Учителю не запрещено подрабатывать репетитором вообще. Проблема начинается, когда деньги ему платят родители тех детей, которых он сам учит в школе: если материальная заинтересованность влияет или хотя бы может повлиять на уроки, оценки и отношение к ребёнку, возникает конфликт интересов.
Особенно рискованна ситуация, когда педагог сам предлагает своему ученику платные занятия после плохих оценок или дает преимущества детям, которые к нему ходят. Родители вправе отказаться от репетиторства и потребовать, чтобы школьное обучение и оценивание от оплаты частных уроков не зависели.
Учитель вообще имеет право подрабатывать репетитором
Да. Работа в школе сама по себе не запрещает учителю заниматься частным репетиторством в свободное время.
Например, учитель математики может заниматься с выпускником другой школы, готовить ребёнка к олимпиаде или брать учеников через репетиторскую площадку. Сам факт получения денег за частные занятия нарушением не является.
Граница появляется там, где репетитор и школьный учитель оказываются в одном лице по отношению к одному ребенку.
В статье 48 Закона об образовании сказано, что педагог не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся своей образовательной организации, если это приводит к конфликту интересов.
То есть закон не содержит фразы «учителю запрещено брать любых учеников своей школы». Проверяется конкретная ситуация.
Когда репетиторство со своим учеником становится проблемой
Представим обычный случай. Учитель ведет у шестиклассника математику, выставляет ему оценки, проверяет контрольные, а затем говорит родителям: ребёнок отстает, приходите ко мне два раза в неделю за деньги.
Само предложение дополнительных занятий ещё нужно оценивать по обстоятельствам. Но учитель уже материально заинтересован в том, чтобы родители продолжали оплачивать уроки, и одновременно от него зависит школьная оценка ребёнка.
По статье 2 Закона об образовании конфликт интересов возникает тогда, когда личная заинтересованность педагога в материальной выгоде влияет или может повлиять на надлежащее выполнение его профессиональных обязанностей.
Красные флаги вполне бытовые:
- после отказа от репетиторства у ребёнка неожиданно ухудшаются оценки;
- учитель говорит, что без платных занятий программу не освоить;
- важные задания разбираются фактически только с платными учениками;
- детям, которые занимаются отдельно, дают подсказки или дополнительные возможности;
- педагог настойчиво предлагает родителям именно свои услуги;
- школьные консультации подменяются платными уроками.
Здесь спор идет уже не о праве учителя зарабатывать дополнительно. Возникает вопрос, насколько объективно он выполняет обязанности в школе.
А если родители сами попросили учителя позаниматься
Согласие родителей не убирает конфликт интересов автоматически.
Бывает вполне житейская ситуация: ребёнок готовится к ОГЭ, родители доверяют своему учителю и сами просят взять его дополнительно. Педагог никого не принуждает, оценки не меняются, занятия проводятся вечером за пределами школы.
Федеральный закон не говорит, что один только такой договор автоматически является нарушением. Именно поэтому формулировка ст. 48 построена через условие «если это приводит к конфликту интересов».
Но для педагога, который непосредственно учит и оценивает этого ребёнка, ситуация всё равно рискованная. Прокуратура в своих разъяснениях неоднократно относила репетиторство с учениками собственного класса к типичным случаям конфликта интересов.
Поэтому наиболее безопасный вариант для самого учителя - не брать за деньги детей, которым он преподает и выставляет оценки. Ученики других классов, с которыми педагог по работе не связан, или дети из другой школы создают гораздо меньше вопросов.
Может ли учитель специально занижать оценки, чтобы позвали репетитором
Нет. Вот здесь конфликт интересов уже проявляется не теоретически.
Учитель обязан преподавать предмет в рамках школьной программы и объективно оценивать результаты ученика. Платное занятие не может становиться условием для хорошей отметки или нормального отношения на уроке.
Если ребёнок приносит домой тройки, а педагог одновременно говорит родителям: «будете заниматься у меня - оценки исправятся», лучше зафиксировать не эмоциональную оценку ситуации, а конкретные факты.
Сохраните сообщения учителя, предложения о платных занятиях, электронный журнал, контрольные работы. Полезно сравнить оценки до предложения репетиторства и после отказа, если такая разница действительно появилась.
