"План Верховного Суда Российской Федерации по противодействию коррупции на 2025 - 2028 годы" (утв. приказом Председателя Верховного Суда РФ от 31.01.2025 N 3-П)
Утвержден
приказом Председателя
Верховного Суда
Российской Федерации
от 31 января 2025 г. N 3-П
ПЛАН
ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ НА 2025 - 2028 ГОДЫ
N
п/п
|
Мероприятия
|
Срок исполнения
|
Исполнители
|
1. Мероприятия общего характера
|
|||
1.1
|
Обеспечить контроль за соблюдением в Верховном Суде Российской Федерации <1> запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
|
постоянно
|
Заместители Председателя Верховного Суда,
председатель Апелляционной коллегии,
руководители структурных подразделений Верховного Суда
|
1.2
|
Провести мероприятия по профилактике коррупционных и иных правонарушений, направленные на обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими аппарата Верховного Суда <2> запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
|
ежегодно
|
Управление кадров и государственной службы
|
1.3
|
Обеспечить размещение внепроцессуальных обращений на официальном сайте Верховного Суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" <3>
|
постоянно
|
Заместители Председателя Верховного Суда,
председатель Апелляционной коллегии,
руководители судебных составов судебных коллегий Верховного Суда
(с участием Управления информатизации и связи)
|
1.4
|
Обеспечить своевременную актуализацию локальных нормативных актов Верховного Суда по вопросам противодействия коррупции
|
постоянно
|
Управление кадров и государственной службы
|
1.5
|
Осуществлять антикоррупционную экспертизу проектов локальных нормативных актов Верховного Суда
|
постоянно
|
Юридический отдел,
Управление кадров и государственной службы
|
1.6
|
Обеспечить сбор в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера судей и государственных служащих. При необходимости обеспечить проведение проверок полноты и достоверности этих сведений, осуществление контроля за соответствием расходов названных лиц их доходам
|
ежегодно
|
Комиссия по проверке полноты и достоверности представляемых судьями Верховного Суда <4> сведений,
Управление кадров и государственной службы
|
1.7
|
Обеспечить сбор сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", на которых государственными служащими размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать. При необходимости обеспечить проведение обработки и проверки достоверности и полноты этих сведений
|
ежегодно
до 1 апреля
|
Управление кадров и государственной службы
|
1.8
|
Обеспечить реализацию государственными служащими обязанности по уведомлению о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы)
|
постоянно
|
Управление кадров и государственной службы
|
1.9
|
Обеспечить работу Комиссии Верховного Суда по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих аппарата Верховного Суда и урегулированию конфликта интересов
|
постоянно
|
Первый заместитель Председателя Верховного Суда,
Управление кадров и государственной службы
|
1.10
|
Осуществлять проверку наличия, использования и хранения бланков строгой отчетности, в том числе бланков исполнительных листов
|
ежеквартально
|
Руководители соответствующих структурных подразделений
|
1.11
|
В целях исключения коррупционных рисков осуществлять проверку первичных учетных документов, являющихся основанием для проведения оплаты товаров, работ и услуг
|
постоянно
|
Финансово экономическое управление
|
1.12
|
При планировании и проведении аудиторских мероприятий в Верховном Суде периодически анализировать бюджетные и коррупционные риски по всем бюджетным процедурам
|
постоянно
|
Отдел внутреннего финансового аудита
|
1.13
|
В целях выявления возможных коррупционных рисков осуществлять в ходе аудиторских и контрольных мероприятий оценку условий, процедур и механизмов закупок товаров, работ и услуг на соответствие нормативным правовым актам в сфере закупок
|
постоянно
|
Отдел внутреннего финансового аудита
|
1.14
|
Продолжить работу:
- по проверке актуальности персональных данных гражданских служащих и иных сведений, содержащихся в личных делах и личных карточках в Информационной системе автоматизации кадровой работы Верховного Суда;
- по выявлению личной заинтересованности гражданских служащих при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, на основании персональных данных и иных сведений, содержащихся в личных делах гражданских служащих
|
постоянно
|
Управление кадров и государственной службы
|
1.15
|
В целях поддержания в актуальном состоянии Перечня должностей аппарата Верховного Суда, при реализации должностных обязанностей по которым наиболее вероятно возникновение коррупционных рисков, проводить анализ функций структурных подразделений и должностных обязанностей государственных служащих
|
постоянно
|
Управление кадров и государственной службы
|
2. Мероприятия по организационному совершенствованию противодействия коррупции
|
|||
2.1
|
Подготовить предложения по совершенствованию в Верховном Суде порядка организации работы по выявлению и минимизации коррупционных рисков в ходе осуществления Верховным Судом деятельности по закупке товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, а также в ходе исполнения, изменения и расторжения государственных контрактов, заключенных Верховным Судом
|
до 30 декабря 2026 г.
