МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

ПРИКАЗ
от 7 августа 2018 г. N 352

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4111; 2006, N 5, ст. 527; N 8, ст. 895; 2008, N 17, ст. 1815; N 43, ст. 4921; 2009, N 6, ст. 718; N 31, ст. 3928; 2010, N 19, ст. 2300; 2011, N 18, ст. 2597; N 37, ст. 5198; N 39, ст. 5458; 2012, N 23, ст. 2992; N 35, ст. 4779; 2013, N 7, ст. 635; N 49, ст. 6403; N 52, ст. 7137; 2014, N 30, ст. 4286; 2015, N 4, ст. 641; 2016, N 15, ст. 2070; N 51, ст. 7357; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.01.2018, N 0001201801300007), приказом ФССП России от 10.04.2018 N 137 "Об утверждении примерного положения об Управлении (отделе) Федеральной службы судебных приставов" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении информационных технологий Федеральной службы судебных приставов.

2. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы судебных приставов:

от 20.10.2009 N 444 "Об утверждении Положения об Управлении информационных технологий Федеральной службы судебных приставов";

от 25.08.2010 N 394 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы судебных приставов от 20.10.2009 N 444 "Об утверждении Положения об управлении информационных технологий Федеральной службы судебных приставов";

от 21.01.2013 N 8 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы судебных приставов от 20.10.2009 N 444 "Об утверждении Положения об управлении информационных технологий Федеральной службы судебных приставов";

от 04.09.2013 N 282 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы судебных приставов от 20.10.2009 N 444 "Об утверждении Положения об управлении информационных технологий Федеральной службы судебных приставов";

от 01.10.2014 N 582 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы судебных приставов от 20.10.2009 N 444 "Об утверждении Положения об управлении информационных технологий Федеральной службы судебных приставов";

от 29.06.2015 N 337 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы судебных приставов от 20.10.2009 N 444 "Об утверждении Положения об управлении информационных технологий Федеральной службы судебных приставов".

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Помигалову О.А.

Директор
Д.В.АРИСТОВ

Приложение

Утверждено
приказом ФССП России
от 07.08.2018 N 352

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

I. Общие положения

1.1. Управление информационных технологий Федеральной службы судебных приставов (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата ФССП России.

1.2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации Управления принимается директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации (далее - директор ФССП России) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России, а также настоящим Положением.

1.3. В Управлении для выполнения возложенных на него задач создаются отделы. Предложения о внесении изменений в структуру и штатное расписание центрального аппарата ФССП России в части, касающейся Управления, предоставляются в установленном порядке.

1.4. Компетенция Управления определяется Положением об Управлении, приказами и распоряжениями ФССП России.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с иными структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России и ее территориальными органами.

1.6. Основными задачами Управления являются:

1.6.1. Обеспечение единого подхода к автоматизации процессов деятельности Федеральной службы судебных приставов, реализация концепции информатизации Федеральной службы судебных приставов.

1.6.2. Ведение фонда алгоритмов и программ ФССП России.

1.6.3. Организация создания, внедрения и сопровождения (технической поддержки) подсистем АИС ФССП России.

1.6.4. Обеспечение функционирования федеральных подсистем АИС ФССП России, подсистем АИС ФССП России в центральном аппарате ФССП России, официального интернет-сайта ФССП России.

1.6.5. Организация электронного документооборота с органами государственной власти, регистрирующими органами, кредитными и иными организациями в соответствии с заключенными соглашениями, нормативными правовыми актами, законодательством Российской Федерации.

1.6.6. Обеспечение взаимодействия с гражданами и юридическими лицами в электронном виде в соответствии с нормативными правовыми актами, законодательством Российской Федерации.

1.6.7. Обеспечение информационной безопасности Федеральной службы судебных приставов. Организация предотвращения утечки, хищения, утраты, искажения, подделки информации, обрабатываемой в ФССП России.

1.6.8. Выявление и предотвращение преступлений и правонарушений, совершаемых с использованием АИС ФССП России.