При споре об отношении учителя к ребёнку можно начать с письменного обращения директору.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуВ жалобе не стоит ограничиваться фразой «учитель заставляет ходить к нему». Укажите предмет, класс, когда и каким способом были предложены платные занятия, как после этого изменились оценки или требования и какие подтверждения у вас есть.
Куда обращаться из-за конфликта интересов учителя
У родителей есть специальный механизм, который часто упускают.
По статье 45 Закона об образовании в школе создается комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Она прямо уполномочена рассматривать вопрос о наличии или отсутствии конфликта интересов педагогического работника.
Это точнее, чем сразу писать во все ведомства одновременно.
Можно подать директору заявление и попросить передать вопрос комиссии: действительно ли частные платные занятия конкретного учителя с ребенком совместимы с его школьными обязанностями.
Решение комиссии обязательно для участников образовательных отношений в школе. При несогласии его можно обжаловать в установленном законом порядке.
Отдельный вариант - обращение в прокуратуру, особенно когда речь идет не просто о частных занятиях, а о давлении на родителей, искусственном создании необходимости платного репетиторства или иных признаках злоупотребления положением.
Что может быть учителю за такое репетиторство
Автоматического штрафа «за занятие со своим учеником» в КоАП РФ нет.
Сначала нужно установить сам конфликт интересов и нарушение педагогом обязанностей. Внутри школы вопрос может повлечь дисциплинарную реакцию работодателя. Трудовой кодекс предусматривает замечание, выговор, а в установленных законом случаях - увольнение.
Поэтому схема «узнали, что учитель получил 1 000 рублей от ученика - сразу увольнение» неверна.
Будут иметь значение обстоятельства: преподавал ли педагог этому ребёнку, влиял ли на его оценки, склонял ли родителей к оплате, создавал ли привилегии платным ученикам, предупреждалась ли администрация и что установила комиссия.
Не стоит автоматически называть любое репетиторство коррупцией или взяткой. Обычный частный урок за согласованную цену - гражданско-правовая услуга. Нарушение появляется не из-за самого конверта или перевода денег, а из-за столкновения частного заработка с обязанностями школьного педагога.
Нужно ли учителю оформлять самозанятость
Отдельно от школьного конфликта существует налоговый вопрос.
Доход от регулярного платного репетиторства нельзя просто считать «подарками от родителей». Учитель может оформить подходящий налоговый режим, в частности НПД, если отвечает его условиям, либо работать в другой законной форме.
Но регистрация самозанятым не решает конфликт интересов.
Чек из приложения «Мой налог» подтверждает легальность расчета и уплату налога, однако не дает учителю права влиять на школьную оценку платного ученика или склонять семьи своего класса к занятиям.
То же работает в обратную сторону: отсутствие конфликта со школой не освобождает от налоговых обязанностей.
А если учитель занимается с ребенком бесплатно
Тогда именно материальная заинтересованность в оплате отсутствует, и ситуация уже не та, для которой написана ч. 2 ст. 48.
Учитель вправе консультировать школьников, помогать им разобраться с трудной темой, готовить к олимпиаде или проводить предусмотренные школой дополнительные занятия.
Но школа не должна искусственно переносить обязательный материал на платный формат. Если ребёнку говорят, что обычных уроков недостаточно и необходимое для программы объяснение он сможет получить только за отдельную плату, родителям есть смысл выяснить, что именно входит в рабочую программу и почему она не реализуется на уроках.
FAQ: репетиторство школьного учителя
Может ли учитель заниматься платно с учеником из другого класса своей школы?
Прямого абсолютного запрета нет. Если педагог этого ребёнка не обучает, не оценивает и не принимает решений, влияющих на него, риск конфликта интересов значительно ниже. Но стоит проверить и локальные правила школы.
Можно ли отказаться от репетиторства своего учителя?
Да. Частные платные занятия добровольны. Отказ родителей не может быть причиной занизить отметку, хуже относиться к ребёнку или ограничить ему доступ к материалу обязательной школьной программы.
Может ли классный руководитель быть репетитором ученика своего класса?
Нужно смотреть, какие функции он выполняет по отношению к ребёнку. Если классный руководитель одновременно преподает ему предмет и выставляет оценки, риск конфликта интересов особенно высокий. Сам статус классного руководителя также предполагает служебные отношения с семьей, поэтому такую платную связь безопаснее развести.