Приказ ФССП России от 10.03.2015 N 180 "Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федеральной службы судебных приставов" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2015 N 36430)

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

ПРИКАЗ
от 10 марта 2015 г. N 180

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964; N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131; N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996; N 38, ст. 5102; N 53 (ч. II), ст. 7958; 2013, N 13, ст. 1575; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.02.2015, N 0001201502040038) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федеральной службы судебных приставов.

2. Заместителям директора Федеральной службы судебных приставов - заместителям главного судебного пристава Российской Федерации, руководителям структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФССП России обеспечить соблюдение Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федеральной службы судебных приставов.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Директор
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ

Согласовано
Заместитель Министра юстиции
Российской Федерации
А.Д.АЛХАНОВ
06.03.20__ г.

1.1. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности Федеральной службы судебных приставов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30 (ч. I), ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52 (ч. I), ст. 6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30 (ч. I), ст. 4223) (далее - Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"), Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, ст. 4291; 2013, N 23, ст. 2870; N 51, ст. 6686; N 52 (ч. I), ст. 6961) (далее - Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"), Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52 (ч. I), ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30 (ч. I), ст. 4038; N 51, ст. 6683; 2014, N 23, ст. 2927; N 30 (ч. I), ст. 4217), Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (Российская газета, 1992, N 32; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 169; N 24, ст. 2256; N 30, ст. 2870; 1998, N 10, ст. 1143; 2000, N 26, ст. 2737; N 32, ст. 3333; 2001, N 32, ст. 3315; 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. II), ст. 2708; N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3104; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3452; N 43, ст. 4412; 2007, N 31, ст. 4008; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 7, ст. 778; 2011, N 25, ст. 3535; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1642, ст. 1658; N 27, ст. 3450, ст. 3477; 2014, N 48, ст. 6651) (далее - Закон "О средствах массовой информации"), Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638) (далее - Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"), Указом Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2663; 1997, N 20, ст. 2242; 1998, N 33, ст. 3967; 2005, N 28, ст. 2865; 2011, N 47, ст. 6621; 2013, N 6, ст. 493; 2014, N 42, ст. 5723) (далее - Указ Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763), Указом Президента Российской Федерации от 10.08.2011 N 1072 "Об утверждении перечня информации о деятельности Федеральной службы судебных приставов, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 33, ст. 4915; 2013, N 40 (ч. III), ст. 5044) (далее - Указ Президента Российской Федерации от 10.08.2011 N 1072), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895; N 50, ст. 5689; 1998, N 47, ст. 5771; 1999, N 8, ст. 1026; 2006, N 29, ст. 3251; 2009, N 2, ст. 240; N 12, ст. 1443; 2010, N 9, ст. 964; N 21, ст. 2602; 2011, N 9, ст. 1251; N 29, ст. 4472; N 32, ст. 4834; 2012, N 1, ст. 148; N 19, ст. 2419; N 27, ст. 3739; N 38, ст. 5102; N 49, ст. 6880; N 52, ст. 7491, ст. 7507; 2013, N 13, ст. 1575; N 38, ст. 4831; N 48, ст. 6259; 2014, N 8, ст. 816; N 51, ст. 7434) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1009), постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964; N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131; N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996; N 38, ст. 5102; N 53 (ч. II), ст. 7958; 2013, N 13, ст. 1575; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.02.2015, N 0001201502040038), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации и правовыми актами Федеральной службы судебных приставов.

1.2. В соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" пользователь информацией о деятельности ФССП России имеет право:

1.2.1. Получать достоверную информацию о деятельности ФССП России (ее территориальных органов).

1.2.2. Отказаться от получения информации о деятельности ФССП России (ее территориальных органов).

1.2.3. Не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности ФССП России (ее территориальных органов), доступ к которой не ограничен.

1.2.4. Обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) ФССП России (ее территориальных органов), их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности ФССП России (ее территориальных органов) и установленный порядок его реализации.

1.2.5. Требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности ФССП России (ее территориальных органов).

1.3. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности ФССП России (ее территориальных органов) в соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" являются:

1.3.1. Открытость и доступность информации о деятельности ФССП России (ее территориальных органов), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

1.3.2. Достоверность информации о деятельности ФССП России (ее территориальных органов) и своевременность ее представления.

1.3.3. Свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности ФССП России (ее территориальных органов) любым законным способом.

1.3.4. Соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности ФССП России (ее территориальных органов).

1.4. Доступ к информации о деятельности ФССП России (ее территориальных органов) ограничивается в случаях, установленных статьей 5 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается статьей 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

2.1. ФССП России (ее территориальные органы) обеспечивает доступ к информации о своей деятельности следующими способами:

2.1.1. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации.

2.1.2. Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.1.3. Размещение информации в помещениях, занимаемых ФССП России (ее территориальными органами).

