I. РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Настоящий Регламент Федерального агентства научных организаций (далее - Регламент) устанавливает общие правила организации деятельности Федерального агентства научных организаций (далее - Агентство) по реализации функций и полномочий, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции Агентства, в том числе правила внутренней организации деятельности Агентства и правила взаимодействия его с иными федеральными органами исполнительной власти, а также с его территориальными органами и организациями, подведомственными ему (далее - территориальные органы и подведомственные организации).

2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2; N 4, ст. 445; 2014, N 6, ст. 548; N 30, ст. 4202), Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5712; 1998, N 1, ст. 1; 2004, N 25, ст. 2478; N 45, ст. 4376; 2005, N 23, ст. 2197; 2007, N 6, ст. 680; N 10, ст. 1147; 2008, N 52, ст. 6206; 2009, N 1, ст. 3; 2010, N 5, ст. 458; N 30, ст. 3984; 2011, N 1, ст. 1; 2012, N 50, ст. 6938; 2013, N 19, ст. 2293, ст. 2294; 2014, N 11, ст. 1088), постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313; 2006, N 23, ст. 2514; N 29, ст. 3251; N 50, ст. 5371; 2007, N 32, ст. 4150; 2008, N 14, ст. 1413; N 21, ст. 2459; N 49, ст. 5833; 2009, N 11, ст. 1302; N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 36, ст. 4358; N 49, ст. 5970; ст. 5971; N 52, ст. 6609; 2010, N 9, ст. 964; N 21, ст. 2602; 2011, N 9, ст. 1251; N 28, ст. 4219; N 41, ст. 5743; N 47, ст. 6663; 2012, N 19, ст. 2419; N 34, ст. 4736; N 38, ст. 5102; N 39, ст. 5286; N 41, ст. 5635; N 42, ст. 5716; N 52, ст. 7491; 2013, N 17, ст. 2180; N 24, ст. 3013; N 35, ст. 4521; N 38, ст. 4831; N 49, ст. 6440; 2014, N 8, ст. 816; N 18, ст. 2176; N 28, ст. 4067; N 32, ст. 4505; N 50, ст. 7124; 2015, N 6, ст. 965; N 12, ст. 1758) (далее - Регламент Правительства Российской Федерации), от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41, ст. 4790; N 49, ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996; N 38, ст. 5102; 2015, N 2, ст. 461; N 6, ст. 965; N 15, ст. 2281) (далее - Типовой регламент взаимодействия), от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49, ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964; N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131; N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996; N 38, ст. 5102; N 53, ст. 7958; 2013, N 13, ст. 1575; 2015, N 6, ст. 965; N 12, ст. 1758; N 15, ст. 2281) и Положением о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5758; 2015, N 2, ст. 491; N 12, ст. 1775) (далее - Положение об Агентстве).

3. Агентство является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за организациями, находившимися в ведении Российской академии наук, Российской академии медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук до дня вступления в силу Федерального закона от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 39, ст. 4883) и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в сфере организации деятельности, осуществляемой подведомственными организациями, в том числе в области науки, образования, здравоохранения и агропромышленного комплекса, а также по управлению федеральным имуществом организаций, подведомственных Агентству.

4. Руководство деятельностью Агентства осуществляет Правительство Российской Федерации.

5. Агентство в установленной сфере деятельности разрабатывает и вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся в сфере деятельности Агентства, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Агентства.

Проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации вносятся на рассмотрение в Правительство Российской Федерации только руководителем или заместителем руководителя Агентства, исполняющим обязанности руководителя Агентства на период его временного отсутствия.

Иные документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся в сфере деятельности Агентства, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Агентства могут вноситься на рассмотрение в Правительство Российской Федерации заместителем руководителя Агентства.

6. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Агентство принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности.

7. Агентство самостоятельно в осуществлении своих полномочий.

Порядок взаимодействия Агентства с федеральными органами исполнительной власти при осуществлении им согласованных действий по реализации отдельных полномочий, включая образование координационных и совещательных органов, определяется нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также согласованными или совместными актами Агентства и федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации.

8. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

9. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением об Агентстве, а также настоящим Регламентом.

Структура и штатное расписание Агентства
и его территориальных органов

10. Руководителем Агентства утверждаются:

структура и штатное расписание центрального аппарата Агентства в пределах, установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников (без персонала по охране и обслуживанию зданий);

смета расходов на содержание центрального аппарата Агентства в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

структура, численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Агентства в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации;

бюджетная смета расходов на содержание территориальных органов в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.

11. Структура центрального аппарата Агентства включает в себя руководство Агентства (руководителя, первого заместителя, заместителей руководителя), помощников (советников) руководителя и структурные подразделения - управления и самостоятельные отделы. В управлениях центрального аппарата Агентства образуются отделы.

В штатное расписание структурных подразделений включаются должности федеральной государственной гражданской службы категорий "руководители" (в отношении должностей руководителей структурных подразделений и их заместителей, а также руководителей самостоятельных отделов и их заместителей), "специалисты" и "обеспечивающие специалисты".

12. Сферы деятельности и компетенция структурного подразделения определяются в положении о структурном подразделении, утверждаемом руководителем Агентства.

13. Организационное обеспечение деятельности руководителя Агентства осуществляется помощниками (советниками) руководителя, должности которых предусматриваются в штатном расписании вне структурных подразделений.

Помощники (советники) руководителя Агентства назначаются на должность на период исполнения руководителем своих полномочий.

