1. Общие положения
1.1. Вопросы, связанные с организацией и проведением голосования граждан Российской Федерации на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации (далее - зарубежные участки), при проведении выборов Президента Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) и Федеральным законом от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 19-ФЗ), нормативными актами ЦИК России.
1.2. Настоящие Рекомендации не применяются при организации голосования на избирательных участках, образованных на территории города Байконура.
1.3. Руководство деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации (далее - зарубежные УИК), осуществляет территориальная избирательная комиссия, сформированная в соответствии с постановлениями ЦИК России от 8 ноября 2023 года N 137/1040-8 "О территориальной избирательной комиссии для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации (за исключением города Байконура)", от 20 декабря 2023 года N 143/1101-8 "О составе территориальной избирательной комиссии для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации (за исключением города Байконура)" и от 20 декабря 2023 года N 143/1102-8 "О назначении председателя территориальной избирательной комиссии для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации (за исключением города Байконура)", которая является вышестоящей избирательной комиссией по отношению к зарубежным УИК (далее - зарубежная ТИК).
1.4. Голосование избирателей на зарубежных участках может быть организовано как в день (дни) голосования в соответствии со статьей 69 Федерального закона N 19-ФЗ, так и досрочно по решению ЦИК России, но не ранее чем за 15 дней до дня (последнего дня) голосования (не ранее 1 марта 2024 года) в соответствии со статьей 70 Федерального закона N 19-ФЗ.
1.5. Вопросы взаимодействия зарубежной ТИК с зарубежными УИК регулируются настоящими Рекомендациями, а также:
инструкцией по организации единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов Президента Российской Федерации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", утверждаемой постановлением ЦИК России;
Порядком и сроками передачи, обработки и использования информации о выборах, переданной по техническим каналам связи при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации на избирательных участках, образованных на судах, которые будут находиться в дни голосования в плавании, на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях либо за пределами территории Российской Федерации, утвержденными постановлением ЦИК России от 17 января 2024 года N 150/1186-8.
1.6. Зарубежная ТИК и зарубежные УИК осуществляют свои полномочия и обеспечивают реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации, проживающих либо находящихся за пределами территории Российской Федерации, в соответствии с требованиями Федерального закона N 67-ФЗ, Федерального закона N 19-ФЗ и нормативными актами ЦИК России во взаимодействии с ЦИК России, МИД России, Минобороны России.
1.7. В соответствии с постановлением ЦИК России от 6 декабря 2023 года N 139/1072-8 "О печатях избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации" зарубежная ТИК использует печать, изготовленную по описанию и образцу, утвержденным постановлением ЦИК России от 10 октября 2007 года N 39/295-5 "О формировании территориальной избирательной комиссии для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, которые образованы за пределами территории Российской Федерации, за исключением территории города Байконура, утверждении описания и образца ее печати".
Зарубежные УИК используют имеющиеся в наличии печати, изготовленные по описанию и образцу, утвержденным постановлением ЦИК России от 9 июля 2003 года N 17/122-4 "О печати участковой избирательной комиссии избирательного участка, образованного за пределами территории Российской Федерации".
1.8. Финансирование расходов, связанных с организацией и проведением голосования на зарубежных участках, производится за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации.
1.9. Положение об особенностях голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд, утвержденное постановлением ЦИК России от 8 июня 2022 года N 86/718-8 (далее - Положение о многодневном голосовании), при проведении голосования на зарубежных участках применяется по решению соответствующей зарубежной УИК, принятому с учетом местных условий по согласованию с руководителями дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации не позднее чем за семь дней до первого дня голосования (не позднее 7 марта 2024 года). Информация о принятом решении незамедлительно доводится до сведения избирателей, зарубежной ТИК, а также направляется в ЦИК России.