2. Подача заявлений, обработка содержащейся в них информации
2.1. Заявление может быть подано избирателем лично в пункт приема заявлений (далее - ППЗ), а именно:
в любую территориальную избирательную комиссию (далее - ТИК), за исключением ТИК, сформированных для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий (далее - УИК), сформированных на избирательных участках, которые образованы на судах, которые будут находиться в день (дни) голосования в плавании, на полярных станциях и за пределами территории Российской Федерации, - не ранее чем за 45 дней и не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования;
в любую УИК на территории Российской Федерации, за исключением УИК, сформированных на избирательных участках, которые образованы на судах, которые будут находиться в день (дни) голосования в плавании, и на полярных станциях, - не ранее чем за 10 дней до дня (последнего дня) голосования и не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) (при наличии соглашения между избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации и уполномоченным МФЦ (далее - соглашение о взаимодействии) - не ранее чем за 45 дней и не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования.
Заявление может быть подано в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) не ранее чем за 45 дней и не позднее 24.00 по московскому времени за 3 дня до дня (первого дня) голосования.
Заявление о включении в список избирателей на избирательном участке, образованном в больнице или месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, может быть подано избирателем, который будет находиться в день (дни) голосования на этом избирательном участке, только в УИК, сформированную на том же участке, не ранее чем за 10 дней до дня (последнего дня) голосования и не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования.
Соглашением о взаимодействии может быть предусмотрено, что при подаче заявления через МФЦ избиратель вправе подать заявление о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования в порядке, установленном статьей 83 Федерального закона, если выбранный им избирательный участок по месту нахождения находится в зоне обслуживания указанного МФЦ. В случае проведения голосования в течение нескольких дней подряд избиратель может указать желательную дату посещения его членами УИК с правом решающего голоса для проведения голосования. Заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования передаются в соответствующие УИК не позднее чем за два дня до дня (первого дня) голосования.
2.2. Избирательными комиссиями должен быть обеспечен прием заявлений в ТИК (УИК) в течение не менее четырех часов в день по графику, определенному избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации не позднее чем за 60 дней до дня (первого дня) голосования. В одном ППЗ может осуществляться прием заявлений несколькими УИК с учетом необходимости создания максимального удобства для избирателей.
2.3. ЦИК России, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, ТИК и УИК информируют избирателей, в том числе через официальные сайты избирательных комиссий в сети Интернет, о порядке и сроках подачи заявлений, а также о номерах телефонов и адресах соответствующих избирательных комиссий, графике их работы по приему заявлений.
2.4. Заявление подается избирателем в ППЗ лично на бумажном носителе при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - временного удостоверения личности) и принимается соответственно членом ТИК, УИК с правом решающего голоса или лицом, привлеченным к работе в ТИК или УИК по гражданско-правовому договору, работником МФЦ (далее - лицо, принимающее заявление).
Заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений избирателей о включении в список избирателей по месту нахождения (далее - Журнал регистрации заявлений), форма которого приведена в приложении N 1 к Порядку. Ведение Журнала регистрации заявлений может осуществляться в электронном виде.
2.5. Избиратель, который не может по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в ППЗ для подачи заявления в сроки, установленные пунктом 2.1 Порядка, может устно или письменно (в том числе при содействии социального работника или иных лиц) в те же сроки обратиться в ТИК либо УИК для предоставления ему возможности подать заявление вне ППЗ. УИК, в том числе по поручению вышестоящей ТИК, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования обеспечивает посещение избирателя членом УИК с правом решающего голоса или лицом, привлеченным к работе в УИК по гражданско-правовому договору, с целью предоставления ему такой возможности. В этом случае заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений с пометкой "вне ППЗ" в графе "Примечание".
Избиратель при указанном посещении может устно или письменно заявить в соответствующую УИК о своем желании проголосовать вне помещения для голосования в порядке, установленном статьей 83 Федерального закона.
2.6. Заявление может быть подано избирателем только один раз. При подаче заявления избиратель уведомляется об этом, а также о порядке аннулирования заявления.
При наличии технической возможности лицо, принимающее заявление, с помощью специального сервиса, организованного на сайте ЦИК России, проверяет, подавал ли избиратель заявление ранее. В случае выявления указанного факта избирателю отказывается в приеме заявления.