|
Управление кадров и государственной службы
(при участии Контрактного отдела, Отдела внутреннего финансового аудита)
|
2.2
|
В рамках проведения декларационных кампаний 2025 - 2028 гг. обеспечить использование судьями и государственными служащими актуализированной версии специального программного обеспечения "Справки БК" <5>
|
январь - апрель 2025 г.
январь - апрель 2026 г.
январь - апрель 2027 г.
январь - апрель 2028 г.
|
Комиссия по проверке полноты и достоверности представляемых судьями Верховного Суда сведений,
Управление кадров и государственной службы
(с участием Управления информатизации и связи)
|
2.3
|
По результатам проведения в Верховном Суде декларационных кампаний выявлять наиболее типичные вопросы, возникающие при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, с целью подготовки обзоров типовых ситуаций, возникающих при представлении указанных сведений судьями и государственными служащими
|
ежегодно
|
Комиссия по проверке полноты и достоверности представляемых судьями Верховного Суда сведений,
Управление кадров и государственной службы
|
3. Мероприятия по формированию отрицательного отношения к коррупции
|
|||
3.1
|
Обеспечить при организации повышения квалификации государственных служащих включение в программы и планы обучения тем, посвященных вопросам противодействия коррупции
|
ежегодно
|
Первый заместитель Председателя Верховного Суда,
Управление кадров и государственной службы
|
3.2
|
Организовать мероприятия по профессиональному развитию в области противодействия коррупции (в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции) и обеспечить участие в них государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также участие в проведении закупок товаров, работ, услуг
|
ежегодно
до 1 февраля доклад представлять в Минтруд России
|
Управление кадров и государственной службы,
заместители Председателя Верховного Суда,
председатель Апелляционной коллегии,
руководители структурных подразделений
|
3.3
|
Организовать мероприятия по профессиональному развитию в области противодействия коррупции и обеспечить участие в них государственных служащих, впервые поступивших на государственную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов
|
ежегодно
до 1 февраля
доклад представлять в Минтруд России
|
Управление кадров и государственной службы,
заместители Председателя Верховного Суда,
председатель Апелляционной коллегии,
руководители структурных подразделений
|
3.4
|
Информировать судей и государственных служащих об изменениях законодательства о противодействии коррупции, а также о содержании международных договоров Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, действующих в сфере противодействия коррупции и о практике их применения и толкования в сфере межгосударственных отношений
|
постоянно
|
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики,
Управление кадров и государственной службы
(по согласованию с заместителями Председателя Верховного Суда, председателем Апелляционной коллегии)
|
3.5
|
Осуществлять контроль знания законодательства о противодействии коррупции в ходе аттестации государственных служащих
|
постоянно
|
Аттестационная комиссия Верховного Суда
|
3.6
|
Оказывать государственным служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
|
постоянно
|
Управление кадров и государственной службы
|
4. Мероприятия по обеспечению доступа к информации о деятельности Верховного Суда по противодействию коррупции
|
|||
4.1
|
Обеспечить контроль за соблюдением установленного порядка представления информации о деятельности Верховного Суда
|
постоянно
|
Руководители структурных подразделений
|
4.2
|
Поддерживать в актуальном состоянии раздел "Противодействие коррупции" официального сайта Верховного Суда
|
постоянно
|
Управление кадров и государственной службы,
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
(с участием Управления информатизации и связи)
|
4.3
|
Оказывать содействие средствам массовой информации в освещении мероприятий по противодействию коррупции, проводимых Верховным Судом
|
постоянно
|
Управление по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации
|
4.4
|
Обеспечить участие представителей Верховного Суда в совещаниях (конференциях, "круглых столах", семинарах и т.п.), посвященных вопросам противодействия коррупции
|
постоянно
|
Заместители Председателя Верховного Суда,
председатель Апелляционной коллегии,
руководители структурных подразделений
|
5. Мероприятия по обеспечению единообразного применения судами Российской Федерации законодательства о противодействии коррупции, совершенствованию законодательства в этой сфере
|
|||
5.1
|
Осуществлять подготовку отзывов, замечаний и предложений по проектам федеральных законов, связанных с противодействием коррупции
|
постоянно
(по мере поступления в Верховный Суд)
|
Заместители Председателя Верховного Суда,
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
|
5.2
|
Принять участие в мероприятиях по реализации адресованных Верховному Суду рекомендаций по итогам заседаний Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции
|
постоянно
|
Заместители Председателя Верховного Суда,
председатель Апелляционной коллегии,
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики,
Управление кадров и государственной службы
|
5.3
|
Выявлять вопросы, возникающие в судебной практике при применении законодательства о противодействии коррупции в сфере трудовых (служебных) отношений в ходе рассмотрения кассационных жалоб и проводить обсуждение этих вопросов в режиме видео-конференц-связи с кассационными судами общей юрисдикции
|
постоянно
|
Судебная коллегия по гражданским делам
|
5.4
|
Изучить судебную практику по делам о преступлениях коррупционной направленности в части отдельных проблемных вопросов. По результатам изучения подготовить предложения
|
до 30 декабря 2026 г.
