Распоряжение ЦИК России от 18.02.2019 N 40-р "Об утверждении Порядка сообщения членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" (вместе с "Положением о Комиссии по определению стоимости подарков, полученных членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей")

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 февраля 2019 г. N 40-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СООБЩЕНИЯ ЧЛЕНАМИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ АППАРАТА ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПОЛУЧЕНИИ ПОДАРКА
В СВЯЗИ С ПРОТОКОЛЬНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ, СЛУЖЕБНЫМИ
КОМАНДИРОВКАМИ И ДРУГИМИ ОФИЦИАЛЬНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ,
УЧАСТИЕ В КОТОРЫХ СВЯЗАНО С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМИ СЛУЖЕБНЫХ
(ДОЛЖНОСТНЫХ) ОБЯЗАННОСТЕЙ, СДАЧИ И ОЦЕНКИ ПОДАРКА,
РЕАЛИЗАЦИИ (ВЫКУПА) И ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ,
ВЫРУЧЕННЫХ ОТ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ

В соответствии с подпунктом "б" пункта 15.1 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктом 7 части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 года N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации":

1. Утвердить Порядок сообщения членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации (приложение N 1).

2. Образовать Комиссию по определению стоимости подарков, полученных членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей (далее - Комиссия), и утвердить ее состав (приложение N 2).

3. Утвердить Положение о Комиссии по определению стоимости подарков, полученных членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей (приложение N 3).

4. Планово-финансовому управлению Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обеспечить ведение бюджетного (бухгалтерского) учета подарков в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Управлению государственных контрактов и обеспечения деятельности Комиссии Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обеспечить размещение и хранение подарков, переданных членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

6. Назначить секретаря Комиссии ответственным за прием и хранение подарков, полученных членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

7. Признать утратившими силу:

распоряжение Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 мая 2014 года N 146-р "О передаче в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации подарков, полученных членами ЦИК России, гражданскими служащими Аппарата ЦИК России в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями";

пункт 1 распоряжения Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 4 сентября 2018 года N 235-р "О внесении изменения в распоряжение Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 мая 2014 года N 146-р "О передаче в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации подарков, полученных членами ЦИК России, гражданскими служащими Аппарата ЦИК России в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями".

Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А.ПАМФИЛОВА

1. Настоящий Порядок сообщения членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации (далее - Порядок), определяет правила сообщения членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - гражданский служащий) о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.

Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 года N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации".

2. Для целей Порядка используются следующие понятия:

"подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями" - подарок, полученный членами ЦИК России и гражданскими служащими от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им должностных обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих должностных обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);

"получение подарка в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей" - получение членами ЦИК России и гражданскими служащими лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностным регламентом, а также в связи с исполнением должностных обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной и трудовой деятельности указанных лиц.

3. Члены ЦИК России и гражданские служащие не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи со своим должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

4. Члены ЦИК России и гражданские служащие обязаны в соответствии с Порядком уведомлять Комиссию по определению стоимости подарков, полученных членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей (далее - Комиссия), обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

5. Уведомление о получении подарка членами ЦИК России и гражданскими служащими в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей (далее - уведомление) (приложение N 1), представляется в Комиссию не позднее трех рабочих дней со дня получения подарка. К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее трех рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.

При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, по причине, не зависящей от члена ЦИК России или гражданского служащего, уведомление представляется не позднее следующего дня после устранения причины.

6. Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которых возвращается лицу, представившему уведомление, с отметкой о регистрации, другой экземпляр остается в Комиссии.

7. Член ЦИК России (гражданский служащий), получивший подарок, передает его независимо от стоимости секретарю Комиссии, который принимает подарок на хранение по акту приема-передачи (приложение N 2) не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления в Журнале регистрации принятых подарков (приложение N 3).

Прилагаемые к подарку технический паспорт, гарантийный талон, инструкция по эксплуатации и иные документы (при их наличии) передаются секретарю Комиссии. Перечень передаваемых документов указывается в акте приема-передачи.

8. До передачи подарка по акту приема-передачи в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за утрату или повреждение подарка несет лицо, получившее подарок.

9. Стоимость подарка определяется Комиссией на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях и оформляется ее решением (приложение N 4). Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем.

В случае если подарок имеет историческую либо культурную ценность или оценка подарка затруднена вследствие его уникальности, для его оценки могут привлекаться эксперты из числа квалифицированных специалистов соответствующего профиля. Оплата услуг, связанных с проведением оценки подарка, осуществляется за счет средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ЦИК России.

