По федеральному закону обычная автобусная остановка сама по себе не входит в перечень мест, где курение запрещено по всей России. Но регион вправе установить дополнительный запрет - например, непосредственно на остановке и в нескольких метрах от нее. Поэтому штраф зависит от того, где именно произошла ситуация.
Не путайте курение с продажей сигарет. С 1 сентября 2026 года продавать табак и вейпы на остановочных пунктах запрещено по федеральному закону, но это отдельное правило.
Как понять, можно ли курить на конкретной остановке
Начните не с таблички на павильоне, а с места.
Статья 12 Закона N 15-ФЗ запрещает курение в автобусах, троллейбусах и другом городском или пригородном общественном транспорте. Также нельзя курить ближе 15 метров от входов в помещения автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов, станций метро и некоторых других транспортных объектов.
Но обычная остановка автобуса в федеральном перечне отдельно не названа.
Поэтому порядок проверки такой:
- Определите, это обычная уличная остановка или территория автовокзала.
- Посмотрите, нет ли рядом другого места с федеральным запретом - например, детской площадки, медицинской или образовательной территории.
- Проверьте закон своего региона о дополнительных ограничениях курения.
- Обратите внимание, распространяется ли местный запрет только на сам павильон или еще и на несколько метров вокруг.
- Если нарушение происходит прямо сейчас, зафиксируйте место, человека и факт курения.
- Для привлечения к ответственности обращайтесь в полицию либо в другой орган, который указан в региональном законе.
Главная ошибка - считать, что любая остановка автоматически является федеральной зоной «не курить». Для многих регионов итог будет именно таким, но правовое основание окажется местным.
Где на остановке федеральный штраф возможен и без регионального закона
Иногда человек формально стоит возле автобусной остановки, но запрет возникает совсем по другой причине.
Например, остановочный павильон расположен непосредственно у входа в автовокзал. Курить менее чем в 15 метрах от такого входа нельзя уже по федеральному закону.
Другой пример - остановка вплотную примыкает к детской площадке. Курение непосредственно на детской площадке запрещено, причем за него предусмотрена повышенная ответственность.
То же касается территорий школ, медицинских учреждений и других объектов, перечисленных в статье 12 Закона N 15-ФЗ.
Поэтому в споре имеет значение не надпись на остановке, а точное место, где стоял человек.
Похожая логика применяется и в других общественных местах. Например, отдельно разобрано, где нельзя пить пиво во дворе или парке: там также сначала определяется конкретная территория, а уже потом статья КоАП.
Почему в одном городе на остановке курить нельзя, а в другом можно
Федеральный закон прямо разрешает субъектам РФ вводить дополнительные ограничения.
И регионы этим правом пользуются.
Например, в Ленинградской области запрещено курить на остановках общественного транспорта и ближе пяти метров от них. В Кемеровской области - Кузбассе запрет распространяется на остановки и территорию в пределах 15 метров.
Поэтому совет «отойди от остановки на пять метров - и можно» нельзя применять по всей России. Где-то требуется 15 метров, где-то установлены другие границы, а где-то отдельного регионального ограничения вообще может не быть.
Если возле остановки висит знак «Курение запрещено», не стоит сразу считать его незаконным только потому, что остановки нет в федеральном перечне. Сначала нужно проверить местный акт.
Какой штраф грозит за сигарету на остановке
Если человек курит там, где действует именно федеральный запрет, применяется статья 6.24 КоАП РФ.
Обычный штраф составляет от 500 до 1 500 рублей.
За курение на детской площадке санкция выше - от 2 000 до 3 000 рублей.
Если же сама автобусная остановка запрещена для курения только региональным законом, штраф нужно искать уже в региональном кодексе или законе об административных правонарушениях. Размеры по России отличаются.
Поэтому формула «за сигарету на остановке всегда штраф 1 500 рублей» неверна.
Если полицейский составляет материал, посмотрите, какое именно место и какая норма указаны. Для федеральной статьи 6.24 должно быть понятно, какой федеральный запрет был нарушен. Для регионального состава должна быть ссылка на соответствующий закон субъекта.
Распространяется ли запрет на вейпы
Федеральные ограничения статьи 12 распространяются не только на обычные сигареты, но и на потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов.
Поэтому там, где федеральный закон запрещает курение, нельзя решить проблему заменой сигареты на никотиновый вейп или систему нагревания табака.
Региональные акты также часто прямо упоминают никотинсодержащую продукцию.
При этом с 1 сентября 2026 года появилось еще одно правило, которое легко перепутать с запретом курения: на остановочных пунктах общественного транспорта запрещена розничная торговля табачной и никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для ее потребления.
То есть киоск на остановке теперь по общему правилу не должен продавать сигареты или вейпы. Но этот запрет находится в статье 19 Закона N 15-ФЗ и регулирует продавца, а не человека с сигаретой.
Куда жаловаться, если на остановке постоянно курят
Если в вашем регионе остановка относится к запрещенным местам либо человек курит на территории, где действует федеральный запрет, основной практический адресат - полиция.
В заявлении укажите не просто «возле дома курят на остановке», а конкретные сведения: адрес, название остановки, дату, время и место, где находился человек.
Если нарушитель известен, можно использовать и более общий документ.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуПолезно приложить фотографию или видео, на котором одновременно можно определить человека и место. Если проблема повторяется ежедневно, сохраните несколько эпизодов.
Когда на одной остановке регулярно курят разные люди, можно оформить коллективное заявление.
Полиция рассматривает дела по статье 6.24 КоАП РФ, совершенные в общественных местах. Если обращение фактически игнорируют, можно подать жалобу на бездействие участкового, а при дальнейшем бездействии - жалобу в прокуратуру на бездействие полиции.
Если конфликт связан не с прохожим, а с самим общественным транспортом, применяются другие правила. Например, отдельная инструкция есть для ситуации, когда автобус проехал остановку и не посадил пассажира.
Нужно ли отходить от остановки на 15 метров
Единого федерального правила «15 метров от любой автобусной остановки» нет.
Число 15 метров в Законе N 15-ФЗ действительно встречается, но относится к входам в автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, станции метро и другие перечисленные объекты.
При этом некоторые регионы самостоятельно установили именно 15-метровую зону вокруг обычных остановок. Другие выбрали пять или десять метров.
Поэтому перед спором с полицейским или другим человеком нужно проверить источник ограничения. Если вам говорят «федеральный закон запрещает курить в 15 метрах от любой остановки», попросите назвать конкретный пункт - такого общего правила в статье 12 нет.
FAQ: курение на остановке общественного транспорта
Можно ли курить прямо под навесом остановки?
По федеральному закону обычный остановочный павильон сам по себе не включен в перечень запрещенных мест. Но во многих регионах курение на остановках запрещено отдельным законом, поэтому сначала нужно проверить правила субъекта РФ.
Если на остановке нет знака «Курить запрещено», штрафа не будет?
Не обязательно. Если запрет установлен законом, отсутствие таблички само по себе не превращает место в разрешенное.
Можно ли курить рядом с автовокзалом?
Ближе 15 метров от входа в помещение автовокзала курение запрещено федеральным законом. Это правило действует независимо от того, расположена рядом обычная автобусная остановка или нет.
За вейп на остановке тоже могут оштрафовать?
Да, если в конкретном месте действует запрет на потребление никотинсодержащей продукции. Федеральный Закон N 15-ФЗ и многие региональные акты распространяют ограничения не только на обычные сигареты.