1.6.9. Обеспечение деятельности удостоверяющего центра Федеральной службы судебных приставов.

1.6.10. Осуществление функций по технической защите информации и противодействию иностранным техническим разведкам.

1.6.11. Осуществление функций криптографической защиты.

1.6.12. Планирование закупок по виду расходов N 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий": в части поставки, внедрения, сопровождения и технической поддержки оборудования и программного обеспечения центра обработки данных, серверов, систем хранения данных, источников бесперебойного питания, мобильных телефонов, рабочих станций, принтеров, сканеров, структурированной кабельной системы, сетевого оборудования, оборудования IP-телефонии, видеоконференцсвязи, центра телефонного обслуживания, оборудования для защиты информации, каналов передачи данных, услуг сотовой связи, международной, местной, междугородней связи, оборудования ВТС (телефонных аппаратов, радиотелефонов и телефонных станций) услуг доступа в сеть "Интернет"; обслуживание официального сайта ФССП России; внедрение, развитие и сопровождение программного комплекса АИС ФССП России для нужд ФССП России.

1.6.13. Подготовка документации (описания объекта закупки), обоснования (во взаимодействии с Управлением делами) начальной (максимальной) цены контракта (цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)) и прочих документов, необходимых для осуществления закупок товаров, работ, услуг, указанных в пункте 1.6.12, для нужд центрального аппарата и территориальных органов ФССП России (при централизации).

1.6.14. Сопровождение исполнения государственных контрактов, заключенных в рамках закупок, указанных в пункте 1.6.12.

1.6.15. Планирование расходов ФССП России по информатизации.

1.6.16. Организация в пределах компетенции сотрудничества ФССП России и ее территориальных органов с органами государственной власти.

1.6.17. Мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности и подготовка предложений по совершенствованию законодательства, затрагивающего деятельность ФССП России.

1.6.18. Внесение предложений по оснащению ФССП России оборудованием и программным обеспечением по направлениям деятельности Управления.

1.6.19. Вносит предложения в проекты организационно-распорядительных документов ФССП России в сфере нормирования и стандартизации закупок товаров, работ, услуг по направлениям деятельности Управления.

1.6.20. При осуществлении полномочий Управление обеспечивает в пределах компетенции сохранность и конфиденциальность персональных данных, сведений, затрагивающих частную жизнь граждан, другой конфиденциальной информации, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

II. Полномочия Управления

2.1. Управление осуществляет следующие основные полномочия:

2.1.1. Привлекает с согласия руководителей структурных подразделений центрального аппарата ФССП России работников этих подразделений для осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него функциями.

2.1.2. Участвует в подготовке материалов для рассмотрения на совещаниях у руководства ФССП России по вопросам, отнесенным к компетенции Управления

2.1.3. В пределах своей компетенции принимает участие в разработке форм статистической отчетности и документов первичного учета по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

2.1.4. Контролирует деятельность территориальных органов ФССП России в сфере информатизации и информационной безопасности.

2.1.5. Разрабатывает и реализует единую политику информатизации и информационной безопасности ФССП России и ее территориальных органов

2.1.6. Разрабатывает и согласовывает с Минкомсвязью России план информатизации ФССП России.

2.1.7. Обеспечивает разработку, согласование и учет технической документации на подсистемы АИС ФССП России.

2.1.8. Организует сбор и документирование требований со стороны пользователей к автоматизированным системам ФССП России.

2.1.9. Разрабатывает проекты соглашений и типовые соглашения о взаимодействии ФССП России в электронном виде с органами и организациями.

2.1.10. Обеспечивает деятельность ведомственного удостоверяющего центра, выдачу сертификатов ключа подписи. Ведет учет ключевых носителей и других средств криптографической защиты информации.

2.1.11. Сопровождает деятельность лица, ответственного за организацию обработки персональных данных в центральном аппарате ФССП России. Сопровождает деятельность постоянно действующей технической комиссии.

