Нужно ли платить за мусор в пустой квартире

Если квартира принадлежит вам, но в ней никто не прописан и фактически никто не живёт, квитанция за вывоз мусора всё равно может приходить законно.

Само отсутствие регистрации не освобождает собственника от платы.

Если в регионе ТКО считают по количеству проживающих, при пустой квартире в расчёт берут количество собственников. Если регион выбрал расчёт по площади, сумма зависит от квадратных метров квартиры и отсутствие жильцов первоначальное начисление тоже не отменяет.

Но это ещё не означает, что перерасчёт невозможен. При временном отсутствии больше пяти полных календарных дней подряд плату за ТКО можно пересчитать. Причём это правило работает и там, где мусор считают по людям, и там, где расчёт идёт по площади.

Главная сложность — отличить временный отъезд от ситуации, когда собственник просто постоянно живёт в другом месте.

Почему начисляют, если в квартире никто не прописан

Обращение с ТКО относится к коммунальным услугам. А часть 11 статьи 155 ЖК РФ прямо говорит: неиспользование помещения само по себе не является основанием не платить за жилое помещение и коммунальные услуги.

Для мусора есть ещё специальное правило.

Пункт 148(36) Правил № 354 предусматривает: если в жилом помещении нет постоянно и временно проживающих граждан, объём услуги рассчитывают с учётом количества собственников.

Например, в однокомнатной квартире никто не зарегистрирован. У неё один собственник, который живёт у супруги по другому адресу. Если в регионе расчёт ведут по людям, регоператор вправе начислять плату как минимум на одного собственника.

Плата может зависеть от людей или от площади

Способ расчёта выбирает субъект РФ.

По общему варианту плата зависит от количества постоянно и временно проживающих. Если их нет, начинают работать правила о собственниках.

Второй вариант — расчёт исходя из общей площади квартиры. Тогда регоператор умножает площадь на норматив накопления ТКО и тариф.

Как именно считают у вас, проще всего увидеть в квитанции. Если непонятно, запросите у регоператора расчёт и ссылку на региональный нормативный акт.

Важно это прежде всего для проверки самой суммы. А вот право на перерасчёт из-за временного отсутствия сейчас не зависит от того, какой из этих двух способов выбрал регион.

Когда за пустую квартиру можно получить перерасчёт

Нужно подтвердить именно временное отсутствие потребителя больше пяти полных календарных дней подряд.

Например:

человек уехал на месяц в командировку;

два месяца проходил лечение в другом городе;

уехал на определённый срок учиться;

провёл лето в другом месте и может подтвердить конкретные даты отъезда и возвращения.

В таких случаях пункт 86(1) Правил № 354 позволяет требовать перерасчёт платы за обращение с ТКО.

День отъезда и день возвращения в период перерасчёта не включаются.

А если собственник вообще постоянно живёт в другой квартире

Здесь результат другой.

Представим, что у человека две квартиры. В первой он живёт уже много лет и платит за мусор. Вторая всё это время стоит пустой. Собственник хочет полностью закрыть по ней лицевой счёт за ТКО, потому что «мусор там никто не производит».

Сам по себе этот аргумент не даёт права бессрочно ничего не платить.

Верховный Суд прямо указал: постоянное проживание по другому адресу не тождественно временному отсутствию. Если человек просто выбрал другое постоянное место жительства, это не превращает пустующую квартиру в объект, полностью освобождённый от платы за ТКО.

Такую же логику сформулировал Конституционный Суд в постановлении от 2 декабря 2022 года № 52-П.

При этом отсутствие регистрации в спорной квартире само по себе не мешает получить перерасчёт, если собственник доказывает именно временное отсутствие за конкретный период.

То есть важно не то, где стоит штамп в паспорте, а что произошло фактически и можно ли установить начало и конец отсутствия.

Чем подтвердить временное отсутствие

Одного заявления «в квартире никто не жил» обычно недостаточно.

Правила № 354 позволяют подтвердить отсутствие разными документами. В зависимости от ситуации подойдут:

• билеты;
• документы о командировке;
• справка из больницы или санатория;
• документы о временной регистрации в другом месте;
• документы из гостиницы или иного места временного пребывания;
• справка образовательной организации;
• документы о пересечении границы;
• иные бумаги, из которых можно установить место нахождения человека и конкретный период отсутствия.

Лучше приложить сразу несколько доказательств, если по одному документу даты видны не полностью.

Когда подавать заявление на перерасчёт

Есть два варианта.

Если вы знаете об отъезде заранее, заявление можно подать до него. Перерасчёт сделают за заявленный период, но первоначально не более чем за шесть месяцев. Если отсутствие продолжается дольше, заявление подают ещё раз.

Если человек уже вернулся, обратиться нужно не позднее 30 дней после окончания временного отсутствия.

Регоператор или другой исполнитель услуги должен рассчитать перерасчёт в течение пяти рабочих дней после получения заявления и необходимых документов.

Для этой ситуации на BazaNPA есть специальный документ:

В заявлении укажите лицевой счёт, адрес квартиры, ФИО временно отсутствовавших потребителей, даты отъезда и возвращения и перечень приложенных доказательств.

Общий порядок уменьшения коммунальных начислений также разобран в материале когда можно потребовать перерасчёт платы за ЖКХ.

Что делать, если регоператор отказал

Сначала внимательно посмотрите на причину отказа.

Если ответ звучит так: «квартира принадлежит вам, поэтому перерасчёт невозможен», этого недостаточно. Собственник тоже имеет право на перерасчёт при доказанном временном отсутствии.

Если оператор пишет: «в нашем регионе ТКО начисляется по площади, поэтому перерасчёта нет», такой аргумент противоречит позиции Верховного Суда.

Другое дело, если вы просите убрать начисления за несколько лет только потому, что постоянно живёте по другому адресу. Здесь отказ, наоборот, может оказаться законным.

При необоснованном отказе сначала направьте претензию региональному оператору. Попросите привести расчёт, сделать перерасчёт, убрать возникшие из-за ошибки пени и исправить лицевой счёт.

Если проблема не решена, можно обращаться в государственную жилищную инспекцию, а затем при необходимости оспаривать начисления в суде.

Если в квитанции есть и другие спорные суммы, воспользуйтесь инструкцией как оспорить начисления управляющей компании.

FAQ

Нужно ли платить за мусор, если в квартире никто не прописан?

Да, отсутствие прописанных жильцов само по себе плату не отменяет. При расчёте по людям и отсутствии проживающих учитывается количество собственников.

Я плачу за ТКО по месту жительства. Можно не платить за вторую квартиру?

Автоматически нет. Сам факт оплаты по другому адресу не освобождает собственника второй квартиры от начислений.

Можно ли сделать перерасчёт, если мусор считают по площади?

Да. Верховный Суд подтвердил, что перерасчёт за период временного отсутствия допускается и при расчёте по площади.

Сколько нужно отсутствовать для перерасчёта ТКО?

Больше пяти полных календарных дней подряд. День отъезда и день возвращения в расчёт периода отсутствия не включаются.

Подойдёт ли справка, что я зарегистрирован по другому адресу?

Одной регистрации может оказаться недостаточно. Нужно подтвердить временное отсутствие и его конкретные даты.

Можно ли получить перерасчёт сразу за несколько лет?

Если речь лишь о постоянном проживании в другом месте, обычно нет. Для временного отсутствия действуют специальный порядок подачи заявления, сроки и требование документально подтвердить период.