Приказ ФССП России от 12.11.2025 N 605 "Об утверждении формата заявления должника, его представителя, третьего лица, давшего согласие на взаимодействие с кредитором или его представителем, и иного лица, не имеющего обязательств перед кредитором, полагающих, что в отношении их нарушены правила совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи, направляемого с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2025 N 84251)
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 12 ноября 2025 г. N 605
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМАТА
ЗАЯВЛЕНИЯ ДОЛЖНИКА, ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ, ТРЕТЬЕГО ЛИЦА,
ДАВШЕГО СОГЛАСИЕ НА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С КРЕДИТОРОМ ИЛИ ЕГО
ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ, И ИНОГО ЛИЦА, НЕ ИМЕЮЩЕГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПЕРЕД КРЕДИТОРОМ, ПОЛАГАЮЩИХ, ЧТО В ОТНОШЕНИИ ИХ НАРУШЕНЫ
ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВОЗВРАТ
ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТЕЛЕФОННОЙ
СВЯЗИ, НАПРАВЛЯЕМОГО С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)"
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 2, частью 6 статьи 19.2 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 N 1999 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинасовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью указанных организаций" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый формат заявления должника, его представителя, третьего лица, давшего согласие на взаимодействие с кредитором или его представителем, и иного лица, не имеющего обязательств перед кредитором, полагающих, что в отношении их нарушены правила совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи, направляемого с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2. Настоящий приказ вступает в силу с 01.12.2025.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, ответственного за соответствующее направление деятельности.
Врио директора
генерал-полковник
внутренней службы
О.А.ПОМИГАЛОВА
Утвержден
приказом ФССП России
от 12.11.2025 N 605
ФОРМАТ
ЗАЯВЛЕНИЯ ДОЛЖНИКА, ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ, ТРЕТЬЕГО ЛИЦА,
ДАВШЕГО СОГЛАСИЕ НА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С КРЕДИТОРОМ ИЛИ ЕГО
ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ, И ИНОГО ЛИЦА, НЕ ИМЕЮЩЕГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПЕРЕД КРЕДИТОРОМ, ПОЛАГАЮЩИХ, ЧТО В ОТНОШЕНИИ ИХ НАРУШЕНЫ
ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВОЗВРАТ
ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТЕЛЕФОННОЙ
СВЯЗИ, НАПРАВЛЯЕМОГО С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)"
Заявление должника, его представителя, третьего лица, давшего согласие на взаимодействие с кредитором или его представителем, и иного лица, не имеющего обязательств перед кредитором, полагающих, что в отношении их нарушены правила совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи, направляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <1> в форме электронного документа:
--------------------------------
<1> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих представление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
использующего набор символов (кодировку) UTF-8 для кириллических алфавитов;
соответствующего языку разметки "Extensible Markup Language";
содержащего корневой элемент (блок) PetitionCollect и вложенные в него элементы (блоки, реквизиты), принадлежащие пространству имен: http://www.fssp.gov.ru/namespace/PetitionCollect/2024/1 и определенные в приложении к настоящему формату.