|
Судебная коллегия по уголовным делам,
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
|
5.5
|
Изучить вопросы, возникающие в судебной практике при применении законодательства о противодействии коррупции и урегулировании конфликта интересов при исполнении судьями своих полномочий.
По результатам подготовить обзорную справку
|
до 30 декабря 2026 г.
|
Дисциплинарная коллегия
|
5.6
|
Проанализировать ошибки, выявленные при рассмотрении судебных дел в случае возникновения конфликта интересов
|
ежегодно
|
Дисциплинарная коллегия
|
5.7
|
Принять участие в мероприятиях, осуществляемых Главной военной прокуратурой, Главным военным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, по укреплению законности и правопорядка, в целях совершенствования работы по восстановлению имущественных прав и взысканию ущерба, причиненного преступлениями коррупционной направленности
|
ежегодно
|
Судебная коллегия по делам военнослужащих
|
5.8
|
Выявлять вопросы, возникающие в судебной практике при применении законодательства о противодействии коррупции в сфере военно-служебных отношений в ходе рассмотрения кассационных жалоб с обсуждением на совещаниях - семинарах с участием председателей кассационного, апелляционного и окружных (флотских) военных судов
|
ежегодно
|
Судебная коллегия по делам военнослужащих
|
5.9
|
Проанализировать практику рассмотрения военными судами административных дел, связанных с предоставлением мер социальной поддержки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающих участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, для выявления условий и обстоятельств, представляющих возможность должностным лицам незаконно извлекать выгоды при выполнении своих полномочий. По результатам подготовить аналитическую справку
|
до 30 июня 2025 г.
|
Судебная коллегия по делам военнослужащих
|
5.10
|
Изучить судебную практику военных судов по применению разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2018 г. N 17 "О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве", по уголовным делам коррупционной направленности.
По результатам подготовить обзорную справку
|
до 30 декабря 2025 г.
|
Судебная коллегия по делам военнослужащих
|
5.11
|
Изучить судебную практику военных судов по применению разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 48 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате", по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 160 УК РФ.
По результатам подготовить обзорную справку
|
до 30 июня 2026 г.
|
Судебная коллегия по делам военнослужащих
|
5.12
|
Изучить выполнение военными судами рекомендаций, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 968 "Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции".
По результатам подготовить аналитическую справку
|
до 30 декабря 2026 г.
|
Судебная коллегия по делам военнослужащих
|
6. Заключительные положения
|
|||
6.1
|
Обеспечить участие в рабочей группе президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции по мониторингу реализации мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции
|
постоянно
|
Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики
|
6.2
|
Осуществлять контроль выполнения настоящего Плана
|
постоянно
|
Первый заместитель Председателя Верховного Суда
|
6.3
|
Организовать подготовку сводного доклада о выполнении настоящего Плана
|
до 15 декабря 2028 г.
|
Первый заместитель Председателя Верховного Суда,
Управление кадров и государственной службы
|
6.4
|
Организовать подготовку проекта плана Верховного Суда по противодействию коррупции на последующий период
|
до 15 декабря 2028 г.
|
Первый заместитель Председателя Верховного Суда,
Управление кадров и государственной службы
|
--------------------------------
<1> Далее - Верховный Суд.
<2> Далее - государственные служащие.
<3> Далее - сеть "Интернет".
<4> Комиссия по проверке полноты и достоверности представляемых судьями Верховного Суда сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
<5> Далее - справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.