"План мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности и функций Верховного Суда Российской Федерации" (утв. приказом Верховного Суда РФ от 15.03.2024 N 3КД/9)
Утвержден
приказом и.о. Председателя
Верховного Суда
Российской Федерации
от 15 марта 2024 г. N 3КД/9
ПЛАН
МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА МИНИМИЗАЦИЮ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФУНКЦИЙ ВЕРХОВНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <1>
--------------------------------
<1> Далее - Верховный Суд.
|
N п/п
|
Меры по минимизации коррупционного риска
|
Краткое наименование коррупционного риска
|
Срок (периодичность) реализации
|
Ответственные исполнители
|
Планируемый результат
|
|
1
|
Предпроцедурный этап
|
||||
|
1.1
|
Совершенствование процедур внутреннего контроля.
|
Планирование закупок.
|
Постоянно.
|
Работники Контрактной службы. <3>
|
Повышение уровня конкуренции, открытости и прозрачности при осуществлении закупок.
|
|
Недопущение планирования закупок товаров, работ, услуг <2>, не относящихся к деятельности и функциям Верховного Суда Российской Федерации.
Недопущение планирования закупок с нарушением требований о нормировании в сфере закупок.
|
|||||
|
Отдел внутреннего финансового аудита <4>.
|
|||||
|
Усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок.
|
|||||
|
Управление кадров и государственной службы.
|
|||||
|
Организация мероприятий по профессиональному развитию работников Контрактной службы.
|
|||||
|
Повышение уровня профессионального развития, правового и антикоррупционного просвещения.
|
|||||
|
Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
|
|||||
|
1.2
|
Совершенствование процедур внутреннего контроля.
|
Определение и обоснование НМЦК.
|
Постоянно.
|
Работники Контрактной службы.
|
Повышение уровня конкуренции, открытости и прозрачности при осуществлении закупок.
|
|
Всестороннее исследование рынка в целях недопущения завышения или занижения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги <5>.
|
Отдел внутреннего финансового аудита.
|
||||
|
Управление кадров и государственной службы.
|
|||||
|
Усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок.
|
|||||
|
Организация мероприятий по профессиональному развитию работников Контрактной службы.
|
|||||
|
Повышение уровня профессионального развития, правового и антикоррупционного просвещения.
|
|||||
|
Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
|
|||||
|
1.3
|
Совершенствование процедур внутреннего контроля.
|
Определение поставщика (подрядчика, исполнителя).
|
Постоянно.
|
Работники Контрактной службы.
|
Повышение уровня конкуренции, открытости и прозрачности при осуществлении закупок.
|
|
Недопущение неправомерного выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
|
Отдел внутреннего финансового аудита.
|
||||
|
Управление кадров и государственной службы.
|
Усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок.
|
||||
|
Минимизация личного взаимодействия работников Контрактной службы с потенциальными участниками закупок.
|
|||||
|
Организация мероприятий по профессиональному развитию работников Контрактной службы.
|
|||||
|
Повышение уровня профессионального развития, правового и антикоррупционного просвещения.
|
|||||
|
Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
|
|||||
|
1.4
|
Совершенствование процедур внутреннего контроля.
|
Подготовка технического задания, проекта извещения о закупке, проекта государственного контракта
|
Постоянно.
|
Работники Контрактной службы.
|
Повышение уровня конкуренции, открытости и прозрачности при осуществлении закупок.
|
|
Недопущение включения в описание объекта закупки характеристик товаров, работ, услуг и (или) включение в проект государственного контракта условий, ограничивающих конкуренцию.
|
Отдел внутреннего финансового аудита.
|
||||
|
Управление кадров и государственной службы.
|
Усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок.
|
||||
|
Недопущение предъявления излишних требований к участникам закупки.
|
|||||
|
Минимизация личного взаимодействия работников Контрактной службы с потенциальными участниками закупок.
