VII. Законопроектная деятельность и порядок участия ФСИН России в деятельности Федерального Собрания Российской Федерации

VII. Законопроектная деятельность и порядок участия
ФСИН России в деятельности Федерального Собрания
Российской Федерации

Планирование законопроектной деятельности
и порядка ее организации

109. ФСИН России по поручению Минюста России вносит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции ФСИН России.

110. Предложения о разработке проектов федеральных законов для включения в проект плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации представляются в структурное подразделение Минюста России, на которое возложены функции по подготовке сводных предложений по законопроектной деятельности. Указанные предложения должны содержать:

рабочее наименование проекта федерального закона, в случае необходимости его концепцию и проект технического задания на его разработку, которые согласовываются в установленном порядке;

наименование федерального органа исполнительной власти - головного исполнителя и перечень соисполнителей;

информацию о предлагаемых сроках рассмотрения проекта федерального закона в Правительстве Российской Федерации и внесения его в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

111. Предложения подготавливаются соответствующим структурным подразделением ФСИН России, визируются начальником правового управления ФСИН России, заместителями директора ФСИН России и иными должностными лицами, определенными директором ФСИН России, и докладываются директору ФСИН России для последующего внесения в Минюст России.

112. Начальники структурных подразделений ФСИН России подготавливают и представляют директору ФСИН России проект федерального закона с необходимыми материалами, определенными Регламентом Правительства Российской Федерации, для его внесения в Минюст России.

Проект федерального закона, необходимые материалы к нему и проект сопроводительного письма в Минюст России визируются начальниками структурных подразделений ФСИН России, начальником правового управления ФСИН России, заместителем директора ФСИН России (в соответствии с распределением обязанностей), а при необходимости - иными должностными лицами, определенными директором ФСИН России, и подписываются директором ФСИН России.

Участие в работе Федерального Собрания Российской Федерации

113. Директор ФСИН России и его заместители (по поручению Министра юстиции Российской Федерации) могут участвовать в работе Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, Типовым регламентом взаимодействия, регламентами палат Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ФСИН России.

Иные должностные лица ФСИН России могут присутствовать и выступать на заседаниях комитетов и комиссий, рабочих групп, экспертных советов и участвовать в иных мероприятиях Федерального Собрания Российской Федерации, руководствуясь официальной позицией Правительства Российской Федерации. Поручение или согласие на участие в указанных мероприятиях может быть дано Министром юстиции Российской Федерации, заместителем Министра юстиции Российской Федерации, уполномоченным директором департамента Минюста России.

114. Координация работы в ФСИН России по обеспечению участия ее представителей в деятельности палат Федерального Собрания Российской Федерации и взаимодействию с полномочными представителями Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации, официальными (специальными) представителями Правительства Российской Федерации осуществляется соответствующими должностными лицами, определенными директором ФСИН России.

115. Директор ФСИН России по приглашению палат Федерального Собрания Российской Федерации участвует в заседаниях и отвечает на вопросы членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, установленном регламентами палат.

О приглашении на заседание палаты Федерального Собрания Российской Федерации директор ФСИН России информирует Министра юстиции Российской Федерации.

В случае невозможности присутствия на заседании палаты Федерального Собрания Российской Федерации директор ФСИН России уведомляет палату о причине своего отсутствия с указанием должностного лица, которому поручено участвовать в заседании и отвечать на поставленные вопросы.

Порядок подготовки проектов заключений, поправок
и официальных отзывов Правительства Российской Федерации
на законопроекты

116. Подготовка проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты осуществляется в ФСИН России по поручению Минюста России с соблюдением требований, установленных Регламентом Правительства Российской Федерации.

117. Поступившие на заключение в ФСИН России законопроекты направляются на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения ФСИН России, в том числе в правовое управление ФСИН России, заместителям директора ФСИН России (в соответствии с распределением обязанностей), должностным лицам, определенным директором ФСИН России.

Подготовленные в структурных подразделениях ФСИН России документы визируются их начальниками, подписываются директором ФСИН России или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) и направляются в Минюст России в 15-дневный срок с даты поступления законопроекта в Правительство Российской Федерации (если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации).

118. Поступившие из Минюста России в ФСИН России законопроекты с запросом о представлении проектов отзывов, замечаний и предложений для подготовки проектов официальных отзывов Правительства Российской Федерации направляются начальникам структурных подразделений ФСИН России и иным должностным лицам, определенным директором ФСИН России.

119. Принятые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении законопроекты, поступившие в ФСИН России из Минюста России, направляются начальникам структурных подразделений ФСИН России и иным должностным лицам, определенным директором ФСИН России, для подготовки поправок или иных предложений.

Начальник структурного подразделения ФСИН России - головного исполнителя обеспечивает подготовку, согласование и представление директору ФСИН России или его заместителю (в соответствии с распределением обязанностей) для последующего направления в Минюст России в установленный срок проекта поправок или официального отзыва.

В случае если направление поправок к принятому в первом чтении законопроекту нецелесообразно, может быть подготовлен проект официального отзыва.

Порядок рассмотрения парламентских запросов, запросов
и обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации и депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации

120. При обращении члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам, связанным с их деятельностью, в ФСИН России должностные лица ФСИН России безотлагательно (при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней с даты получения обращения) дают ответ на это обращение и предоставляют запрашиваемые документы или сведения.

121. Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации к Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, поступившие в ФСИН России из Аппарата Правительства Российской Федерации, направляются начальникам соответствующих структурных подразделений ФСИН России для рассмотрения и подготовки ответа.

Подготовленный ответ на депутатский запрос направляется в Аппарат Правительства Российской Федерации в установленный срок. Ответ на обращение (предоставление запрашиваемых документов или сведений) дается директором ФСИН России или его заместителем в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения в Правительство Российской Федерации.

Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации к директору ФСИН России рассматриваются в ФСИН России в порядке и в сроки, установленные абзацем вторым настоящего пункта, если иное не предусмотрено поручением директора ФСИН России (заместителя директора ФСИН России).

Парламентский запрос к директору ФСИН России (заместителю директора ФСИН России) рассматривается с учетом того, что ответ на данный запрос должен быть дан не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса или в иной срок, установленный палатой, в устной форме (на заседании соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации) или в письменной форме за подписью должностного лица, которому направлен запрос (лица, временно исполняющего его обязанности).

122. Обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам их ведения к Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, поступившие в ФСИН России из Аппарата Правительства Российской Федерации или непосредственно к директору ФСИН России, направляются начальникам соответствующих структурных подразделений ФСИН России.

О результатах рассмотрения обращений директор ФСИН России сообщает в соответствующие комитеты и комиссии палат Федерального Собрания Российской Федерации в согласованные с ними сроки. Копии ответов направляются в Аппарат Правительства Российской Федерации (полномочному представителю Правительства Российской Федерации в соответствующей палате Федерального Собрания Российской Федерации).

Сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются с соблюдением требований, установленных федеральным законодательством о государственной тайне.