Приложение
к формату заявления должника,
его представителя, третьего лица,
давшего согласие на взаимодействие
с кредитором или его представителем,
и иного лица, не имеющего обязательств
перед кредитором, полагающих,
что в отношении их нарушены правила
совершения действий, направленных
на возврат просроченной задолженности,
при использовании телефонной связи,
направляемого с использованием
федеральной государственной информационной
системы "Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)",
утвержденному приказом ФССП России
от 12.11.2025 N 605
ОПИСАНИЕ
РЕКВИЗИТОВ ЗАЯВЛЕНИЯ ДОЛЖНИКА, ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ, ТРЕТЬЕГО
ЛИЦА, ДАВШЕГО СОГЛАСИЕ НА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С КРЕДИТОРОМ ИЛИ
ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ, И ИНОГО ЛИЦА, НЕ ИМЕЮЩЕГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПЕРЕД КРЕДИТОРОМ, ПОЛАГАЮЩИХ, ЧТО В ОТНОШЕНИИ ИХ НАРУШЕНЫ
ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВОЗВРАТ
ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТЕЛЕФОННОЙ
СВЯЗИ, НАПРАВЛЯЕМОГО С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ЕДИНЫЙ
ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)"
Таблица 1. Описание типов реквизитов заявления
|
N п/п
|
Тип реквизита
|
Базовый тип данных XSD
|
Ограничение базового типа данных в XSD-схеме
|
Описание типа реквизита
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1
|
DBooleanType
|
boolean
|
-
|
логическое значение с допустимыми значениями "false" (ложь) и "true" (истина)
|
|
2
|
DTimeType
|
time
|
-
|
время
|
|
3
|
DClobType
|
string
|
-
|
строка без ограничения количества символов
|
|
4
|
DDateType
|
date
|
minInclusive value="1900-01-01";
maxExclusive value="2100-01-01"
|
дата
|
|
5
|
DDescriptionType
|
string
|
maxLength: 1000
|
строка длиной не более 1000 символов
|
|
6
|
DDocnumberType
|
string
|
maxLength: 100
|
номер документа
|
|
7
|
DEmailAddressType
|
string
|
maxLength: 100
|
электронная почта (при наличии)
|
|
8
|
DExternalKeyType
|
string
|
minLength: 1
maxLength: 60
|
идентификатор документа в системе, в которой он был сформирован
|
|
9
|
DFilenameType
|
string
|
maxLength: 255
|
имя файла приложения
|
|
10
|
DInitiatorTypeType
|
string
|
length value = "1"
|
код типа лица, обратившегося с заявлением. Возможные значения:
2 - должник;
3 - третье или иное лицо;
5 - представитель должника, третьего или иного лица
|
|
11
|
DInnType
|
string
|
length value="12"
length value="10"
|
идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН):
для юридического лица - 10 цифр;
для физического лица - 12 цифр
|
|
12
|
DMoneyType
|
decimal
|
totalDigits value="15";
fractionDigits value="2"
|
сумма задолженности по денежному обязательству
|
|
13
|
DPersonDocumentTypeType
|
string
|
-
|
типы документов, удостоверяющих личность. Возможные значения:
01 - паспорт гражданина Союза Советских Социалистических Республик;
02 - заграничный паспорт гражданина Союза Советских Социалистических Республик;
03 - свидетельство о рождении;
04 - удостоверение личности офицера;
05 - справка об освобождении из места лишения свободы;
06 - паспорт Минморфлота СССР;
07 - военный билет солдата (матроса, сержанта, старшины);
08 - временное удостоверение, выданное взамен военного билета;
09 - дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;
10 - паспорт иностранного гражданина;
11 - свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;
12 - вид на жительство лица без гражданства;
13 - удостоверение беженца в Российской Федерации;
14 - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации;
19 - разрешение на временное проживание в Российской Федерации;
20 - свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
21 - паспорт гражданина Российской Федерации;
22 - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
23 - свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства;
24 - удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;
26 - паспорт моряка;
27 - военный билет офицера запаса;
28 - временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации;
61 - свидетельство о смерти;
91 - иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации
|
|
14
|
DPhoneType
|
string
|
maxLength: 50
|
абонентский номер телефона
|
|
15
|
DSnilsType
|
string
|
maxLength: 11
|