2.1.12. Наделяет работников центрального аппарата ФССП России полномочиями доступа к подсистемам АИС ФССП России по обращению структурных подразделений центрального аппарата ФССП России.

2.1.13. Сопровождает государственный надзор по направлению информационных технологий (ФСБ России, ФСТЭК России, Роскомнадзор).

2.1.14. Организует мероприятия и работы по технической защите информации, противодействию иностранным техническим разведкам и криптографической защите информации.

2.1.15. Осуществляет системное и техническое обеспечение деятельности ведомственного удостоверяющего центра Федеральной службы судебных приставов.

2.1.16. Разрабатывает и реализует политику использования свободного программного обеспечения, отечественного программного обеспечения, развития операционной системы Гослинукс.

2.1.17. Готовит самостоятельно или совместно с иными структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России в порядке, установленном приказом ФССП России, проекты правовых актов, затрагивающих деятельность ФССП России.

2.1.18. Осуществляет реагирование и учет инцидентов информационной безопасности. Осуществляет расследование/предотвращение преступлений с использованием АИС ФССП России.

2.2. Готовит самостоятельно или совместно с иными структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России методические материалы (рекомендации), информационные письма, разъяснения территориальным органам ФССП России.

2.3. Осуществляет взаимодействие в пределах компетенции с федеральными органами законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, органами законодательной, исполнительной и судебной власти субъектов Российской Федерации.

2.4. Осуществляет самостоятельно или совместно с иными структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России сбор, обобщение, анализ и оценку практики применения правовых актов Российской Федерации, затрагивающих деятельность ФССП России.

2.5. Готовит самостоятельно или совместно с иными структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) правовых актов Российской Федерации.

2.6. Участвует в пределах компетенции в исполнении поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минюста России, плановых мероприятий Минюста России, ФССП России, решений коллегий Минюста России, ФССП России, решений оперативных и еженедельных совещаний при директоре ФССП России (заместителе директора ФССП России), поручений руководства ФССП России.

2.7. Готовит самостоятельно или совместно с иными структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России предложения и замечания по проектам федеральных законов, поступающим в ФССП России.

2.8. Осуществляет формирование и анализ статистических показателей по направлению деятельности.

2.9. Взаимодействует с иными структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2.10. Осуществляет в пределах компетенции рассмотрение парламентских запросов, запросов и обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обращений граждан и организаций.

2.11. Оказывает практическую и методическую помощь территориальным органам ФССП России по вопросам, относящимся к компетенции Управления (отдела).

2.12. Проводит в пределах компетенции обобщение соответствующей информации и анализ эффективности работы территориальных органов ФССП России.

2.13. Вносит на рассмотрение руководства ФССП России предложения по повышению эффективности деятельности ФССП России и ее территориальных органов.

2.14. Вносит на рассмотрение руководства ФССП России предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов ФССП России по вопросам компетенции, участвует в их проведении. По результатам проверок вносит предложения о мерах реагирования.

2.15. Организует заслушивания руководителей территориальных органов ФССП России - главных судебных приставов субъектов Российской Федерации и их заместителей по вопросам организации работы по направлениям деятельности, отнесенным к компетенции Управления.

2.16. Принимает участие в проведении служебных проверок.

2.17. Вносит в пределах компетенции предложения по наполнению официального интернет-сайта ФССП России. Обеспечивает поддержание актуальности информации, размещенной в соответствующих разделах официального интернет-сайта ФССП России.

2.18. Эксплуатирует подсистемы АИС ФССП России, иные государственные информационные системы в ходе осуществления своих функций.

2.19. Вносит предложения об изменении функциональности подсистем АИС ФССП России, предназначенной для автоматизации курируемого направления деятельности.

2.20. Осуществляет экспертизу и согласование требований по доработке функциональности подсистем АИС ФССП России, предназначенной для автоматизации курируемого направления деятельности.

2.21. Участвует в приемке услуг по доработке функциональности подсистем АИС ФССП России, предназначенной для автоматизации курируемого направления деятельности.

2.22. Вносит предложения по автоматизации межведомственного взаимодействия по курируемому направлению деятельности.

