Приказ ВАС РФ от 03.11.2010 N 145 "Об утверждении Порядка ознакомления с материалами дел, рассматриваемых Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, надзорных производств и дел, истребованных из арбитражных судов Российской Федерации"

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 3 ноября 2010 г. N 145

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОЗНАКОМЛЕНИЯ С МАТЕРИАЛАМИ ДЕЛ, РАССМАТРИВАЕМЫХ ВЫСШИМ
АРБИТРАЖНЫМ СУДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ СУДА
ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ, НАДЗОРНЫХ ПРОИЗВОДСТВ И ДЕЛ,
ИСТРЕБОВАННЫХ ИЗ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях совершенствования порядка ознакомления с материалами судебных дел и надзорных производств в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, руководствуясь пунктом 2 статьи 20 Федерального закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ознакомления с материалами дел, рассматриваемых Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, надзорных производств и дел, истребованных из арбитражных судов Российской Федерации.

2. Управлению делопроизводства Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации организовать ознакомление с материалами судебных дел и надзорных производств в соответствии с настоящим Порядком.

3. Рабочей группе по подготовке новых редакций Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации и Инструкции по делопроизводству в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации учесть положения настоящего Порядка при подготовке новой редакции Инструкции по делопроизводству в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением Приказа возложить на руководителя аппарата - администратора Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
А.А.ИВАНОВ

1.1. Порядок ознакомления с материалами дел, рассматриваемых Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, надзорных производств и дел, истребованных из арбитражных судов Российской Федерации (далее - Порядок), разработан в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Регламентом арбитражных судов Российской Федерации, Инструкцией по делопроизводству в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации.

1.2. Порядок определяет правила организации работы в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации по ознакомлению лиц, участвующих в деле, их представителей, иных лиц в случаях, предусмотренных законом (далее - лицо, обратившееся в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации), с материалами дел, рассматриваемых Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, надзорных производств и дел, истребованных из арбитражных судов Российской Федерации (далее - материалы судебных дел, надзорных производств).

1.3. Ознакомление с материалами судебных дел и надзорных производств производится в специально отведенном помещении в Приемной Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - Приемная) по адресу: Москва, Малый Харитоньевский пер., д. 12 по понедельникам - четвергам с 10.00 до 17.00, по пятницам и предпраздничным дням с 10.00 до 16.00.

1.4. Ознакомление с материалами судебных дел и надзорных производств осуществляется на основании письменного заявления лица, обратившегося в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Предварительная запись на ознакомление с материалами судебных дел и надзорных производств производится в рабочие дни, кроме пятницы и предпраздничных дней, с 9.30 до 17.30, по пятницам и предпраздничным дням с 9.30 до 16.00.

Записаться на ознакомление с материалами судебных дел и надзорных производств можно непосредственно в Приемной либо направить заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление, заявление об ознакомлении) по почтовому адресу: Малый Харитоньевский пер., д. 12, Москва, 101000 или по адресу электронной почты: vasrf@arbitr.ru, либо по телефону, указанному на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

1.5. Заявление должно быть подписано лицом, обратившимся в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

К заявлению прилагается доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя.

1.6. В случае записи по телефону работник общего отдела заполняет бланк заявления лица, обратившегося в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Заявление, заполненное работником общего отдела, подписывается лицом, обратившимся в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации по телефону, в день ознакомления с материалами судебного дела либо надзорного производства.

1.7. Заявления об ознакомлении с материалами судебных дел и надзорных производств регистрируются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации.

1.8. Работник общего отдела Управления делопроизводства (далее - работник общего отдела) в день поступления заявления (обращения по телефону) об ознакомлении с материалами судебного дела либо надзорного производства регистрирует данное заявление в системе арбитражного судопроизводства (САС) по номеру дела/номеру надзорного производства как ходатайство об ознакомлении с материалами дела.

1.9. О дате и времени ознакомления с материалами судебного дела либо надзорного производства лицу, обратившемуся в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, сообщается в устной форме либо по адресу его электронной почты (при наличии).

Дата и время ознакомления с материалами судебного дела либо надзорного производства могут быть изменены, о чем лицо, обратившееся в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, заблаговременно уведомляется работником общего отдела.

В исключительных случаях (например, приезд иногороднего представителя) ознакомление с материалами судебного дела либо надзорного производства при наличии возможности может быть проведено в день обращения.

