ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 июня 1996 г. N С5-7/ОЗ-338
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВАХ"
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в порядке информации сообщает, что со дня официального опубликования в "Российской газете" N 91 (1451) от 16 мая 1996 года вступил в силу Федеральный закон "О производственных кооперативах" (далее - Федеральный закон).
1. Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при образовании, деятельности и прекращении деятельности производственных кооперативов (артелей) (далее по тексту - кооператив), осуществляющих переработку, сбыт промышленной и иной продукции, торговлю, строительство, бытовое и иные виды обслуживания, добычу полезных ископаемых, других природных ресурсов, сбор и переработку вторичного сырья, проведение научно - исследовательских, проектно - конструкторских работ, а также оказывающих медицинские, правовые, маркетинговые и другие не запрещенные законом виды услуг (пункт 1 статьи 2).
При этом определено, что особенности создания и деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов определяются законом о сельскохозяйственной кооперации (пункт 2 статьи 2).
2. Определение понятия кооператива дается в статье 1 Федерального закона.
В соответствии с названной статьей кооператив является юридическим лицом - коммерческой организацией.
Учредительным документом кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц.
3. Вопросам образования кооператива посвящена глава II Федерального закона. Установлено, в частности, что отказ в государственной регистрации кооператива по мотивам нецелесообразности создания кооператива не допускается (абзац второй пункта 3 статьи 6). Отказ в государственной регистрации кооператива, а также уклонение от государственной регистрации кооператива могут быть обжалованы в суд (абзац третий пункта 3 статьи 6).
4. Порядок формирования и использования имущества кооператива регламентирован в главе IV Федерального закона. При этом предусмотрена возможность образования неделимого фонда производственного кооператива (абзац первый пункта 1 статьи 11). Имущество, составляющее неделимый фонд кооператива, не включается в паи членов кооператива. На указанное имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива (абзац второй статьи 11).
5. Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов (пункт 1 статьи 14). Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, не могут быть переданы на решение наблюдательного совета кооператива или исполнительных органов кооператива (пункт 7 статьи 15).
Член кооператива, права и интересы которого нарушены решением общего собрания членов кооператива, вправе обжаловать это решение в суд (пункт 6 статьи 11).
6. В Федеральном законе содержатся также положения о реорганизации и ликвидации кооператива (глава VIII).
Предусмотрено, что кооператив считается реорганизованным, за исключением реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших кооперативов (абзац первый пункта 2 статьи 26). При реорганизации кооператива в форме присоединения к нему другого кооператива первый из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного кооператива (абзац второй пункта 2 статьи 26).
Кооператив считается ликвидированным после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (пункт 6 статьи 27).
7. При решении вопросов о подведомственности споров, возникающих из отношений, регулируемых Федеральным законом, представляется возможным исходить из положения пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом, арбитражным судом или третейским судом в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством.
Заместитель Председателя
ВАС РФ
О.В.БОЙКОВ