страховой номер индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС). Передается без разделителей и пробелов
|
|
16
|
DVarchar7Type
|
string
|
minLength: 1
maxLength: 7
|
строка длиной от 1 до 7 символов
|
|
17
|
DVarchar25Type
|
string
|
minLength: 1
maxLength: 25
|
строка длиной от 1 до 25 символов
|
|
18
|
DVarchar300Type
|
string
|
minLength: 1
maxLength: 300
|
строка длиной от 1 до 300 символов
|
|
19
|
DDocTypeType
|
string
|
maxLength: 31
|
RulesInteraction - заявление о нарушении правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи
|
Таблица 2. Описание реквизитного состава для блока PetitionCollect (заявление)
|
N п/п
|
Наименование элемента
|
Наименование реквизита документа
|
Обязательность
|
Тип
|
Описание реквизита документа
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1
|
ExternalKey
|
идентификатор
|
да
|
DExternalKeyType
|
идентификатор документа в системе, в которой он был сформирован. Идентификатор должен быть уникальным
|
|
2
|
DocType
|
вид документа
|
да
|
DDocTypeType
|
буквенный код документа
|
|
3
|
DocName
|
документ
|
да
|
DDescriptionType
|
наименование документа
|
|
4
|
DocDate
|
дата документа
|
да
|
DDateType
|
дата подготовки документа (дата заявления)
|
|
5
|
AuthorType
|
тип заявителя
|
да
|
DInitiatorTypeType
|
код типа отправителя заявления
|
|
6
|
AuthorFio
|
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя
|
да
|
DDescriptionType
|
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя
|
|
7
|
MvvDatumIdentificator
|
удостоверение личности заявителя
|
да
|
MvvDatumIdentificatorType
|
реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя. Описание составного типа данных "MvvDatumIdentificatorType" приведено в таблице 3 настоящего приложения
|
|
8
|
AuthorINN
|
ИНН заявителя
|
да/нет
|
DInnType
|
ИНН заявителя
|
|
9
|
AuthorSNILS
|
СНИЛС заявителя
|
нет/да
|
DSnilsType
|
СНИЛС заявителя
|
|
10
|
AuthorPhoneContact
|
абонентский номер телефона для связи
|
нет
|
DPhoneType
|
абонентский номер телефона заявителя
|
|
11
|
AuthorEmail
|
электронная почта заявителя
|
нет
|
DEmailAddressType
|
адрес электронной почты заявителя (при наличии)
|
|
12
|
AuthorPhoneCalled
|
абонентский номер телефона, на который звонили
|
да
|
DPhoneType
|
абонентский номер телефона, на который поступил вызов и (или) сообщение от кредитора или его представителя
|
|
13
|
Attachment
|
вложения
|
нет
|
AttachmentType
|
перечень файлов (вложений), которые прилагаются к заявлению. Описание составного типа данных "AttachmentType" приведено в таблице 4 настоящего приложения
|
|
14
|
CreditReport
|
кредитный отчет физического лица
|
нет
|
DBooleanType
|
кредитный отчет лица, обратившегося с заявлением, из бюро кредитных историй, в соответствии с частью 4 статьи 19.2 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
|
|
15
|
CallInfo
|
информация о звонках
|
да
|
CallInfoType
|
информация о том, что совершенные звонки и (или) направленные сообщения со стороны кредитора или его представителя связаны с наличием у лица, обратившегося с заявлением, или иного физического лица такой задолженности по денежному обязательству (в том числе дата рождения лица, обратившегося с заявлением).
Описание составного типа данных "CallInfoType" приведено в таблице 5 настоящего приложения
|
|
16
|
ContractName
|
наименование договора или иного документа
|
нет
|
DDescriptionType
|
наименование договора или иного документа, на основании которого возникла просроченная задолженность
|
|
17
|
ContractDate
|
дата договора или иного документа
|
нет
|
DDateType
|
дата договора или иного документа, на основании которого возникла просроченная задолженность
|
|
18
|
ContractNumber
|
номер договора или иного документа
|
нет
|
DDocnumberType
|
номер договора или иного документа, на основании которого возникла просроченная задолженность
|
|
19
|
DebtorSum
|
сумма долга
|
нет
|
DMoneyType
|
сумма задолженности по денежному обязательству в рублях
|
|
20
|
DebtInfo
|
информация о совершенных действиях
|
нет
|
DClobType
|
информация о совершенных звонках и (или) направленных сообщениях кредитора или его представителя, о дате и времени поступления вызова и (или) сообщения от кредитора или его представителя
|
|
21
|
FioDebtor
|
фамилия, имя, отчество (при наличии) должника
|
нет
|
DDescriptionType
|
фамилия, имя, отчество (при наличии) должника, иного либо третьего лица.
