7. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой комиссии
7. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковой комиссии 
7.1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах электронного голосования (приложение N 14) последовательно всех результатов выполненных действий по подсчету электронных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
7.2. На заседаниях участковой комиссии, а также при установлении итогов электронного голосования и осуществлении работы со списком избирателей, с технологическими картами, картами для доступа к голосованию, протоколами об итогах электронного голосования, тестировании КЭГ вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы, а также представители средств массовой информации.
В процессе применения КЭГ на всех этапах его использования, в том числе при проведении тестирования, тренировок, вправе присутствовать работники учреждений и организаций, созданных для обеспечения деятельности ЦИК России, а также оказывающих услуги по обеспечению использования и эксплуатации КЭГ.
С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах электронного голосования, при составлении повторного протокола об итогах электронного голосования на избирательных участках вправе также присутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
7.3. Процедура установления итогов электронного голосования начинается сразу после окончания времени голосования после завершения голосования избирателей, находившихся в помещении для голосования на момент объявления об истечении времени голосования, и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели и иные лица, в соответствии с законом присутствующие при установлении итогов голосования.
7.4. После завершения голосования в помещении для голосования председатель участковой комиссии дает указание оператору КЭГ отсоединить МПУ от одного из УСГ и подключить его к СК-1. Затем председатель участковой комиссии завершает электронное голосование в помещении для голосования, используя технологическую карту "КЛЮЧ УИК N XXXX" путем считывания ее на любом оптическом считывателе кода, за исключением оптического считывателя, подключенного к модификатору кода. На монитор СК-2 автоматически выводятся данные электронного голосования в помещении для голосования. Затем председатель участковой комиссии путем считывания технологической карты "КЛЮЧ УИК N XXXX" на любом оптическом считывателе кода, за исключением оптического считывателя, подключенного к модификатору кода, распечатывает на бумажной ленте для МПУ (контрольной ленте) выведенные на экран следующие данные об итогах электронного голосования (приложение N 15):
число карт для доступа к голосованию, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
число избирателей, проголосовавших в помещении для голосования;
число недействительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели не выразили свою волю);
число действительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели выразили свою волю);
число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата или (и) каждый зарегистрированный список кандидатов.
После выполнения вышеуказанных действий часть бумажной ленты отрывается для дальнейшего приобщения к первому экземпляру протокола об итогах электронного голосования.
7.5. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают неиспользованные карты для доступа к голосованию, а также карты для доступа к голосованию, использованные при проведении тестирования и тренировки, отрезая часть штрих-кода (рис. 9), оглашают их общее количество.
┌────\\────────────────┐
│ \\ │
│ │││││\\│││││││││││││ │
│ ││││││\\││││││││││││ │
│ │││││││\\│││││││││││ │
│ ││││││││\\││││││││││ │
│ │││││││││\\│││││││││ │
│ \\ │
└────────────\\────────┘
Рис. 9
Председатель участковой комиссии оглашает находящееся на экране СК-1 число избирателей, получивших карты для доступа к голосованию в помещении для голосования, дает указание операторам КЭГ отключить от электросети УСГ.
7.6. В целях контроля за движением карт для доступа к голосованию составляется акт учета карт для доступа к голосованию (приложение N 16). В акт учета карт для доступа к голосованию вносится информация о количестве полученных, выданных для голосования, погашенных, а также утерянных и испорченных карт для доступа к голосованию.
7.7. Перед непосредственным установлением итогов голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии) и участковой комиссии, а также избирателей, выбывших по другим причинам);
число электронных бюллетеней, доступных для голосования, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
число электронных бюллетеней, доступных для голосования, выданных избирателям вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
число электронных бюллетеней, доступных для голосования, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
число электронных бюллетеней, доступных для голосования, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии) (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей);
число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования, окружной избирательной комиссией) избирателям.
Строки с данными по досрочному голосованию вносятся в список избирателей, если законом предусмотрено досрочное голосование.
Строки с данными по голосованию по открепительным удостоверениям вносятся в список избирателей, если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям.
