3. ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТА) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3. Формирование и ведение Регистра
3.1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации формирует и ведет Регистр.
Формирование и ведение Регистра обеспечивают федеральное государственное казенное учреждение "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", информационные центры избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, системные администраторы КСА ТИК.
3.2. Для целей формирования и ведения Регистра на основании сведений, поступающих в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации и ТИК, создается база данных.
В базе данных также обрабатываются следующие сведения о гражданах Российской Федерации: номер записи ЕРН, сведения об идентификационном номере налогоплательщика, сведения о регистрации физических лиц в системе обязательного пенсионного страхования (страховой номер индивидуального лицевого счета).
Глава местной администрации вправе осуществлять контроль правильности ввода в базу данных указанных сведений в порядке, установленном избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.
3.3. База данных создается и актуализируется посредством КСА ТИК.
Из МВД России, органов регистрационного учета, органов, осуществляющих выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина на территории Российской Федерации, предоставляются сведения в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения.
Из ЕРН в порядке, предусмотренном Правилами предоставления сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в том числе перечнем указанных сведений и сроками их предоставления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 года N 1723 (далее - Правила N 1723), предоставляются сведения по перечню согласно приложению N 2 к Правилам N 1723 (в режиме рассылки).
Из ЕГР ЗАГС в порядке, предусмотренном Правилами предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года N 1746 (далее - Правила N 1746), предоставляются следующие сведения (в режиме рассылки):
о государственной регистрации смерти граждан, достигших возраста 14 лет, и о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти;
о государственной регистрации рождения и о внесении исправлений или изменений в записи актов о рождении;
о государственной регистрации перемены имени и о внесении исправлений или изменений в записи актов о перемене имени.
Сведения, получаемые Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и иными избирательными комиссиями из информационных ресурсов МВД России, из ЕРН и ЕГР ЗАГС, используются для уточнения и актуализации сведений, содержащихся в Регистре, а также могут быть использованы для проверки сведений о кандидатах и других участниках избирательного процесса.
3.4. Сведения о гражданах вводятся в Регистр в порядке, предусмотренном Регламентом.
3.5. Сведения о гражданине вводятся в Регистр в связи с получением сообщения:
3.5.1. О регистрации гражданина, имеющего паспорт, по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания).
3.5.2. О выдаче паспорта гражданину, не достигшему возраста 18 лет.
3.6. Сведения о гражданине, введенные в Регистр, изменяются в следующих случаях:
3.6.1. Изменение персональных данных гражданина.
3.6.2. Регистрация по новому месту жительства, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания), в том числе в связи с вступлением в силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.
3.6.3. Призыв гражданина на военную службу.
3.6.4. Отбывание наказания в виде лишения свободы по приговору суда.
3.6.5. Государственная регистрация смерти гражданина, в том числе в связи с вступившим в законную силу решением суда об установлении факта смерти или об объявлении гражданина умершим, а также внесением изменений в запись акта о смерти в связи с установлением личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица.
3.6.6. Вступление в силу решения суда о признании гражданина недееспособным.
3.6.7. Вступление в силу решения суда о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным.
3.6.8. Окончание срока военной службы по призыву.
3.6.9. Прекращение гражданства Российской Федерации при поступлении сведений о сдаче паспорта гражданина Российской Федерации.
3.6.10. Окончание срока отбывания гражданином наказания в виде лишения свободы.
3.7. Контроль за полнотой и корректностью сведений о гражданах, переданных главой местной администрации и вводимых в Регистр, осуществляет избирательная комиссия субъекта Российской Федерации в соответствии с Регламентом.
При выявлении некорректных сведений избирательная комиссия субъекта Российской Федерации незамедлительно направляет информацию об этом главе местной администрации (главам местных администраций) для проверки. Проверка проводится в течение десяти дней с момента получения информации. Глава местной администрации может обратиться в соответствующие органы, указанные в пунктах 2.8, 2.11, 2.12 настоящего Положения, с запросом, в том числе с использованием СМЭВ, о проверке корректности представленных сведений.
Результаты проверки включаются главой местной администрации в очередные сведения, передаваемые в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Положения.
3.8. В случае если при контроле базы данных были выявлены сведения о гражданах, срок отбывания наказания которых истек более шести месяцев назад, то избирательная комиссия субъекта Российской Федерации направляет сведения об этих гражданах главе местной администрации для проверки и уточнения их места жительства. Проверка осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.7 настоящего Положения. При подтверждении по результатам проверки нахождения места жительства на территории данного муниципального образования гражданин включается в число избирателей, участников референдума этого муниципального образования, и соответствующие изменения вводятся в базу данных.
В случае если при контроле базы данных были выявлены повторяющиеся записи, то на КСА ТИК, в территориальном фрагменте базы данных которого содержатся сведения о регистрации гражданина по месту жительства с более ранней датой регистрации, направляется информация о регистрации гражданина по месту жительства за пределами соответствующей территории.
3.9. Для уточнения и актуализации сведений, содержащихся в базе данных, а также проверки сведений о кандидатах и других участниках избирательного процесса Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, ТИК в порядке межведомственного информационного взаимодействия могут запрашиваться сведения, содержащиеся в информационных ресурсах МВД России, сведения, содержащиеся в ЕГР ЗАГС, предусмотренные пунктом 2 статьи 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", а также сведения, содержащиеся в ЕРН, в соответствии с перечнем, приведенным в приложении N 1 к Правилам N 1723 (в режиме "запрос-ответ").
Запрос формируется на КСА соответствующей избирательной комиссии и средствами ГАС "Выборы" направляется в информационные ресурсы МВД России, ЕРН или ЕГР ЗАГС через КСА ЦИК России.
Доступ к ответу обеспечивается на КСА избирательной комиссии, сформировавшей запрос.
3.10. Вышестоящая избирательная комиссия, комиссия референдума (в случае проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов Президента Российской Федерации, референдума Российской Федерации - избирательная комиссия субъекта Российской Федерации) вправе принять решение об использовании (об изъятии из опечатанных коробок (мешков) и использовании) списков избирателей, участников референдума по истечении трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов, референдума для уточнения сведений, содержащихся в базе данных, если итоги голосования по соответствующему избирательному участку и результаты выборов не обжалуются в судебном порядке. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума решение об использовании (об изъятии из опечатанных коробок (мешков) и использовании) списков избирателей, участников референдума может быть принято после дня вступления в законную силу решения суда.
В решении избирательной комиссии, комиссии референдума необходимо определить сроки уточнения сведений, содержащихся в базе данных, с использованием списков избирателей, участников референдума, а также места хранения списков избирателей, участников референдума, ответственных за их хранение в этот период.
В порядке, установленном пунктом 3.7 настоящего Положения, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, передает для проверки информацию об избирателях, участниках референдума, дополнительно включенных в список избирателей, участников референдума и исключенных из него, главе местной администрации. При этом сведения о смерти избирателей, участников референдума могут быть проверены в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Положения. Указанная информация может быть внесена в Регистр только после проверки.
