрудников и членов их семей осуществляется финансовым подразделением по месту прохождения службы сотрудников.

14. Оплата стоимости проезда осуществляется по фактическим расходам, но не выше стоимости проезда:

1) сотрудникам, имеющим специальные звания высшего начальствующего состава, или занимающим должности, подлежащие замещению лицами высшего начальствующего состава:

железнодорожным транспортом - в 2-местном купе мягкого вагона (СВ) в поезде любой категории;

морским транспортом - в каюте I категории (группы) на судне транспортных линий;

речным транспортом - в каюте "люкс" на судне транспортных линий;

воздушным транспортом - в салоне первого класса (бизнес-класса);

автомобильным транспортом - в автобусе с мягкими откидными сиденьями;

2) сотрудникам, имеющим специальные звания старшего начальствующего состава:

железнодорожным транспортом - в 4-местном купе купейного вагона в поезде любой категории;

морским транспортом - в каюте II категории на судне транспортных линий;

речным транспортом - в каюте I категории на судне транспортных линий;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - в автобусе с мягкими откидными сиденьями;

3) сотрудникам, имеющим специальные звания младшего и среднего начальствующего состава:

железнодорожным транспортом - в 4-местном купе купейного вагона в поезде любой категории;

морским транспортом - в каюте III категории на судне транспортных линий;

речным транспортом - в каюте II категории на судне транспортных линий;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - в автобусе с мягкими откидными сиденьями.

В случае приобретения сотрудниками документов на проезд выше стоимости проезда, установленной настоящим пунктом, расходы возмещаются по установленной в настоящем пункте стоимости проезда на основании представленных сотрудниками справок из транспортных организаций о стоимости проезда.

15. Оплата стоимости проезда члена семьи сотрудника осуществляется независимо от совместного следования с сотрудником к месту проведения отпуска члена семьи сотрудника и обратно исходя из стоимости проезда, установленной для сотрудников пунктом 14 настоящего порядка.

16. При проезде чартерным рейсом к месту проведения отпуска и обратно в случае отсутствия в проездном документе (билете) стоимости проезда дополнительно представляется справка транспортной организации, осуществившей перевозку, транспортного или туристического агентства о стоимости чартерной перевозки.

17. Если оба супруга являются сотрудниками таможенных органов, оплата расходов по проезду каждому из супругов производится по месту прохождения службы. В этом случае оплата расходов супругам как членам семьи не производится. Оплата расходов по проезду членов их семьи производится по месту прохождения службы одного из супругов на основании справки, выданной по месту прохождения службы другого супруга, с указанием в ней сведений о том, что ему (ей) оплата проезда членов семьи не осуществлялась.

18. Для оплаты расходов, связанных с проездом члена семьи, сотрудником представляется рапорт (заявление) с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего порядка, копий документов, подтверждающих степень родства, или справки кадрового подразделения о составе семьи.

19. Возмещение расходов на проезд сотрудников и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно производится по территории (в пределах) Российской Федерации.

20. При проезде сотрудника и члена его семьи воздушным транспортом для определения стоимости перевозки по территории Российской Федерации используются сведения о значениях ортодромических расстояний. Оплате подлежит процент от произведенных расходов, соответствующий проценту ортодромического расстояния перевозки по территории Российской Федерации. При проезде другими видами транспорта оплачиваются расходы, связанные с проездом до ближайшего к границе Российской Федерации станции, пристани, ближайшему порту, пункту пропуска через государственную границу, на основании справки транспортной организации.

21. Выплата компенсации, связанной с оплатой проезда по территории (в пределах) Российской Федерации членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника, осуществляется по фактическим расходам, но не выше стоимости проезда, установленной для сотрудников в подпункте 2 пункта 14 настоящего порядка.

22. Выплата компенсации, связанной с оплатой проезда членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, осуществляется по фактически понесенным расходам (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), не превышающим стоимости проезда по прямому беспересадочному маршруту, а при отсутствии такого маршрута - с наименьшим количеством пересадок и не выше стоимости проезда по категориям проезда, установленным Правительством Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. N 63 "Об утверждении Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, и членам их семей, а также проезда членов семей и родителей погибшего (умершего) сотрудника этих учреждений и органов к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 403).

23. Компенсация, связанная с оплатой проезда членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника, производится на основании паспортов (свидетельств о рождении) членов семьи или родителей погибшего (умершего) сотрудника, свидетельства о смерти, путевки санаторно-курортной организации с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего порядка, а также документов, подтверждающих родственные отношения с погибшим (умершим) сотрудником.

24. Выплата компенсации, связанной с оплатой проезда членам семьи и родителям погибшего (умершего) сотрудника к месту лечения в санаторно-курортной организации, находящейся в ведении ФТС России, и обратно, к месту погребения погибшего (умершего) сотрудника и обратно, осуществляется пенсионным подразделением таможенного органа в случае пенсионного обеспечения членов семьи или родителей в этом таможенном органе либо финансовым подразделением таможенного органа по последнему месту прохождения службы погибшего (умершего) сотрудника.