2.23. Осуществляет иные полномочия ФССП России.

III. Организация деятельности Управления

3.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности директором ФССП России.

Начальник Управления подчиняется директору ФССП России, а также заместителю директора ФССП России, курирующему деятельность Управления.

Начальник Управления осуществляет руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и реализацию полномочий, соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Управления режима секретности, состояние служебной дисциплины, обеспечивает сохранность и конфиденциальность персональных данных, сведений затрагивающих частную жизнь граждан, другой конфиденциальной информации, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должности приказами ФССП России в установленном порядке.

3.2. В структуру Управления входят отделы:

отдел информационно-технического обеспечения деятельности центрального аппарата ФССП России;

отдел информационно-технического обеспечения деятельности территориальных органов ФССП России;

отдел методической и технической поддержки;

отдел обеспечения информационной безопасности.

3.3. Отдел возглавляет начальник отдела, который подчиняется начальнику Управления, а также его заместителю, курирующему деятельность отдела.

3.4. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с положением об отделе.

3.5. Структура и штатная численность работников Управления утверждаются директором ФССП России.

3.6. Делопроизводство в Управлении осуществляется работником, ответственным за делопроизводство.

3.7. Для решения задач, предусмотренных Положением, и осуществления возложенных на Управление полномочий начальник Управления:

3.7.1. Утверждает положения об отделах Управления.

3.7.2. В рамках полномочий, установленных правовыми актами ФССП России, запрашивает и получает от структурных подразделений центрального аппарата ФССП России и ее территориальных органов документы, необходимые для принятия решений по вопросам компетенции, дает им в связи с этим обязательные для исполнения поручения, ведет с ними переписку.

3.7.3. Распределяет обязанности между своими заместителями, участвует в разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Управления.

3.7.4. Вносит предложения руководству ФССП России по изменению структуры и штатного расписания центрального аппарата ФССП России в части, касающейся Управления.

3.7.5. Вносит предложения руководству ФССП России о назначении на должности и включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, аттестации, направлении на участие в мероприятиях по профессиональному развитию, в том числе за рубежом федеральных государственных гражданских служащих Управления, а также о присвоении им классных чинов, о награждении государственными и ведомственными наградами, их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, включении их в состав рабочих групп, комиссий, направлении в служебные командировки.

3.7.6. Вносит предложения в график отпусков ФССП России в части, касающейся федеральных государственных гражданских служащих Управления.

3.7.7. Обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности Управления, его эффективное взаимодействие с иными структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России и ее территориальными органами.

3.7.8. Вносит в пределах компетенции предложения в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, планы работы Минюста России, ФССП России, решения коллегий Минюста России, ФССП России.

3.7.9. Проводит совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия по вопросам компетенции.

3.7.10. Осуществляет прием граждан, организует рассмотрение в пределах компетенции обращений граждан и юридических лиц, парламентских запросов, запросов и обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обращений граждан и организаций; контролирует своевременное и качественное их рассмотрение федеральными государственными гражданскими служащими Управления, а также полноту и законность принятых по ним решений.

3.7.11. Пользуется иными правами, предоставленными начальнику Управления законодательством Российской Федерации, а также правовыми актами ФССП России.

3.8. Решения, принятые на оперативном совещании при начальнике Управления, оформляются протоколом и являются обязательными для работников Управления.

3.9. Управление осуществляет свою деятельность на основе текущего и перспективного планирования, в том числе в соответствии с плановыми мероприятиями Минюста России, ФССП России, решениями коллегий Минюста России, ФССП России, решениями оперативных совещаний при директоре ФССП России (заместителе директора ФССП России), поручениями руководства ФССП России.

3.10. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из его заместителей.

3.11. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами ФССП России.

3.12. Управлению передаются в установленном порядке соответствующие материалы и технические средства, необходимые для своевременной и качественной реализации возложенных на него полномочий, а также обеспечивается доступ к соответствующим информационным базам данных, системам связи и коммуникаций.