10. Подарок возвращается члену ЦИК России (гражданскому служащему) по акту возврата подарков (приложение N 5), если решением Комиссии определено, что его стоимость не превышает трех тысяч рублей. Возврат осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня подписания решения Комиссии.

11. Управление государственных контрактов и обеспечения деятельности Комиссии Аппарата ЦИК России обеспечивает ответственное хранение подарков, являющихся федеральной собственностью, а Планово-финансовое управление Аппарата ЦИК России обеспечивает их принятие к учету на основании решения Комиссии. Место хранения подарка определяет Комиссия.

12. Подарки, принятые на ответственное хранение, учитываются на забалансовом счете 02 "Материальные ценности, на хранении" по цене, указанной в решении Комиссии.

13. Член ЦИК России (гражданский служащий), сдавший подарок, может его выкупить, направив не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка в Комиссию соответствующее заявление на имя Председателя ЦИК России.

14. Комиссия в течение трех месяцев со дня поступления заявления, указанного в пункте 13 Порядка, организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме лицо, подавшее заявление, о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.

В случае если в отношении подарка, изготовленного из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, от члена ЦИК России (гражданского служащего) не поступило заявление, указанное в пункте 13 Порядка, либо в случае отказа указанных лиц от выкупа такого подарка, подарок, изготовленный из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, подлежит передаче Комиссией в федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

15. Подарок, в отношении которого не поступило заявление, указанное в пункте 13 Порядка, может использоваться ЦИК России с учетом заключения Комиссии о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности ЦИК России.

16. В случае нецелесообразности использования подарка Председателем ЦИК России принимается решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа), осуществляемой ЦИК России посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

17. Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная пунктами 14 и 16 Порядка, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

18. В случае если подарок не выкуплен или не реализован, Председателем ЦИК России принимается решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Средства, вырученные от реализации подарка, зачисляются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

                                     В Комиссию по определению стоимости
                                        подарков, полученных членами
                                     Центральной избирательной комиссии
                                     Российской Федерации, федеральными
                                   государственными гражданскими служащими
                                     Аппарата Центральной избирательной
                                    комиссии Российской Федерации в связи
                                  с протокольными мероприятиями, служебными
                                    командировками и другими официальными
                                      мероприятиями, участие в которых
                                     связано с исполнением ими служебных
                                         (должностных) обязанностей

                                  от ______________________________________
                                  _________________________________________
                                     (фамилия, имя, отчество, должность)

        Уведомление о получении подарка от "__" __________ 20__ г.

Извещаю о получении _______________________________________________________
                                       (дата получения)
подарка(ов) на ____________________________________________________________
                    (наименование протокольного мероприятия, служебной
                      командировки, официального мероприятия, место
                                    и дата проведения)

Приложение: ________________________________________________ на ___ листах.
                        (наименование документа)

Лицо, представившее
уведомление         ___________ _____________________ "__" ________ 20__ г.
                     (подпись)  (расшифровка подписи)

Лицо, принявшее
уведомление         ___________ _____________________ "__" ________ 20__ г.
                     (подпись)  (расшифровка подписи)

Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений   _________________

"__" __________ 20__ г.

--------------------------------

<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

                                 АКТ N ___
         приема-передачи подарков, полученных членами Центральной
         избирательной комиссии Российской Федерации, федеральными
             государственными гражданскими служащими Аппарата
          Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
             в связи с протокольными мероприятиями, служебными
           командировками и другими официальными мероприятиями,
           участие в которых связано с исполнением ими служебных
                        (должностных) обязанностей

г. Москва                                             "__" ________ 20__ г.

    В   соответствии   с   распоряжением   Председателя   ЦИК   России   от
"__"  ________ N ________ и на основании уведомления о получении подарка от
"__" ______________ N ___ _____________________________________ передает, а
                           (фамилия, имя, отчество, должность)
_______________________________________ принимает нижеперечисленные подарки
 (фамилия,  имя, отчество, должность)
на  ответственное хранение до определения их стоимости решением Комиссии по
определению    стоимости    подарков,    полученных   членами   Центральной
избирательной  комиссии Российской Федерации, федеральными государственными
гражданскими   служащими   Аппарата   Центральной   избирательной  комиссии
Российской  Федерации  в  связи  с  протокольными мероприятиями, служебными
командировками  и  другими  официальными  мероприятиями,  участие в которых
связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

Приложение: ______________________________________________ на _____ листах.
                       (наименование документа)

Подпись:                              Подпись:
(лицо, передавшее подарок)            (лицо, принявшее подарок)

                              Решение N _____
          Комиссии по определению стоимости подарков, полученных
                членами Центральной избирательной комиссии
            Российской Федерации, федеральными государственными
         гражданскими служащими Аппарата Центральной избирательной
           комиссии Российской Федерации в связи с протокольными
            мероприятиями, служебными командировками и другими
           официальными мероприятиями, участие в которых связано
          с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

г. Москва                                           "__" __________ 20__ г.

