Постановление ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7 "О внесении изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации"

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2017 г. N 80/696-7

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТА)
ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

На основании статей 16 и 21 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Внести в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденное постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 ноября 1997 года N 134/973-II (в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 164/1084-4 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 19 ноября 2008 года N 138/1017-5, от 22 декабря 2010 года N 232/1517-5 и от 19 февраля 2014 года N 218/1416-6), следующие изменения:

1) в пункте 1.6 раздела 1 абзацы второй, третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"органы регистрационного учета - территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин Российской Федерации (далее - гражданин) постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места жительства, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина;

место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;";

2) раздел 2 дополнить пунктом 2.5.7 следующего содержания:

"2.5.7. Установлением факта выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка лицу, не являющемуся гражданином Российской Федерации.";

3) пункт 2.7:

а) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"об установленных фактах выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка лицу, не являющемуся гражданином Российской Федерации.";

б) абзац пятый считать абзацем шестым;

4) пункт 2.14:

а) после слов "один раз в месяц" дополнить словами ", а за 10 и менее дней до дня голосования - ежедневно,";

б) дополнить новым абзацем следующего содержания:

"По согласованию избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с органами, указанными в пунктах 2.7 - 2.11 настоящего Положения, сведения о гражданах, место жительства которых находится на территории иного муниципального образования, иного субъекта Российской Федерации, могут предоставляться по форме, приведенной в приложении N 16 к настоящему Положению.";

5) в пункте 2.15 слова "в десятидневный срок" заменить словами "в течение трех рабочих дней, а за 10 и менее дней до дня голосования - незамедлительно, с даты утверждения (подписания) документов об изменении административного, муниципального деления, о присвоении наименований муниципальным образованиям, административно-территориальным единицам, городским и сельским поселениям, районам, населенным пунктам, а также улицам, площадям и иным территориям";

6) в абзаце втором пункта 3.9.1 раздела 3 слова "территориальный орган ФМС России" заменить словами "орган регистрационного учета";

7) в пункте 3.11:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.11. Вышестоящая избирательная комиссия, комиссия референдума (в случае проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов Президента Российской Федерации, референдума Российской Федерации - избирательная комиссия субъекта Российской Федерации) вправе принять решение об использовании (об изъятии из опечатанных коробок (мешков) и использовании) списков избирателей, участников референдума по истечении трех месяцев после официального опубликования результатов выборов, референдума для уточнения Регистра, если итоги голосования по соответствующему избирательному участку и результаты выборов не обжалуются в судебном порядке. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума решение об использовании (об изъятии из опечатанных коробок (мешков) и использовании) списков избирателей, участников референдума может быть принято после дня вступления в законную силу решения суда.";

б) последнее предложение изложить в следующей редакции: "Указанная информация может быть внесена в Регистр только после проверки.";

8) пункт 4.2 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.2. По результатам учета избирателей, участников референдума системный администратор КСА ТИК ГАС "Выборы" на основании данных Регистра формирует сведения о количестве избирателей, участников референдума, информация о которых содержится в территориальном фрагменте Регистра по состоянию на 1 января и 1 июля по форме N 2.1риур (приложение N 6 к настоящему Положению).

Первый экземпляр вышеуказанных сведений не позднее 10 января и 10 июля каждого года передается главе местной администрации, а второй экземпляр хранится на КСА ТИК ГАС "Выборы".";

9) в пункте 4.3 слова "15 января и 15 июля" заменить словами "10 января и 10 июля";

10) в пункте 4.4 слова "18 января и 18 июля" заменить словами "10 января и 10 июля";

11) в пункте 4.5 слова "20 января и 20 июля" заменить словами "15 января и 15 июля";

12) в пункте 4.6 слова "25 января и 25 июля" заменить словами "20 января и 20 июля";

13) в пункте 4.7 слова "18 января и 18 июля" заменить словами "10 января и 10 июля";

14) в пункте 4.8 слова "20 января и 20 июля" заменить словами "10 января и 10 июля";

15) в пункте 4.9 слова "25 января и 25 июля" заменить словами "15 января и 15 июля";

16) в пункте 4.9.1 слова "25 января и 25 июля" заменить словами "15 января и 15 июля";

17) пункт 4.10 изложить в следующей редакции:

"4.10. Не позднее 1 февраля и 1 августа каждого года ЦИК России устанавливает численность зарегистрированных в пределах Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации избирателей, участников референдума Российской Федерации по состоянию на 1 января и 1 июля на основании сведений, представленных:

высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъекта Российской Федерации и председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации,

Министерством иностранных дел Российской Федерации,

главой администрации города Байконур.