1.10. При невозможности уведомить лицо, обратившееся в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о дате и времени ознакомления с материалами судебного дела либо надзорного производства (не доступен номер телефона, указанный в заявлении, отсутствуют сведения об электронном адресе и т.д.), в случае неявки этого лица для ознакомления в назначенное время его заявление либо бланк заявления, заполненный работником общего отдела, с соответствующей записью о неявке лица для ознакомления приобщается к материалам судебного дела либо надзорного производства.

При последующем обращении ознакомление с материалами судебного дела либо надзорного производства производится по правилам, установленным настоящим Порядком.

1.11. Работник общего отдела ведет учет лиц, обратившихся в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации для ознакомления с материалами судебного дела либо надзорного производства, в Журнале ознакомления с материалами дел, рассматриваемых Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, надзорных производств и дел, истребованных из арбитражных судов Российской Федерации, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

1.12. Информация о порядке ознакомления с материалами судебных дел и надзорных производств (место ознакомления, условия ознакомления, необходимые документы, контактный телефон, почтовый адрес, адрес электронной почты) размещается на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети Интернет, а также в Приемной.

2.1. Заявление об ознакомлении с материалами дела, рассматриваемого Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, либо надзорного производства, либо дела, истребованного Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации из арбитражного суда Российской Федерации на основании пункта 3 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находящегося в судебном составе, в день поступления передается работником общего отдела работнику соответствующего судебного состава.

2.2. Работник судебного состава незамедлительно передает заявление судье, в производстве которого находится судебное дело либо надзорное производство, а в случае отсутствия судьи - председателю судебного состава.

2.3. Судья (председатель судебного состава) не позднее следующего рабочего дня после получения заявления назначает дату ознакомления с материалами судебного дела либо надзорного производства, которую указывает на заявлении, и заверяет запись своей подписью.

2.4. О дате ознакомления лица, обратившегося в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, с материалами судебного дела либо надзорного производства работник судебного состава в тот же день сообщает работнику Управления делопроизводства (далее - лицо, ответственное за ознакомление).

Лицо, ответственное за ознакомление, назначает время ознакомления с материалами судебного дела либо надзорного производства.

2.5. Работник судебного состава не позднее установленной даты и времени ознакомления с материалами судебного дела либо надзорного производства передает лицу, ответственному за ознакомление, судебное дело либо надзорное производство и заявление лица, обратившегося в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, с резолюцией судьи по реестру передачи судебных дел/надзорных производств.

О передаче судебного дела либо надзорного производства лицу, ответственному за ознакомление, работником судебного состава делается отметка в автоматизированной системе судебного делопроизводства.

2.6. Передаваемые лицу, ответственному за ознакомление, судебное дело и надзорное производство должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанциях).

2.7. Ознакомление лица, обратившегося в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, с материалами судебного дела либо надзорного производства производится в присутствии лица, ответственного за ознакомление, с целью исключения случаев изъятия и уничтожения документов, внесения в них исправлений и дописок.

Лицо, ответственное за ознакомление, передает судебное дело либо надзорное производство для ознакомления лицу, обратившемуся в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, под роспись. Отметка о передаче судебного дела либо надзорного производства делается на оборотной стороне заявления.

2.8. Лицо, ответственное за ознакомление, до выдачи судебного дела либо надзорного производства для ознакомления лицу, обратившемуся в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, проверяет документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие полномочия представителя. В случае отсутствия документов в ознакомлении с материалами судебного дела либо надзорного производства отказывается.

2.9. Лица, допущенные к ознакомлению с материалами судебного дела либо надзорного производства, вправе делать выписки из них, использовать собственные технические средства для изготовления копий документов.

2.10. В ознакомлении с материалами судебного дела либо надзорного производства может быть сделан перерыв. На время перерыва судебное дело либо надзорное производство возвращается лицу, ответственному за ознакомление, под роспись, о чем делается отметка на оборотной стороне заявления. После перерыва ознакомление с материалами судебного дела либо надзорного производства продолжается без подачи заявления.

2.11. Если лицо, обратившееся в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, не успело ознакомиться с материалами судебного дела либо надзорного производства до конца рабочего дня, ознакомление с ними этим же лицом может быть возобновлено на следующий рабочий день без подачи заявления.

2.12. В случаях, указанных в пунктах 2.10 и 2.11, время и продолжительность ознакомления назначаются исходя из наличия свободных мест в служебном помещении для ознакомления.

2.13. Во время ознакомления с материалами судебного дела либо надзорного производства осуществляется аудио- и видеозапись.