2.1.4. Предоставление информации о деятельности ФССП России (ее территориальных органов) по запросам, поступающим в письменной форме, форме электронных сообщений или устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом.

3.1. Перечень информации о деятельности ФССП России (ее территориальных органов), предоставляемой по номерам телефонов справочных служб ФССП России либо по номерам телефонов должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации, содержит:

3.1.1. Информацию справочного характера о ФССП России (в том числе адрес, номера телефонов для справок, фамилии, имена и отчества (при наличии) директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации, его заместителей, начальников структурных подразделений).

3.1.2. Информацию о территориальных органах ФССП России (адреса, номера телефонов для справок, фамилии, имена и отчества (при наличии) руководителя территориального органа, его заместителей, начальников структурных подразделений территориального органа).

3.1.3. Адреса мест приема и часы приема граждан и представителей организаций должностными лицами ФССП России (ее территориальных органов), сведения о проезде к местам приема.

3.1.4. Почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов для справок подразделений по работе с обращениями граждан и организаций, режим их работы и приема граждан и представителей организаций, сведения о проезде к месту приема.

3.1.5. График приема руководством ФССП России (ее территориальных органов) граждан и представителей организаций, сведения о порядке записи на прием и о проезде к месту приема.

3.1.6. Наименование, адрес и номер телефона справочной службы Министерства юстиции Российской Федерации (его территориального органа).

3.1.7. Информацию о нормативных правовых актах, которыми регулируется деятельность ФССП России.

3.1.8. Информацию о предоставляемых ФССП России (ее территориальными органами) государственных услугах.

4.1. Порядок взаимодействия структурных подразделений ФССП России по обеспечению доступа к информации о деятельности ФССП России определяется в зависимости от способов доступа, указанных в главе II настоящего Порядка.

4.2. Обнародование (опубликование) ФССП России информации о своей деятельности в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с Законом "О средствах массовой информации".

4.2.1. Информация о деятельности ФССП России (ее территориальных органов) предоставляется средствам массовой информации уполномоченным структурным подразделением ФССП России (ее территориального органа), осуществляющим функции по взаимодействию со средствами массовой информации, или, по согласованию с ним, федеральными государственными гражданскими служащими иных структурных подразделений ФССП России (ее территориального органа).

4.3. Официальное опубликование нормативных правовых актов ФССП России осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763.

4.4. Информация о деятельности ФССП России (ее территориальных органов) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается на официальном интернет-сайте ФССП России www.fssprus.ru.

4.4.1. Информационное наполнение официального интернет-сайта ФССП России осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Указом Президента Российской Федерации от 10.08.2011 N 1072, Регламентом Федеральной службы судебных приставов, утвержденным приказом ФССП России от 29.05.2012 N 256 (зарегистрирован Минюстом России 25.06.2012, регистрационный N 24684) (далее - Регламент ФССП России), с изменениями, внесенными приказом ФССП России от 11.03.2013 N 79 "О внесении изменений в Регламент Федеральной службы судебных приставов, утвержденный приказом ФССП России от 29.05.2012 N 256" (зарегистрирован Минюстом России 01.04.2013, регистрационный N 27936).

4.5. В помещениях, занимаемых ФССП России (ее территориальными органами), доступ к информации о деятельности ФССП России (ее территориальных органов) осуществляется путем размещения на стендах структурными подразделениями ФССП России (ее территориального органа) в соответствии с установленной компетенцией следующей информации:

4.5.1. О порядке рассмотрения обращений граждан.

4.5.2. Об организации приема сообщений о преступлениях.

4.5.3. О мерах по противодействию коррупции.

4.6. Предоставление информации о деятельности ФССП России (ее территориальных органов) по запросам пользователей, поступающим в письменной форме, форме электронных сообщений или устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом, осуществляется в соответствии с Регламентом ФССП России.

5.1. Должностными лицами, ответственными за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности ФССП России (ее территориальных органов), информация не предоставляется в следующих случаях:

5.1.1. Содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию.

5.1.2. В запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией.

5.1.3. Запрашиваемая информация не относится к деятельности ФССП России (ее территориального органа).

5.1.4. Запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа.

5.1.5. Запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией.

5.1.6. В запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых ФССП России (ее территориальным органом), проведении анализа деятельности ФССП России (ее территориального органа) либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

5.2. Должностные лица и структурные подразделения ФССП России (ее территориального органа), ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности ФССП России, обязаны обеспечивать:

5.2.1. Выполнение положений Закона "О средствах массовой информации".

5.2.2. Выполнение постановления Правительства Российской Федерации N 1009.

5.2.3. Выполнение положений Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Указа Президента Российской Федерации от 10.08.2011 N 1072.

5.2.4. Выполнение положений Регламента ФССП России.

5.2.5. Выполнение положений Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".