|
|||||
|
Повышение качества правовой экспертизы проекта извещения о закупке и проекта государственного контракта в целях исключения противоречивых условий исполнения государственного контракта.
|
|||||
|
Организация мероприятий по профессиональному развитию работников Контрактной службы.
|
|||||
|
Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
|
|||||
|
Повышение уровня профессионального развития, правового и антикоррупционного просвещения.
|
|||||
|
2
|
Процедурный этап
|
||||
|
2.1
|
Недопущение внесения неправомерных изменений в извещение о проведении закупки.
|
Оценка заявок и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
|
Постоянно.
|
Работники Контрактной службы.
|
Повышение уровня конкуренции, открытости и прозрачности при осуществлении закупок.
|
|
Отдел внутреннего финансового аудита.
|
|||||
|
Минимизация личного взаимодействия работников, ответственных за осуществление закупок, с потенциальными участниками закупок.
|
|||||
|
Управление кадров и государственной службы.
|
Усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок.
|
||||
|
Организация мероприятий по профессиональному развитию работников Контрактной службы.
|
|||||
|
Члены комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Верховного Суда.
|
|||||
|
Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
|
|||||
|
Повышение уровня профессионального развития, правового и антикоррупционного просвещения.
|
|||||
|
2.2
|
Совершенствование процедур внутреннего контроля.
|
Заключение государственного контракта.
|
Постоянно.
|
Работники Контрактной службы.
|
Повышение уровня конкуренции, открытости и прозрачности при осуществлении закупок.
|
|
Недопущение неправомерного (необоснованного) отказа Верховного Суда от заключения государственного контракта.
|
Отдел внутреннего финансового аудита.
|
||||
|
Управление кадров и государственной службы.
|
Усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок.
|
||||
|
Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
|
|||||
|
Повышение качества правовой экспертизы проекта государственного контракта в целях исключения противоречивых условий исполнения государственного контракта.
|
|||||
|
Повышение уровня профессионального развития, правового и антикоррупционного просвещения.
|
|||||
|
3
|
Постпроцедурный этап
|
||||
|
3.1
|
Совершенствование процедур внутреннего контроля.
|
Исполнение государственного контракта
|
Постоянно.
|
Работники Контрактной службы.
|
Повышение уровня конкуренции, открытости и прозрачности при осуществлении закупок.
|
|
Применение мер ответственности в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий государственного контракта.
|
Отдел внутреннего финансового аудита.
|
||||
|
Управление кадров и государственной службы.
|
Усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок.
|
||||
|
Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
|
|||||
|
Юридический отдел.
|
|||||
|
Повышение уровня профессионального развития, правового и антикоррупционного просвещения.
|
|||||
|
3.2
|
Информирование отдела по вопросам противодействия коррупции Управления кадров и государственной службы о причинах изменения и расторжения государственного контракта.
|
Изменение и расторжение государственного контракта.
|
Постоянно.
|
Работники Контрактной службы.
|
Повышение уровня конкуренции, открытости и прозрачности при осуществлении закупок.
|
|
Отдел внутреннего финансового аудита.
|
|||||
|
Ознакомление работников, ответственных за осуществление закупок, с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
|
Управление кадров и государственной службы.
|
Усиление контроля за недопущением совершения коррупционных правонарушений при осуществлении закупок.
|
|||
|
Повышение качества правовой экспертизы проекта государственного контракта в целях исключения противоречивых условий исполнения государственного контракта.
|
|||||
|
Повышение уровня профессионального развития, правового и антикоррупционного просвещения.
|
|||||
--------------------------------
<2> Далее - закупки.
<3> Здесь и далее - Работники Контрактного отдела и работники иных структурных подразделений Верховного Суда, должностные регламенты которых предусматривают права и обязанности по вопросам планирования и осуществления закупок в целях обеспечения нужд Верховного Суда
<4> Здесь и далее - в рамках проведения аудиторских мероприятий.
<5> Далее - НМЦК.