2.14. Лицо, ответственное за ознакомление, по завершении ознакомления с судебным делом либо надзорным производством:

проверяет судебное дело либо надзорное производство на его целостность в соответствии с описью документов, отсутствие в документах исправлений и дописок;

делает на обложке судебного дела либо надзорного производства запись об ознакомлении лица, обратившегося в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, с материалами судебного дела либо надзорного производства. Лицо, ознакомившееся с материалами судебного дела либо надзорного производства, ставит свою подпись и дату ознакомления под записью об ознакомлении.

2.15. Лицо, ответственное за ознакомление:

передает работнику судебного состава судебное дело или надзорное производство вместе с заявлением об ознакомлении, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, по реестру передачи судебных дел/надзорных производств;

делает отметку в автоматизированной системе судебного делопроизводства о передаче судебного дела либо надзорного производства работнику судебного состава.

2.16. Работник судебного состава подшивает заявление об ознакомлении к материалам судебного дела либо надзорного производства, сделав соответствующую запись в описи судебного дела либо надзорного производства.

3.1. Организация ознакомления лиц, обратившихся в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, с материалами дел, рассмотренных Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, надзорных производств, находящихся в архиве Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - архив), осуществляется по правилам, изложенным в пунктах 2.7 - 2.14 настоящего Порядка, с учетом следующих особенностей:

3.1.1. Заявление об ознакомлении с материалами дела, рассмотренного Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в качестве суда первой инстанции и находящегося в архиве, в день поступления передается работнику архива.

3.1.2. Работник архива:

изымает судебное дело из архива;

передает в тот же день лицу, ответственному за ознакомление, судебное дело вместе с заявлением об ознакомлении по реестру передачи судебных дел/надзорных производств;

делает отметку в автоматизированной системе судебного делопроизводства о передаче судебного дела лицу, ответственному за ознакомление.

3.1.3. Заявление об ознакомлении с материалами надзорного производства, находящегося в архиве, в день поступления передается работником общего отдела работнику группы учета и контроля надзорных производств Управления делопроизводства (далее - работник группы учета и контроля надзорных производств).

3.1.4. Работник группы учета и контроля надзорных производств:

изымает надзорное производство из архива;

передает в тот же день (при необходимости - в трехдневный срок) лицу, ответственному за ознакомление, надзорное производство вместе с заявлением об ознакомлении по картотеке передачи надзорных производств;

делает отметку в автоматизированной системе судебного делопроизводства о передаче надзорного производства лицу, ответственному за ознакомление.

3.1.5. Лицо, ответственное за ознакомление:

назначает не позднее следующего рабочего дня после получения заявления, судебного дела либо надзорного производства дату и время ознакомления с материалами судебного дела либо надзорного производства, которые указывает на заявлении, и заверяет запись своей подписью;

по завершении ознакомления передает судебное дело работнику архива, надзорное производство - работнику группы учета и контроля надзорных производств вместе с заявлением об ознакомлении, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, по реестру передачи судебных дел/надзорных производств, о чем делает отметку в автоматизированной системе судебного делопроизводства.

3.1.6. Работники архива и группы учета и контроля надзорных производств:

приобщают заявление об ознакомлении к материалам судебного дела либо надзорного производства, сделав соответствующую запись на обложке судебного дела либо надзорного производства;

возвращают соответственно судебное дело и надзорное производство в архив.

4.1. Организация ознакомления лиц, обратившихся в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, с материалами дел, истребованных Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации из арбитражных судов Российской Федерации на основании пункта 3 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находящихся в Секретариате Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - Секретариат Пленума и Президиума), осуществляется по правилам, изложенным в пунктах 2.6 - 2.14 настоящего Порядка, с учетом следующих особенностей:

4.1.1. Заявление об ознакомлении с материалами дела, истребованного из арбитражного суда, находящегося в Секретариате Пленума и Президиума, в день поступления передается работником общего отдела в Секретариат Пленума и Президиума.

4.1.2. Работник Секретариата Пленума и Президиума не позднее следующего рабочего дня после получения заявления:

информирует судью-докладчика по данному делу о поступившем заявлении об ознакомлении с материалами дела (в случае отсутствия судьи - судью-содокладчика);

указывает на заявлении дату рассмотрения дела в Президиуме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

передает лицу, ответственному за ознакомление, дело и заявление об ознакомлении по реестру передачи судебных дел/надзорных производств;

делает отметку в автоматизированной системе судебного делопроизводства о передаче дела лицу, ответственному за ознакомление.