    Комиссия   по   определению   стоимости  подарков,  полученных  членами
Центральной   избирательной  комиссии  Российской  Федерации,  федеральными
государственными  гражданскими служащими Аппарата Центральной избирательной
комиссии  Российской  Федерации  в  связи  с  протокольными  мероприятиями,
служебными  командировками  и другими официальными мероприятиями, участие в
которых  связано  с  исполнением  ими  служебных (должностных) обязанностей
(далее             -            Комиссия),            в            составе:
___________________________________________________________________________
на основании распоряжения Председателя ЦИК России от ______________ N _____
и протокола заседания Комиссии от ________________ N ______:
    1.  Установила  (не  установила)  стоимость нижеперечисленных подарков,
переданных на ответственное хранение до решения Комиссии.

    2. Решила:
    принять  на  ответственное  хранение  подарки,  являющиеся  федеральной
собственностью;
    возвратить подарки.

Председатель Комиссии              _____________  _________________________
                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

заместитель Председателя Комиссии  _____________  _________________________
                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

секретарь Комиссии                 _____________  _________________________
                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

члены Комиссии                     _____________  _________________________
                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

                                АКТ N _____
             возврата подарков, полученных членами Центральной
         избирательной комиссии Российской Федерации, федеральными
             государственными гражданскими служащими Аппарата
          Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
             в связи с протокольными мероприятиями, служебными
           командировками и другими официальными мероприятиями,
           участие в которых связано с исполнением ими служебных
                        (должностных) обязанностей

г. Москва                                            "__" _________ 20__ г.

    Во  исполнение  решения  Комиссии  по  определению  стоимости подарков,
полученных членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,
федеральными  государственными  гражданскими служащими Аппарата Центральной
избирательной   комиссии  Российской  Федерации  в  связи  с  протокольными
мероприятиями,    служебными    командировками   и   другими   официальными
мероприятиями,  участие  в  которых  связано  с  исполнением  ими служебных
(должностных)  обязанностей,  от  "__"  _____________ 20__ г. N ___________
_____________________________________________________________ возвращает, а
             (фамилия, имя, отчество, должность)
_________________________________________________________________ принимает
               (фамилия, имя, отчество, должность)
нижеперечисленные подарки, переданные ранее по Акту приема-передачи от "__"
___________  20__  г.  N  ____  на ответственное хранение до определения их
стоимости решением Комиссии.

Подпись:                             Подпись:
(лицо, возвращающее подарок)         (лицо, принявшее подарок)

Заместители Председателя Комиссии

Секретарь Комиссии

Члены Комиссии

1. Комиссия по определению стоимости подарков, полученных членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей (далее - Комиссия), в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии:

рассмотрение документов и других материалов, позволяющих определить стоимость подарков;

определение стоимости подарков в соответствии с Порядком сообщения членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации (далее - Порядок);

принятие решений о приеме подарков на ответственное хранение, их возврате.

3. Состав Комиссии. Правила ее работы.

3.1. Комиссия состоит из семи человек.

3.2. Комиссию возглавляет Председатель.

Председатель Комиссии:

осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;

созывает, открывает и ведет заседания Комиссии;

определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

3.3. Заместитель Председателя Комиссии:

замещает Председателя в его отсутствие;

выполняет поручения Председателя Комиссии.

3.4. Секретарь Комиссии:

готовит заседания Комиссии, ведет протокол заседаний Комиссии, готовит совместно с членами Комиссии предложения о стоимости подарков;

готовит проект решения Комиссии;

принимает подарки на ответственное хранение до определения стоимости подарков решением Комиссии;

возвращает подарки на основании решения Комиссии.

3.5. Члены Комиссии присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Порядка.

4. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

Решения принимаются открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Комиссии, присутствовавших на заседании.

При несогласии с принятым решением член Комиссии имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к решению Комиссии.

5. Протокол заседания Комиссии подписывается Председателем Комиссии и секретарем Комиссии. Решение Комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.