"Соглашение об информационном взаимодействии между Федеральным агентством по недропользованию и Федеральной налоговой службой" (утв. Роснедрами N ЕП-05-47/8-СГ, ФНС России N ЕД-22-15/20@ 12.07.2024)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
N ЕП-05-47/8-СГ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
N ЕД-22-15/20@

12 июля 2024 года

СОГЛАШЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ
НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ

Федеральное агентство по недропользованию, именуемое в дальнейшем "Роснедра", в лице руководителя Роснедр Петрова Евгения Игнатьевича, действующего на основании Положения о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 293, с одной стороны, и Федеральная налоговая служба, именуемая в дальнейшем "ФНС России", в лице руководителя ФНС России Егорова Даниила Вячеславовича, действующего на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1.1. Настоящее Соглашение заключается в целях организации информационного взаимодействия и обеспечения координации между Роснедрами и ФНС России при выполнении возложенных на Стороны полномочий.

1.2. Информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Законом Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.3. Взаимодействие и координация действий Сторон строится на соблюдении Сторонами служебной и иной охраняемой законом тайны, в частности, требований статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации.

1.4. Информационное взаимодействие между Сторонами строится на принципах законности, конфиденциальности, согласованности действий, взаимопомощи и безвозмездности.

1.5. Стороны самостоятельно несут расходы, возникающие в связи с исполнением настоящего Соглашения.

2.1. Обмен сведениями между сторонами осуществляется в электронной форме, в том числе с использованием информационных систем и ресурсов Роснедр и ФНС России, на безвозмездной основе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите информации. Стороны организуют взаимодействие и координируют свою деятельность в следующих формах:

1) взаимный обмен сведениями, представляющими интерес для Сторон, связанными с выполнением задач и функций, возложенных на Стороны законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с настоящим Соглашением;

2) создание совместных рабочих групп, комиссий, проведение коллегий и семинаров по вопросам межведомственного взаимодействия.

Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в определении и осуществлении иных, не предусмотренных настоящим Соглашением, форм взаимодействия.

2.2. В рамках настоящего Соглашения Стороны осуществляют плановый и оперативный (по запросам) обмен сведениями.

2.2.1. Плановый обмен сведениями в электронной форме осуществляется Сторонами на федеральном уровне посредством использования системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

Способ обмена сведениями, перечень которых определен пунктом 2.3 настоящего Соглашения, устанавливается протоколом информационного взаимодействия, который после подписания Сторонами становится неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Порядок и сроки представления сведений, структура и форматы показателей, а также структурные подразделения Сторон (в том числе подведомственные учреждения), ответственные за подготовку, передачу и получение сведений, определяются в протоколе информационного взаимодействия.

Протокол информационного взаимодействия должен быть заключен не позднее чем через 3 (три) месяца после заключения Сторонами настоящего Соглашения.

При обмене сведениями посредством использования СМЭВ структура и форматы представления сведений определяются руководствами пользователя видов сведений СМЭВ.

Стороны самостоятельно обеспечивают доведение плановых сведений до региональных и территориальных органов по ведомственной принадлежности.

2.2.2. Оперативный обмен сведениями осуществляется при отсутствии необходимых сведений в информационных системах и ресурсах ФНС России, полученных в порядке планового обмена, путем направления запросов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица.

2.3. Роснедра предоставляют ФНС России посредством использования СМЭВ в рамках обмена сведениями, предусмотренного пунктом 2.2.1 настоящего Соглашения, следующие сведения:

1) сведения о предоставлении прав на пользование недрами в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации;

2) данные государственного баланса запасов полезных ископаемых в соответствии с требованиями статьи 345.1 Налогового кодекса Российской Федерации;

3) сведения, содержащиеся в геологической и государственной отчетности пользователей недр, в том числе являющиеся исходными данными для расчетов налога на добычу полезных ископаемых, налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, регулярных платежей за пользование недрами и водного налога;

4) сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

2.4. ФНС России предоставляет Роснедрам посредством использования СМЭВ в рамках обмена сведениями, предусмотренного пунктом 2.2.1 настоящего Соглашения, следующие сведения:

1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) сведения о наличии (отсутствии) задолженности.

2.5. Запросы в рамках оперативного обмена сведениями оформляются в произвольной форме и должны содержать:

причины направления Запроса;

полное наименование организации, в отношении которой запрашиваются сведения, ее идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер (при наличии сведений);

фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя, его ИНН, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (при наличии сведений);

суть Запроса.

2.6. В рамках Запроса ФНС России предоставляет сведения о выявленных фактах неуплаты и суммах задолженности по налогу на добычу полезных ископаемых, налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, водному налогу, регулярным платежам за пользование недрами по налогоплательщикам по перечню, определяемому Роснедрами.

2.7. В рамках Запроса Роснедра предоставляют:

1) сведения, касающиеся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в сфере пользования недрами, при проведении налоговой проверки согласно статье 93 Налогового кодекса Российской Федерации;

2) сведения о проведении процедуры досрочного прекращения права пользования недрами в связи с информацией, поступившей от налогового органа в соответствии с пунктами 7 и 14 Порядка прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 13.10.2021 N 743/08, в отношении отдельных пользователей недр;

3) сведения о предоставлении прав на пользование недрами в соответствии с требованиями пункта 13 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.8. Запросы на федеральном уровне подписываются руководителем Роснедр (его заместителями в соответствии с полномочиями), заместителями руководителя ФНС России в соответствии с их полномочиями.

На региональном уровне запросы подписываются руководителями территориальных органов Роснедр (лицами, их замещающими), управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (лицами, их замещающими).

2.9. Запрос должен быть исполнен в течение 10 (десяти) рабочих дней.

2.10. Если Сторона не имеет в распоряжении запрашиваемых сведений, или запрашиваемые сведения являются налоговой тайной, или данные сведения были ранее предоставлены по запросу, то эта Сторона в течение 5 (пяти) рабочих дней информирует другую Сторону о невозможности исполнения Запроса либо о предоставлении таких сведений ранее.

3.1. Стороны обеспечивают конфиденциальность сведений, передаваемых в рамках настоящего Соглашения, и обязуются не использовать передаваемые сведения иным способом и (или) в иных целях, отличных от предусмотренных настоящим Соглашением.

Передаваемые ФНС России в адрес Роснедр сведения не подлежат опубликованию или передаче третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.2. За разглашение сведений, передаваемых в рамках настоящего Соглашения, Стороны несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

3.3. Руководители Роснедр и ФНС России (их заместители) обеспечивают соблюдение принципов организации взаимодействия, а также своевременный обмен сведениями, их полноту и достоверность.

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 12.07.2024 и действует бессрочно. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе Сторон. В случае расторжения настоящего Соглашения по инициативе одной из Сторон она обязуется уведомить другую Сторону в письменной форме не позднее чем за 3 (три) месяца до даты его расторжения.

4.2. Споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров.

4.3. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется в письменной форме по взаимному согласию Сторон. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение оформляются дополнительным соглашением, которое подписывается Сторонами и становится неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4.4. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.