Приказ ФАС РФ от 26.09.2008 N 373 "Об утверждении Положения об Управлении контроля иностранных инвестиций Федеральной антимонопольной службы"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 26 сентября 2008 г. N 373

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В соответствии с пунктом 10.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении контроля иностранных инвестиций Федеральной антимонопольной службы.

2. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель
И.Ю.АРТЕМЬЕВ

1.1. Управление контроля иностранных инвестиций (далее - Управление) является структурным подразделением Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, нормативными правовыми актами ФАС России, настоящим Положением, а также приказами и иными правовыми актами ФАС России.

1.3. Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями ФАС России и его территориальными органами.

1.4. Управление подчиняется заместителю руководителя ФАС России, который непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления, и руководителю ФАС России.

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Обеспечение деятельности ФАС России как уполномоченного органа по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

2.1.2. Организация информационно-аналитического обеспечения деятельности Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее - Комиссия).

2.1.3. Реализация мер по выявлению и пресечению нарушений законодательства по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

2.1.4. Осуществление методического обеспечения структурных подразделений ФАС России по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Участвует в пределах компетенции Управления в подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации.

3.1.2. Проводит совместно с Правовым управлением анализ и подготовку заключений на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.1.3. Рассматривает в установленном порядке поступившие в ФАС России в соответствии с Федеральным законом от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (далее - Закон об иностранных инвестициях в стратегические отрасли), Федеральным законом от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" ходатайства иностранных инвесторов либо входящих в группу лиц юридических или физических лиц.

3.1.4. Рассматривает в установленном порядке поступившую в ФАС России в соответствии с Законом об иностранных инвестициях в стратегические отрасли информацию (уведомления) иностранных инвесторов или группы лиц.

3.1.5. Рассматривает в установленном порядке поступившие в ФАС России в соответствии с Законом об иностранных инвестициях в стратегические отрасли запросы иностранных инвесторов в пределах компетенции Управления.

3.1.6. В порядке, установленном Законом об иностранных инвестициях в стратегические отрасли, осуществляет проверку хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение.

3.1.7. Осуществляет подготовку и направление необходимых запросов в соответствии с Законом об иностранных инвестициях в стратегические отрасли в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности и в межведомственную комиссию по защите государственной тайны, в адрес физических и юридических лиц.

3.1.8. Осуществляет подготовку материалов и предложений ФАС России в адрес Комиссии по вопросам, требующим рассмотрения на ее заседаниях.

3.1.9. Осуществляет подготовку и организует заключение ФАС России соглашения с заявителем об обеспечении исполнения им определенных обязательств, об изменении условий указанного соглашения.

3.1.10. Оформляет в установленном Законом об иностранных инвестициях в стратегические отрасли порядке решение о предварительном согласовании сделки или согласовании установления контроля либо об отказе в таком согласовании, либо о предварительном согласовании сделок или согласовании установления контроля при наличии соглашения с заявителем об обеспечении исполнения им определенных обязательств.

3.1.11. Организует и принимает участие в проведении проверок выполнения иностранным инвестором либо входящим в группу лиц юридическим или физическим лицом обязательств, принятых на себя в соответствии с соглашением ФАС России с заявителем об обеспечении исполнения им определенных обязательств.

3.1.12. Участвует совместно с Аналитическим управлением в обобщении практики работы ФАС России по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

3.1.13. Участвует совместно с Правовым управлением в обобщении практики применения Закона об иностранных инвестициях в стратегические отрасли.

3.1.14. Участвует в установленном порядке совместно с Правовым управлением в рассмотрении дел в судах в соответствии в компетенцией Управления.

3.1.15. Участвует по поручению руководителя ФАС России в разработке и осуществлении проектов и программ по вопросам контроля за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

3.1.16. Осуществляет иные полномочия в пределах компетенции Управления в соответствии с Положением о ФАС России, правовыми актами ФАС России, а также поручениями руководителя ФАС России, заместителя руководителя ФАС России, который непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления.

3.2. Управление вправе:

3.2.1. Запрашивать и получать от других структурных подразделений ФАС России и его территориальных органов информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Управления.

3.2.2. Привлекать работников структурных подразделений ФАС России и его территориальных органов с согласия их руководителей для консультаций, а также для подготовки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него полномочиями.

3.2.3. Принимать участие в совещаниях, семинарах, научно-практических конференциях, других мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.2.4. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФАС России.

4.2. Структура Управления и штатное расписание утверждается руководителем ФАС России.

4.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФАС России в установленном порядке.

4.4. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления.

4.5. Начальник Управления:

4.5.1. Руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление полномочий, а также состояние исполнительской дисциплины в Управлении.

4.5.2. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению в Управлении сроков исполнения документов.

4.5.3. Вносит на рассмотрение руководителя ФАС России, его заместителей, Коллегии ФАС России предложения по вопросам, относящимся к ведению Управления.

4.5.4. Представляет ФАС России по поручению руководителя ФАС России в органах государственной власти и в российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях.

4.5.5. Участвует в установленном порядке в заседаниях Президиума Коллегии и заседаниях Коллегии ФАС России, а также в совещаниях, проводимых руководителем ФАС России и его заместителями, при обсуждении на них вопросов, относящихся к ведению Управления.

4.5.6. Распределяет обязанности между своими заместителями, непосредственно руководит их деятельностью, а также устанавливает обязанности работников Управления.

4.5.7. Утверждает положения об отделах Управления, а также должностные регламенты работников Управления.

4.5.8. Дает работникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения в пределах компетенции Управления.

4.5.9. Обеспечивает:

а) соблюдение работниками Управления трудовой дисциплины, контролирует своевременное и качественное исполнение ими заданий и поручений;

б) проведение мероприятий, связанных с прохождением работниками Управления государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении работников Управления на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, подготовке и переподготовке, о включении в кадровый резерв, о поощрении работников Управления и наложении на них дисциплинарных взысканий;

в) ведение делопроизводства в Управлении;

г) соблюдение работниками Управления режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления или полученных им от других органов и организаций.

4.5.10. Вносит предложения руководству ФАС России об изменении штатного расписания Управления.

4.5.11. Осуществляет иные права и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и поручениями руководителя ФАС России.

4.6. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет один из его заместителей по поручению начальника Управления или в соответствии с приказом руководителя ФАС России.