4.1.3. Лицо, ответственное за ознакомление:

назначает дату и время ознакомления с материалами дела, которые указывает на заявлении, и заверяет запись своей подписью. Дата ознакомления назначается не позднее чем за две недели до заседания Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

по завершении ознакомления с делом передает работнику Секретариата Пленума и Президиума дело вместе с заявлением об ознакомлении, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, по реестру передачи судебных дел/надзорных производств, о чем делает отметку в автоматизированной системе судебного делопроизводства.

4.1.4. Работник Секретариата Пленума и Президиума приобщает заявление об ознакомлении к материалам дела, сделав соответствующую запись на обложке дела.

                                                   В Высший Арбитражный Суд
                                                       Российской Федерации
                                   от _____________________________________
                                   ________________________________________
                                   ________________________________________
                                      (указывается Ф.И.О. лица, подающего
                                         заявление, его процессуальное
                                          положение (истец, ответчик,
                                      третье лицо, заинтересованное лицо
                                           в порядке ст. 42 АПК РФ)
                                   Контактный телефон _____________________
                                   Адрес электронной почты ________________

                  Заявление об ознакомлении с материалами
                 надзорного производства (судебного дела)

    В  соответствии  с  частью  1  статьи  41        Арбитражного процессуального
кодекса  Российской Федерации прошу предоставить возможность ознакомиться с
материалами надзорного производства (судебного дела)
    N ____________________________________________________________________.
          (указывается номер надзорного производства либо номер дела,
           рассматриваемого (рассмотренного) Высшим Арбитражным Судом
          Российской Федерации в качестве суда первой инстанции, либо
               номер дела арбитражного суда Российской Федерации)
    Желаемые дата и время ознакомления ______________________________.

    Приложение:  доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия
представителя

    _______________________________         (_________________________)
               (подпись)                          (фамилия, и.о.)

                                            "__" ______________ 20__ г.
                                            (дата подписания заявления)

    С материалами надзорного производства (судебного дела) N ________ можно
ознакомиться "__" _______ 20__ г. в ____ часов.

Судья Высшего Арбитражного Суда        ____________________________________
Российской Федерации                             (Ф.И.О., подпись)

                                            "__" ______________ 20__ г.

Лицо, ответственное за ознакомление    ____________________________________
                                                  (Ф.И.О., подпись)

                                            "__" ______________ 20__ г.

         Надзорное производство                Надзорное производство
         (судебное дело) выдано                (судебное дело) принято

______________________________________  ___________________________________
           (Ф.И.О., подпись)                      (Ф.И.О., подпись)

       "__" ______________ 20__ г.          "__" ______________ 20__ г.

        _______ час. _______ мин.            _______ час. _______ мин.

         Надзорное производство                Надзорное производство
        (судебное дело) сдано                  (судебное дело) принято

______________________________________  ___________________________________
           (Ф.И.О., подпись)                      (Ф.И.О., подпись)

       "__" ______________ 20__ г.          "__" ______________ 20__ г.

        _______ час. _______ мин.            _______ час. _______ мин.

         Надзорное производство                Надзорное производство
        (судебное дело) сдано                  (судебное дело) принято

______________________________________  ___________________________________
           (Ф.И.О., подпись)                      (Ф.И.О., подпись)

       "__" ______________ 20__ г.          "__" ______________ 20__ г.

        _______ час. _______ мин.            _______ час. _______ мин.

┌───┬────────────┬─────────┬─────────────┬────────────┬────────┬─────────┬────────────┐
│ N │Дата подачи │Дата     │Наименование │   N дела/  │Время   │Время    │Подпись     │
│п/п│заявления на│ознаком- │организации, │ надзорного │начала  │окончания│лица,       │
│   │ознакомление│ления    │   Ф.И.О.    │производства│ознаком-│ознаком- │ответствен- │
│   │            │         │представителя│            │ления   │ления    │ного за     │
│   │            │         │             │            │        │         │ознакомление│
├───┼────────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────┼─────────┼────────────┤
│   │            │         │             │            │        │         │            │
├───┼────────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────┼─────────┼────────────┤
│   │            │         │             │            │        │         │            │
├───┼────────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────┼─────────┼────────────┤
│   │            │         │             │            │        │         │            │
├───┼────────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────┼─────────┼────────────┤
│   │            │         │             │            │        │         │            │
└───┴────────────┴─────────┴─────────────┴────────────┴────────┴─────────┴────────────┘