VI. ПРАВИЛА РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВЛИ УСЛУГАМИ, УЧРЕЖДЕНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

38. В законодательстве государств-членов к физическим лицам в отношении поставки отдельных видов услуг, осуществления деятельности и (или) действий могут устанавливаться следующие требования к профессиональной квалификации:

наличие соответствующего образования;

сдача профессиональных экзаменов (тестирование, интервью и др.);

наличие практического опыта в определенной сфере;

языковые навыки;

иные требования.

Такие требования должны быть обоснованными и предъявляться лишь в той мере, в какой они необходимы для подтверждения компетентности физического лица в поставке заявленных услуг, осуществлении заявленной деятельности и (или) действий.

39. В качестве требований к профессиональной квалификации, предъявляемых к физическому лицу, выполняющему работу в рамках трудового или гражданско-правового договора (не в качестве индивидуального предпринимателя), не могут устанавливаться следующие требования:

а) участие в торговле услугами, осуществлении деятельности и (или) действий на определенной территории (определенном месте);

б) наличие определенного помещения или специального оборудования;

в) участие в торговле только одним видом услуг, осуществление исключительно одних и тех же действий (операций), в случае если физическое лицо способно самостоятельно оказывать несколько услуг (их составляющих), охваченных разными секторами (подсекторами) услуг, или осуществлять несколько действий (операций), охваченных разными видами деятельности, при наличии необходимой профессиональной квалификации.

40. В законодательстве государств-членов устанавливается, что решение о допуске к сдаче профессионального экзамена (тестирование, интервью и др.) для подтверждения профессиональной квалификации физического лица принимается на непредвзятой основе в течение разумного срока и направляется заявителю, как правило, не позднее 1 месяца с даты подачи физическим лицом соответствующего заявления.

Сдача такого экзамена (тестирование, интервью и др.) должна обеспечиваться на непредвзятой основе в течение разумного срока, как правило, не позднее 1 месяца с даты направления заявителю решения о допуске к сдаче профессионального экзамена (тестирование, интервью и др.).

В случае если законодательством государств-членов предусмотрен срок для пересдачи профессионального экзамена (тестирования, интервью и др.) для лиц, не сдавших такой экзамен, возможность повторной пересдачи обеспечивается в течение разумного срока, как правило, не позднее 3 месяцев с даты вынесения решения о несдаче профессионального экзамена.

41. В случае если подтверждение профессиональной квалификации физических лиц проводится экзаменационной, аттестационной и (или) другой комиссией, должна быть обеспечена беспристрастность, объективность, компетентность и независимость членов такой комиссии.

42. В случае если законодательством государств-членов предусмотрено последующее периодическое (регулярное) переподтверждение профессиональной квалификации физического лица, испытание на переподтверждение профессиональной квалификации физического лица должно проводиться в разумный срок, но не ранее чем через 1 год с даты проведения предыдущего испытания на подтверждение профессиональной квалификации.

43. При изменении наименования профессии, специальности, должности физического лица без существенного изменения требований к профессиональной квалификации (не влияющего на цели регулирования, в том числе не затрагивающих права и законные интересы потребителей, добросовестных субъектов рынка, а также общественные (государственные) интересы) не требуется повторного подтверждения профессиональной квалификации физического лица.

44. В целях регулирования допуска физических лиц к учреждению, торговле услугами, осуществлению деятельности и (или) действий:

а) в случае если признание документов, подтверждающих профессиональную квалификацию физического лица (опыт и стаж работы, прохождение курсов переподготовки, переобучения и т.п.), осуществляется с прохождением процедур признания, законодательством государств-членов устанавливается порядок такого признания, если иное не предусмотрено международными договорами государств-членов, международными договорами в рамках Союза (применяется без ущерба для положений пунктов 27 и 29 Протокола);

б) без прохождения процедур признания признаются следующие документы:

документы, подтверждающие профессиональную квалификацию физического лица (опыт и стаж работы, прохождение курсов переподготовки, переобучения и т.п.), в секторах (подсекторах) услуг, в которых функционирует единый рынок услуг;

документы об образовании, выданные в другом государстве-члене (за исключением случаев, предусмотренных статьей 97 Договора о Союзе).

45. В законодательстве государств-членов к физическим лицам в отношении поставки отдельных видов услуг, осуществления деятельности и (или) действий может устанавливаться требование по страхованию профессиональной ответственности.