Реквизит заполняется, если реквизит "код типа лица" равен 5
|
|
22
|
DatumIdentificatorDebtor
|
удостоверение личности должника
|
нет
|
MvvDatumIdentificatorType
|
реквизиты документа, удостоверяющего личность должника, иного либо третьего лица.
Реквизит заполняется, если реквизит "код типа лица" равен 5. Описание составного типа данных "MvvDatumIdentificatorType" приведено в таблице 3 настоящего приложения
|
|
23
|
INNDebtor
|
ИНН должника
|
да/нет
|
DInnType
|
ИНН должника, иного/третьего лица.
Реквизит заполняется, если реквизит "код типа лица" равен 5
|
|
24
|
SNILSDebtor
|
СНИЛС должника
|
нет/да
|
DSnilsType
|
СНИЛС должника, иного/третьего лица.
Реквизит заполняется, если реквизит "код типа лица" равен 5
|
|
25
|
CreditorAssent
|
согласие на взаимодействие с кредитором
|
нет
|
DBooleanType
|
согласие иного/третьего лица на взаимодействие с кредитором или его представителем. Реквизит заполняется, если реквизит "код типа лица" равен 3
|
Таблица 3. Описание составного типа данных MvvDatumIdentificatorType (удостоверение личности)
|
N п/п
|
Наименование элемента
|
Наименование реквизита документа
|
Обязательность
|
Тип
|
Описание реквизита документа
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1
|
TypeDocCode
|
код типа документа
|
да
|
DPersonDocumentTypeType
|
код типа документа, удостоверяющего личность лица
|
|
2
|
NumDoc
|
номер документа
|
да
|
DVarchar25Type
|
номер документа, удостоверяющего личность лица
|
|
3
|
SerDoc
|
серия документа
|
нет
|
DVarchar25Type
|
серия документа, удостоверяющего личность лица
|
|
4
|
DateDoc
|
дата выдачи документа
|
да
|
DDateType
|
дата выдачи документа, удостоверяющего личность лица
|
|
5
|
CodeDep
|
код подразделения
|
нет
|
DVarchar7Type
|
код подразделения органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность лица. Значение указывается в формате "XXX-XXX"
|
|
6
|
IssuedDoc
|
кем выдан
|
нет
|
DVarchar300Type
|
наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность лица
|
Таблица 4. Описание составного типа данных AttachmentType (вложение)
|
N п/п
|
Наименование элемента
|
Наименование реквизита документа
|
Обязательность
|
Тип
|
Описание реквизита документа
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1
|
DsFileName
|
имя файла
|
да
|
DFilenameType
|
имя файла
|
|
2
|
DsDescription
|
описание
|
нет
|
DDescriptionType
|
описание файла
|
Таблица 5. Описание составного типа данных CallInfoType (информация о звонках)
|
N п/п
|
Наименование элемента
|
Наименование реквизита документа
|
Обязательность
|
Тип
|
Описание реквизита документа
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1
|
SpamPhone
|
абонентские номера телефонов
|
да
|
DPhoneType
|
абонентские номера телефонов, с которых поступили вызов и (или) сообщения, предусмотренные пунктами 1, 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"
|
|
2
|
SpamDate
|
дата звонка, сообщения
|
нет
|
DDateType
|
дата поступления на абонентский номер вызовов и (или) сообщений, сведения о которых содержатся в заявлении
|
|
3
|
SpamTime
|
время звонка, сообщения
|
нет
|
DTimeType
|
время поступления на абонентский номер вызовов и (или) сообщений, сведения о которых содержатся в заявлении
|