2.7. В случае если выявлено, что избиратель подал более одного заявления, действительным считается заявление, поданное первым (согласно дате и времени подачи заявления). Дата и время подачи заявления через ЕПГУ определяются по московскому времени как дата и время отправки избирателем заявления в электронном виде. Остальные заявления не учитываются и не являются основанием для включения избирателя в список избирателей по месту нахождения.
2.8. Заявление на бумажном носителе, подаваемое избирателем в ППЗ, может быть заполнено вручную на бланке или изготовлено в машинописном виде с нанесенным на него машиночитаемым кодом на компьютерном оборудовании в ТИК, УИК (в случае ее оснащения необходимым оборудованием) или МФЦ. Форма заявления и правила его заполнения приведены в приложениях N 2 и N 3 к Порядку.
Заявление содержит основную часть, которая остается в ППЗ, и отрывную часть, которая после регистрации заявления передается избирателю. Отрывная часть предназначена для информирования избирателя и не является обязательной для предъявления при голосовании по месту нахождения.
2.9. В основной части заявления указываются: фамилия, имя, отчество избирателя, дата рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации) либо информация о том, что избиратель не имеет регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, номер телефона, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - номер временного удостоверения личности), дата и время подачи заявления, а также сведения о месте нахождения избирателя в день голосования, включающие наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства) и номер избирательного участка, на территории которого избиратель желает принять участие в голосовании.
Лицо, принимающее заявление, оказывает содействие избирателю в заполнении заявления, в том числе при наличии технической возможности обеспечивает изготовление заявления в машинописном виде. Избиратель проверяет правильность указанных в заявлении данных и расписывается в нем.
2.10. Лицом, принимающим заявление, в отрывную часть заявления вносятся: фамилия, инициалы лица, принявшего заявление, его подпись и дата подачи заявления, фамилия, имя и отчество избирателя, сведения о месте нахождения избирателя в день голосования, включающие наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства), номер избирательного участка, на территории которого избиратель желает принять участие в голосовании, адрес помещения для голосования и номер телефона УИК по месту нахождения. На основной и отрывной частях заявления проставляется печать соответствующей избирательной комиссии (штамп или печать МФЦ).
2.11. Заявление, поданное через ЕПГУ, формируется в электронном виде и содержит наименование выборов, фамилию, имя, отчество избирателя, дату рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации) либо информацию о том, что избиратель не имеет регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, номер телефона, серию и номер паспорта гражданина Российской Федерации, сведения о месте нахождения избирателя в день голосования, включающие наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства) и номер избирательного участка, на территории которого избиратель желает принять участие в голосовании. При подаче такого заявления используется подтвержденная учетная запись в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и производится упрощенная идентификация пользователя ЕПГУ.
После обработки заявления для избирателя формируется распечатываемая часть заявления, которая содержит его фамилию, имя и отчество, наименование выборов, сведения о месте нахождения избирателя в день голосования, включающие наименование субъекта Российской Федерации (наименование иностранного государства), номер избирательного участка, на территории которого избиратель желает принять участие в голосовании, адрес помещения для голосования и номер телефона УИК по месту нахождения, а также дату и время подачи заявления.
Избиратель, получивший отказ в приеме заявления по результатам межведомственного запроса, вправе подать заявление после корректировки соответствующих данных при условии, что не истек срок подачи заявлений через ЕПГУ, указанный в пункте 2.1 Порядка.
Избиратель вправе отозвать заявление, поданное через ЕПГУ, только с использованием ЕПГУ не позднее 24.00 по московскому времени за три дня до дня (первого дня) голосования. В этом случае он не исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, отозвавший заявление, вправе подать новое заявление в сроки, установленные пунктом 2.1 Порядка.
Информация о статусе обработки заявления направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.
2.12. Как в основной, так и в отрывной частях заявления указывается информация о месте его подачи - поля "код субъекта РФ", "N ТИК (МФЦ)" (при подаче через МФЦ - "М" и N МФЦ), "N УИК" (при подаче в ТИК и через МФЦ - цифры "0000"). Информация о подаче заявления в электронном виде через ЕПГУ указывается в распечатываемой части заявления.
Информация о поданном заявлении направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.
