4. Отчетность по средствам избирательных фондов
4. Отчетность по средствам избирательных фондов 
4.1. Филиал ПАО Сбербанк представляет в ЦИК России сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета кандидатов и расходовании этих средств в машиночитаемом виде с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее - система ДБО). Сведения представляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.
В случае возникновения обстоятельств, препятствующих использованию системы ДБО, указанные сведения представляются в машиночитаемом виде <4> или на бумажном носителе с подписью руководителя филиала ПАО Сбербанк и печатью данного филиала по формам N 3, 4 (приложения N 4, 6 к настоящей Инструкции) не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня (первого дня) голосования - один раз в три операционных дня. Положение о представлении этих сведений включается в договор специального избирательного счета кандидата. Примеры заполнения сведений о поступлении средств на специальный избирательный счет кандидата и расходовании этих средств приведены в приложениях N 5, 7 к настоящей Инструкции.
--------------------------------
<4> Машиночитаемый вид - файл формата DBF, содержащий сведения о платежах в соответствии с "Техническими решениями, обеспечивающими обмен информацией между избирательными комиссиями, комиссиями референдума и филиалами Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество)" от 11 сентября 2007 года.
4.2. Кандидат обязан представить в ЦИК России первый и итоговый финансовые отчеты.
4.3. Первый финансовый отчет представляется в ЦИК России одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации кандидата, в установленном Федеральным законом порядке; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета.
В первом финансовом отчете в том числе должны быть отражены в полном объеме все расходные операции по оплате изготовления подписных листов в соответствии с требованиями подпункта 1.1 пункта 1 статьи 37 Федерального закона.
Остаток денежных средств на специальном избирательном счете на дату составления первого финансового отчета подтверждается заверенной филиалом ПАО Сбербанк банковской справкой с указанием суммы остатка средств избирательного фонда, прилагаемой к первому финансовому отчету кандидата.
4.4. Итоговый финансовый отчет представляется в ЦИК России кандидатом <5> не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Федерации.
--------------------------------
<5> Итоговый финансовый отчет может быть представлен в ЦИК России уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата в случае передачи кандидатом такого права и отражения этого полномочия в нотариально удостоверенной доверенности, выданной кандидатом.
4.5. До сдачи итогового финансового отчета имущество, приобретенное за счет средств избирательного фонда на цели избирательной кампании, должно быть реализовано по первоначальной стоимости с учетом ее снижения за счет частичной утраты или снижения первоначальных свойств указанного имущества, а денежные средства возвращены на специальный избирательный счет кандидата.
4.6. До сдачи итогового финансового отчета все наличные денежные средства, оставшиеся у кандидата, должны быть возвращены на специальный избирательный счет. При этом в платежном документе указывается назначение платежа: "Возврат наличных денежных средств в избирательный фонд".
4.7. Кандидат со дня официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Федерации и до представления итогового финансового отчета обязан возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим перечисления в этот избирательный фонд, пропорционально перечисленным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку).
4.8. Остаток неизрасходованных денежных средств, который не может быть возвращен в указанном в пункте 4.7 настоящей Инструкции порядке, подлежит перечислению в доход федерального бюджета.
4.9. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом (уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата) до дня представления итогового финансового отчета.
Филиал ПАО Сбербанк при закрытии специального избирательного счета выдает кандидату (уполномоченному представителю по финансовым вопросам кандидата, гражданину, являвшемуся кандидатом) заверенный документ о закрытии специального избирательного счета.
В случае если в день обращения кандидата в филиал ПАО Сбербанк о закрытии специального избирательного счета на нем имеется неизрасходованный остаток денежных средств, то филиал ПАО Сбербанк выдает заверенную банковскую справку об остатке денежных средств на этом счете и заверенную копию заявления кандидата (уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата) о закрытии специального избирательного счета.
4.10. В случае если специальный избирательный счет не закрыт кандидатом, то по истечении 60 дней со дня голосования филиал ПАО Сбербанк обязан перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата денежные средства в доход федерального бюджета и закрыть этот счет.
4.11. Финансовые отчеты (первый, итоговый) составляются по форме N 5 (приложение N 8 к настоящей Инструкции) и представляются в ЦИК России на бумажном носителе и в машиночитаемом виде (в формате MS Excel).
Пример заполнения финансового отчета приведен в приложении N 9 к настоящей Инструкции.
4.12. К итоговому финансовому отчету прилагаются:
первичные финансовые документы на бумажном носителе, подтверждающие поступление денежных средств на специальный избирательный счет и расходование этих средств (приложение N 10 к настоящей Инструкции);
заверенная банковская справка о закрытии специального избирательного счета (об оставшихся денежных средствах на специальном избирательном счете);
учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата на бумажном носителе по форме N 6 (приложение N 11 к настоящей Инструкции) и в машиночитаемом виде (в формате MS Excel). Пример заполнения формы учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата приведен в приложении N 12 к настоящей Инструкции;
пояснительная записка;
опись представленных документов и материалов по форме N 7 (приложение N 13 к настоящей Инструкции);
материалы, предусмотренные пунктом 3 статьи 55 Федерального закона.
4.13. Первичные финансовые документы к итоговому финансовому отчету должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование и дату составления документа; наименование организации, составившей документ; содержание хозяйственной операции и ее величину в натуральном и денежном выражении с указанием единиц измерения; наименование должности лица, фамилию и инициалы лица либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этого лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личную подпись указанного лица.
Заверенные платежные документы (распоряжения) на перечисление денежных средств выдаются филиалом ПАО Сбербанк либо распечатываются из системы ДБО и подписываются кандидатом или уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата и заверяются печатью для финансовых документов кандидата.
Заверенные платежные документы (распоряжения) на перечисление денежных средств представляются филиалом ПАО Сбербанк либо распечатываются из установленной кандидату системы ДБО, подписываются кандидатом или уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата и заверяются оттиском печати для финансовых документов кандидата.
4.14. Первичные финансовые документы к итоговому финансовому отчету представляются в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах. При этом за основу принимаются выписки филиала ПАО Сбербанк со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата, к которым прилагаются необходимые документы, послужившие основанием для зачисления либо списания средств по счетам. Указанные первичные документы должны быть представлены в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения.
Итоговый финансовый отчет, учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, опись документов, указанная в пункте 4.12 настоящей Инструкции, пояснительная записка к итоговому финансовому отчету брошюруются и представляются в виде отдельных документов.
4.15. В учете поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтена каждая финансовая операция (поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда).
4.16. Финансовый отчет (первый, итоговый), учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата подписываются кандидатом.
4.17. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи итогового финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
4.18. При указанных в пункте 5 статьи 44 Федерального закона обстоятельствах, возникших в результате отказа зарегистрированного кандидата от дальнейшего участия в выборах, либо отзыва зарегистрированного кандидата выдвинувшей его политической партией без вынуждающих к тому обстоятельств, либо отмены регистрации кандидата судом, либо ее аннулирования на основании пункта 2 статьи 84 Федерального закона (за исключением случая, когда такое аннулирование связано с выбытием кандидата по вынуждающим к тому обстоятельствам), расходы, понесенные всеми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, взыскиваются с соответствующих зарегистрированного кандидата, политической партии.