Итоговые данные по списку избирателей по каждой позиции, определяемые путем суммирования, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования,
строка 3: число электронных бюллетеней, доступных для голосования, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе:
строка 4: в помещении территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии),
строка 5: число электронных бюллетеней, доступных для голосования, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования,
строка 6: число электронных бюллетеней, доступных для голосования, выданных избирателям вне помещения для голосования в день голосования,
строка 12: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией,
строка 13: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования,
строка 14: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке,
строка 15: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений,
строка 16: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования, окружной избирательной комиссией) избирателям,
строка 17: число утраченных открепительных удостоверений.
В строку 2 увеличенной формы протокола участковой комиссии об итогах электронного голосования вносятся данные, которые соотносятся с суммарными данными строк 3, 5, 6, 7, за вычетом данных строки 4 увеличенной формы протокола об итогах электронного голосования.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7.8. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с пунктом 7.17 Порядка. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
7.9. Для учета голосов избирателей, поданных вне помещения для голосования, а также досрочно проголосовавших избирателей председатель участковой комиссии, предварительно известив об этом присутствующих лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", дает указания операторам отсоединить МПУ от СК-1, подключить его к СК-2 и приступить к подведению итогов электронного голосования.
7.10. После проверки целостности опечатывания мест установки ЭКП СК-1 КЭГ и УСГ-П по указанию председателя участковой комиссии извлекаются ЭКП с итогами электронного голосования из УСГ-П и СК-1.
7.11. ЭКП с итогами электронного голосования в помещении для голосования, изъятые из СК-1, помещаются в приемное устройство СК-2 КЭГ и извлекаются из него после считывания результатов голосования.
ЭКП с итогами электронного голосования вне помещения для электронного голосования, изъятые из каждого УСГ-П, помещаются поочередно в приемное устройство СК-2 КЭГ и извлекаются из него после считывания результатов голосования. При этом при появлении диалогового окна с вопросом "ВЫ ХОТИТЕ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ДАННЫЕ ИЗ УСГ-П КАК ПРИ ГОЛОСОВАНИИ В ПОМЕЩЕНИИ?" необходимо выбрать вариант ответа "НЕТ, НЕ ИСПОЛЬЗОВАТЬ".
ЭКП с итогами досрочного электронного голосования в участковой комиссии, ТИК (ИКМО, ОИК) помещаются поочередно в приемное устройство СК-2 КЭГ и извлекаются из него после считывания результатов голосования. Данные досрочного электронного голосования вводятся путем выбора в диалоговом окне на вопрос "ВЫ ХОТИТЕ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ДАННЫЕ ИЗ УСГ-П КАК ПРИ ГОЛОСОВАНИИ В ПОМЕЩЕНИИ?" варианта ответа "ДА, ИСПОЛЬЗОВАТЬ".
При этом происходит автоматическое суммирование числа голосов, поданных в помещении для голосования и вне помещения для голосования как в день голосования, так и при досрочном электронном голосовании.
7.12. После завершения суммирования председатель участковой комиссии дает указание оператору КЭГ распечатать следующие суммарные результаты (приложение N 13):
число электронных бюллетеней, доступных для электронного голосования избирателей в помещении для голосования в день голосования;
число электронных бюллетеней, доступных для электронного голосования избирателей вне помещения для голосования в день голосования;
число избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования;
число избирателей, проголосовавших в помещении для голосования;
число недействительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели не выразили свою волю);
число действительных электронных бюллетеней (электронных бюллетеней, по которым избиратели выразили свою волю);
суммарные данные об итогах электронного голосования в помещении для электронного голосования и вне помещения для электронного голосования в день голосования в части числа голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях.
При этом в случае если законом предусмотрено досрочное голосование, число избирателей, проголосовавших досрочно, включается в строку "Число избирателей, проголосовавших в помещении для голосования".
Суммарные данные печатаются дважды.
7.13. По указанию председателя участковой комиссии после вывода на печать указанных выше данных бумажные ленты для МПУ из всех УСГ и УСГ-П извлекаются, а от бумажной ленты для МПУ (контрольной ленты), подключенного к СК-2, отрывается часть бумажной ленты с повторной распечаткой суммарных данных.