Сведения о численности зарегистрированных в пределах Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации избирателей, участников референдума Российской Федерации публикуются в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".";

18) приложение N 6 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 6
к Положению
о Государственной системе
регистрации (учета) избирателей,
участников референдума
в Российской Федерации
(в редакции постановления
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 19 апреля 2017 г. N 80/696-7)

Форма N 2.1риур

                                 Сведения
             о количестве избирателей, участников референдума,
        информация о которых содержится в территориальном фрагменте
         Регистра избирателей, участников референдума ГАС "Выборы"

___________________________________________________________________________
   (наименование муниципального образования (района, городского округа,
         внутригородской территории города федерального значения))
___________________________________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)

                    по состоянию на "__" ______ 20__ г.
                                         (дата)

Количество избирателей, участников референдума ____________________________
в том числе <1> ___________________________________________________________
                (наименование городского (сельского) поселения, территории,
                    не наделенной статусом поселения, района, городского
                                           округа)

Председатель территориальной
избирательной комиссии
_____________________________________________ _________ ___________________
 (наименование территориальной избирательной  (подпись)   (фамилия, имя,
                 комиссии)                                   отчество)

_____________________________________________ _________ ___________________
 (должность работника избирательной комиссии, (подпись)   (фамилия, имя,
          подготовившего сведения)                           отчество)

"__" _________ 20__ г.
        (дата)

--------------------------------

<1> Число зарегистрированных избирателей, участников референдума указывается в разрезе городских, сельских поселений, территорий, не наделенных статусом поселений, - для муниципальных районов, внутригородских территорий (городских округов и т.п.), в алфавитном порядке - для городских округов, имеющих территориальное деление.";

19) дополнить Положение приложением N 16 следующего содержания:

"Приложение N 16
к Положению
о Государственной системе
регистрации (учета) избирателей,
участников референдума
в Российской Федерации
(в редакции постановления
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 19 апреля 2017 г. N 80/696-7)

Формат <1>
передачи сведений о событиях <2>, произошедших
с гражданами, зарегистрированными по месту жительства
на территории соответствующего муниципального
образования, находящимися во время совершения
события вне этой территории

--------------------------------

<1> Сведения передаются в виде электронного файла формата редактора Microsoft Excel, содержащего перечень полей, располагаемый в вышеприведенном порядке.

<2> О выдаче или замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, о государственной регистрации смерти гражданина, достигшего возраста 14 лет (в том числе в связи с вступившим в законную силу решением суда об установлении факта смерти или об объявлении гражданина умершим, а также внесением изменений в запись акта о смерти в связи с установлением личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица), о призыве на военную службу, о зачислении в военное учебное заведение, о вступившем в законную силу решении суда о признании гражданина недееспособным либо о признании дееспособным, ранее признанным судом недееспособным, об отбывании наказания в виде лишения свободы по приговору суда.".

2. Направить Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденное постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 ноября 1997 года N 134/973-II (в редакции настоящего постановления), в Министерство иностранных дел Российской Федерации, в Министерство обороны Российской Федерации, главе администрации города Байконура, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации.

3. Аппарату Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (С.А. Даниленко), Федеральному центру информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (М.А. Попов) до 20 октября 2017 года обобщить совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации практику применения Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации.

4. Федеральному центру информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (М.А. Попов) осуществлять методическое обеспечение избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по вопросам применения пункта 2.14 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации в редакции настоящего постановления.

5. Председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации довести настоящее постановление до сведения глав местных администраций муниципальных районов, городских округов, глав управ районов города Москвы, глав администраций районов города Санкт-Петербурга, глав администраций районов города Севастополя, территориальных избирательных комиссий.

6. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.А. Крюкова.

7. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А.ПАМФИЛОВА

Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
М.В.ГРИШИНА