2.13. Избиратель, подавший заявление, но желающий проголосовать на избирательном участке по месту своего жительства, вправе обратиться в любой ППЗ в соответствующие сроки подачи заявлений, установленные пунктом 2.1 Порядка, с заявлением об аннулировании включения избирателя в список избирателей по месту нахождения (далее - заявление об аннулировании), форма которого приведена в приложении N 4 к Порядку. В этом случае все заявления, ранее поданные избирателем, аннулируются. Аннулированные заявления не учитываются, а избиратель не подлежит исключению из списка избирателей по месту жительства. При этом избиратель имеет право подать новое заявление в соответствии с пунктом 2.1 Порядка.
Заявление об аннулировании подается избирателем в ППЗ лично на бумажном носителе при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - временного удостоверения личности) и регистрируется в Журнале регистрации заявлений с пометкой "Аннулирование" в графе "Примечание". Указанное заявление может быть заполнено вручную на бланке или изготовлено в машинописном виде на компьютерном оборудовании в ППЗ в соответствии с правилами заполнения, приведенными в приложении N 3 к Порядку.
Заявление об аннулировании содержит основную часть, которая остается в ППЗ, и отрывную часть, которая после регистрации указанного заявления передается избирателю. Отрывная часть предназначена для информирования избирателя и не является обязательной для предъявления при голосовании по месту жительства.
В основной части заявления об аннулировании указываются: фамилия, имя, отчество избирателя, дата рождения, номер телефона, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации (в период замены паспорта - номер временного удостоверения личности), дата подачи заявления об аннулировании. Лицо, принимающее заявление, оказывает содействие избирателю в заполнении заявления об аннулировании, в том числе при наличии технической возможности обеспечивает его изготовление в машинописном виде. Избиратель проверяет правильность указанных в заявлении об аннулировании данных и расписывается в нем.
Лицом, принимающим заявление, в отрывную часть заявления об аннулировании вносятся: фамилия, инициалы лица, принявшего заявление об аннулировании, его подпись и дата подачи заявления об аннулировании, фамилия, имя и отчество избирателя. На основной и отрывной частях заявления об аннулировании проставляется печать соответствующей избирательной комиссии (штамп или печать МФЦ).
Как в основной, так и в отрывной частях заявления об аннулировании указывается информация о месте его подачи - поля "код субъекта РФ", "N ТИК (МФЦ)" (при подаче через МФЦ - "М" и N МФЦ), "N УИК" (при подаче в ТИК и через МФЦ - цифры "0000").
Информация о поданном заявлении об аннулировании направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.
2.14. Информация, содержащаяся в заявлениях, в том числе в заявлениях об аннулировании, передается в базу обработки заявлений не позднее 14.00 по местному времени за два дня до дня (первого дня) голосования.
Информация, содержащаяся в заявлениях на бумажном носителе, поданных в ППЗ, вводится в базу обработки заявлений, в том числе автоматизированным способом, на комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА) соответствующих ТИК по мере поступления.
Заявления на бумажном носителе, поданные в УИК, передаются в вышестоящую ТИК ежедневно. Заявления на бумажном носителе, поданные в УИК, находящиеся на значительном удалении от ТИК, по решению ТИК, принятому по согласованию с избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации, могут передаваться с иной периодичностью. В исключительных случаях информация, содержащаяся в заявлениях, может быть передана в ТИК посредством информационно-телекоммуникационных каналов связи с обязательным последующим представлением оригиналов заявлений на бумажном носителе.
Информация, содержащаяся в заявлениях, поданных через МФЦ, передается в базу обработки заявлений с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в течение суток с момента подачи, но не позднее 14.00 по местному времени за два дня до дня (первого дня) голосования, а при отсутствии технической возможности использования СМЭВ заявления на бумажном носителе передаются из МФЦ в ТИК ежедневно, но не позднее 14.00 по местному времени за два дня до дня (первого дня) голосования. При передаче информации, содержащейся в заявлениях, поданных через МФЦ, с использованием СМЭВ указанные заявления на бумажном носителе передаются в ТИК в сроки, определенные в соглашении о взаимодействии.
Председатели соответствующих ТИК несут ответственность за своевременный ввод информации в базу обработки заявлений. Общий контроль за указанной работой осуществляют председатели избирательных комиссий соответствующих субъектов Российской Федерации.
Информация, содержащаяся в заявлениях, поданных в электронном виде через ЕПГУ, передается в базу обработки заявлений с использованием СМЭВ не позднее 14.00 по местному времени за два дня до дня (первого дня) голосования.