14. Структурными подразделениями территориального органа Агентства являются отделы.

В штатное расписание отделов территориального органа Агентства включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Полномочия руководителя Агентства, его первого
заместителя, заместителей и руководителей структурных
подразделений Агентства

15. Руководитель Агентства организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций, а также за организацию и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Агентстве, представляет Агентство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Агентства договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе:

распределяет обязанности между первым заместителем руководителя Агентства, заместителями руководителя Агентства;

вносит в Правительство Российской Федерации:

проект положения об Агентстве;

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Агентства;

предложения о назначении на должность и освобождении от должности первого заместителя руководителя Агентства, заместителей руководителя Агентства;

проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;

утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Агентства и его территориальных органах;

назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Агентства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Агентства, руководителей подведомственных организаций;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением в Агентстве федеральной государственной гражданской службы;

вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Агентства;

представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций с учетом позиции федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" в отношении научных организаций;

принимает решения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации территориальных органов Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников на основании схемы размещения территориальных органов;

представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Агентства, его территориальных органов, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и к награждению государственными наградами Российской Федерации;

на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации издает приказы (распоряжения) по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.

16. Первый заместитель руководителя Агентства, заместители руководителя Агентства представляют Агентство по отдельным вопросам сфер его деятельности, выполняют отдельные функции руководителя Агентства по осуществлению полномочий нанимателя от имени Российской Федерации, организуют и координируют осуществление функций Агентства в соответствии с настоящим Регламентом, приказом о распределении обязанностей между первым заместителем руководителя Агентства, заместителями руководителя Агентства (далее - распределение обязанностей) и иными актами Агентства, а также поручениями руководителя Агентства.

В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя Агентства (в случае предоставления им соответствующих полномочий) могут по отдельным вопросам организации деятельности Агентства издавать приказы (распоряжения) Агентства, а также на основании выданных руководителем Агентства доверенностей подписывать от имени Агентства договоры и другие гражданско-правовые документы.

17. В приказе о распределении обязанностей указываются:

исключительные полномочия руководителя Агентства;

полномочия каждого заместителя руководителя Агентства;

структурные подразделения центрального аппарата Агентства, территориальные органы, а также подведомственные организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель руководителя Агентства;

схема временного исполнения обязанностей руководителя (заместителей руководителя) Агентства на время его отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

18. По решению руководителя Агентства и в соответствии с распределением обязанностей заместитель руководителя Агентства:

взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также Аппаратом Правительства Российской Федерации и Администрацией Президента Российской Федерации;

координирует и контролирует работу курируемых структурных подразделений, дает поручения их руководителям;

взаимодействует (в том числе дает поручения) с территориальными органами Агентства и подведомственными организациями;

проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

рассматривает поступившие в Агентство обращения, документы и материалы;

рассматривает и визирует проекты документов, представляемые на подпись руководителю Агентства;

согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и приказами Агентства.

19. На период временного отсутствия руководителя Агентства в связи с болезнью, отпуском или командировкой исполнение его обязанностей возлагается соответствующим приказом на первого заместителя руководителя Агентства. В случае отсутствия первого заместителя руководителя Агентства - на одного из заместителей руководителя Агентства.

20. В случае временного отсутствия первого заместителя руководителя Агентства исполнение его полномочий возлагается на одного из заместителей руководителя Агентства (в соответствии с распределением обязанностей).

В случае временного отсутствия заместителя руководителя Агентства исполнение его полномочий возлагается на другого заместителя руководителя Агентства (в соответствии с распределением обязанностей).

21. В случае временного отсутствия заместителя руководителя Агентства исполнение отдельных его полномочий может быть приказом Агентства возложено на руководителя структурного подразделения Агентства.

22. Руководитель структурного подразделения Агентства назначается на должность и освобождается от должности руководителем Агентства, непосредственно подчиняется руководителю Агентства и (или) одному из заместителей руководителя Агентства.

Информация о назначении руководителей структурных подразделений в 10-дневный срок направляется в Аппарат Правительства Российской Федерации руководителем структурного подразделения, на которое возложены функции по кадровому обеспечению деятельности Агентства.

23. Руководитель структурного подразделения представляет Агентство в соответствии с полномочиями, определенными в настоящем Регламенте, положении о структурном подразделении, а также на основании отдельных письменных поручений руководителя (заместителей руководителя) Агентства.

Руководитель структурного подразделения не вправе подписывать письма о согласовании проектов актов, а также о направлении замечаний и предложений на них.

24. В соответствии с настоящим Регламентом, положением о структурном подразделении, поручениями руководителя Агентства руководитель структурного подразделения:

осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состоянием исполнительской дисциплины;

взаимодействует с иными структурными подразделениями Агентства;

взаимодействует со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, с подведомственными организациями;

обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Агентства;

обеспечивает рассмотрение и согласование поступивших в Агентство проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Агентства и подписывает ответы на них;

распределяет обязанности между своими заместителями, определяет должностные обязанности работников структурного подразделения, а также согласовывает должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих структурного подразделения;

обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о присвоении классных чинов, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении работников структурного подразделения и наложении на них дисциплинарных взысканий;

привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;

обеспечивает подготовку в установленном порядке для представления в Правительство Российской Федерации проектов актов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации;

осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом, положением о структурном подразделении и поручениями руководителя Агентства и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

25. В случае временного отсутствия руководителя структурного подразделения исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается приказом Агентства на одного из его заместителей.

В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).