Сведения, содержащиеся на той части бумажной ленты для МПУ (контрольной ленты), на которой повторно было распечатано суммарное распределение голосов, автоматически подсчитанное КЭГ, оглашаются и заносятся в увеличенную форму протокола об итогах электронного голосования.
7.14. На бумажных лентах для МПУ (контрольных лентах) ставятся подписи председателя и секретаря участковой комиссии, заверяемые печатью участковой комиссии. Участковая комиссия составляет акт об извлечении бумажных лент для МПУ (контрольных лент), которые запечатываются в отдельный конверт, на котором ставится печать участковой комиссии, подписи председателя (в случае его отсутствия - заместителя председателя или секретаря) участковой комиссии, членов участковой комиссии - операторов КЭГ (приложение N 17). На конверте вправе поставить свои подписи иные члены участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.
Конверт упаковывается вместе с погашенными картами для доступа к голосованию в мешки или коробки.
После выполнения вышеназванных мероприятий проводится заседание участковой комиссии по рассмотрению жалоб (заявлений).
7.15. В МПУ устанавливается чистая бумажная лента для печати двух экземпляров протокола об итогах электронного голосования (приложение N 12) и изготовления копий этого протокола для их последующего заверения.
7.16. Для составления протокола об итогах электронного голосования председатель участковой комиссии передает операторам КЭГ данные о движении открепительных удостоверений, данные, подсчитанные по списку избирателей, и сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений).
Эти данные вводятся оператором КЭГ с использованием экрана СК-2 в соответствующие строки протокола.
Фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и членов участковой комиссии вносятся в протокол об итогах голосования на распечатанной бумажной ленте для МПУ (контрольной ленте) рукописным способом при его подписании.
7.17. КЭГ проводит проверку контрольных соотношений, и в случае их невыполнения информация об этом выводится на экран СК-2.
Если контрольные соотношения не выполняются, необходимо проверить правильность ввода числовых значений из соответствующих строк увеличенной формы протокола об итогах электронного голосования.
В ходе проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах электронного голосования, председатель участковой комиссии разъясняет присутствующим при установлении итогов электронного голосования порядок этой проверки.
В случае если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия принимает решение о дополнительной работе со списком избирателей, также проверяются данные, внесенные в протокол.
По результатам дополнительной работы возможно внесение изменений в увеличенную форму протокола об итогах электронного голосования.
При выполнении контрольных соотношений протокол об итогах электронного голосования записывается на ЭКП с надписью "Исходные данные" для передачи в вышестоящую комиссию и распечатывается в двух экземплярах для подписания членами участковой комиссии. Числа по всем строкам протокола об итогах электронного голосования при печати выводятся цифрами и прописью.
Аналогичным образом составляются протоколы об итогах электронного голосования по всем видам выборов.
7.18. Упаковка погашенных карт для доступа к голосованию и открепительных удостоверений.
После установления итогов электронного голосования погашенные карты для доступа к голосованию упаковываются в отдельные пачки.
На каждой пачке указывается число содержащихся в ней карт для доступа к голосованию.
Пачки упаковываются в мешки или коробки, на которые наклеиваются листы бумаги с указанием номера избирательного участка, названия выборов, даты голосования. На наклеенных листах бумаги также указывается число погашенных карт для доступа к голосованию. Мешки или коробки опечатываются печатью участковой комиссии, заверяются подписью председателя (в случае его отсутствия - заместителя председателя или секретаря) участковой комиссии и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На наклеенных листах бумаги вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.
7.19. После установления итогов электронного голосования бумажные ленты для МПУ (контрольные ленты) с данными электронного голосования (в том числе бумажные ленты с данными досрочного электронного голосования) помещаются в мешки или коробки, которые опечатываются печатью участковой комиссии, заверяются подписью председателя (в случае его отсутствия - заместителя председателя или секретаря) участковой комиссии и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На наклеенных листах бумаги вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.
После отправки протоколов об итогах электронного голосования в вышестоящую комиссию КЭГ выключается и обесточивается.
При получении из вышестоящей комиссии сообщения о приеме протокола об итогах электронного голосования КЭГ демонтируется.
