2. Составление и уточнение списков избирателей на избирательных участках, образованных на территории Российской Федерации
2. Составление и уточнение списков избирателей
на избирательных участках, образованных на территории
Российской Федерации 
2.1. Порядок составления списков избирателей
территориальными комиссиями.
2.1.1. Списки избирателей составляются территориальными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку не позднее чем за 11 дней до дня голосования, в случае проведения досрочного голосования - не позднее чем за 21 день до дня голосования.
Список избирателей составляется с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), за исключением той его части, которая составляется на основании сведений, представленных командиром воинской части, в том числе руководителями военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования (далее - командир воинской части).
Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются по наименованиям населенных пунктов, улиц, номерам домов, корпусов, квартир или, в исключительных случаях, при невозможности составления в указанном порядке - в алфавитном порядке.
По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации сведения об избирателях, содержащиеся в территориальном фрагменте Регистра избирателей, участников референдума, могут быть переданы в участковые комиссии для организации информирования избирателей о дне, времени и месте голосования по форме, приведенной в приложении N 2 к Инструкции.
Решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации определяются сроки передачи сведений из территориальной комиссии в участковую комиссию, сроки возврата сведений в территориальную комиссию, а также порядок их уничтожения.
2.1.2. Список избирателей составляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде.
Второй экземпляр списка избирателей изготавливается в машиночитаемом виде и хранится в территориальной комиссии, а часть списка, содержащая сведения об избирателях, представляемые командиром воинской части, - у соответствующего командира воинской части.
Второй экземпляр списка избирателей используется в порядке, установленном подразделом 4.2 Инструкции.
2.1.3. Список избирателей составляется территориальной комиссией на основании сведений, представляемых:
главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения, - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения (далее - глава местной администрации);
командиром воинской части (в отношении избирателей, проживающих в пределах расположения воинских частей, при голосовании на общих избирательных участках).
2.1.4. На основании сведений, содержащихся в территориальном фрагменте Регистра избирателей, участников референдума, глава местной администрации формирует отдельно по каждому избирательному участку сведения об избирателях, место жительства (в отношении вынужденных переселенцев - место пребывания) которых расположено на территории соответствующего муниципального образования.
Сведения об избирателях передаются в территориальную комиссию по акту, форма которого приведена в приложении N 3 к Инструкции, не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
Сведения должны содержать следующие персональные данные избирателей:
фамилию, имя, отчество;
год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения);
адрес места жительства (для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания).
2.1.5. Командир воинской части передает сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, в территориальную комиссию по акту, форма которого приведена в приложении N 4 к Инструкции, не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
Сведения должны содержать указанные в пункте 2.1.4 Инструкции персональные данные избирателей, место жительства которых находится в пределах расположения соответствующей воинской части, и избирателей, которые проходят военную службу по призыву и приказом командира воинской части зачислены в штат воинской части, в том числе курсанты до заключения контракта.
Сведения представляются командиром воинской части по форме, установленной для вкладного листа списка избирателей. Соответствующая территориальная комиссия обеспечивает воинскую часть необходимым количеством бланков вкладного листа списка избирателей и (или) их шаблонами на машиночитаемом носителе. Сведения об избирателях вносятся в бланки вкладного листа списка избирателей без проставления напротив данных избирателей порядковых номеров и без указания сведений о паспорте или документе, его заменяющем.
2.1.6. Территориальная комиссия включает в состав списка избирателей на соответствующем избирательном участке часть списка избирателей воинской части, за исключением сведений о тех избирателях, которые содержатся в списке избирателей, составленном с использованием ГАС "Выборы", продолжая сквозную нумерацию страниц списка и порядковых номеров напротив данных о каждом избирателе.
2.1.7. Должностные лица, указанные пункте 2.1.3 Инструкции, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации передают информацию об изменениях в сведениях об избирателях в территориальную комиссию за 45 и 20 дней до дня голосования, а за 10 и менее дней до дня голосования - ежедневно.
2.1.7.1. Территориальная комиссия не включает в список избирателей по месту жительства при его составлении избирателей, находящихся за пределами территории Российской Федерации и состоящих на учете в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации.
Сведения об указанных избирателях направляются Министерством иностранных дел Российской Федерации в территориальную избирательную комиссию для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации (за исключением территории города Байконура), которая передает сведения о таких избирателях в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, на территории которых указанные избиратели зарегистрированы по месту жительства, для дальнейшей передачи в соответствующие территориальные комиссии.
2.1.8. Первый экземпляр составленного списка избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии с указанием даты внесения подписей, заверяется печатью территориальной комиссии.
За 10 дней до дня голосования первый экземпляр списка избирателей передается в соответствующую участковую комиссию по акту, форма которого приведена в приложении N 5 к Инструкции, второй экземпляр хранится в территориальной комиссии.
В случае проведения досрочного голосования первый экземпляр списка избирателей передается в участковую комиссию не позднее чем за 21 день до дня голосования.
2.2. Порядок составления списков избирателей
участковыми комиссиями.
2.2.1. Список избирателей составляется участковой комиссией на избирательных участках, образованных:
в труднодоступной или отдаленной местности;
на территории воинской части;
на судне, которое в день голосования будет находиться в плавании;
на полярной станции;
в месте временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в исправительных центрах, на вокзалах, в аэропортах и в других местах временного пребывания);
в месте, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.
2.2.2. Список избирателей на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, составляется не позднее чем за 10 дней до дня голосования.
В случае формирования участковой комиссии на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, позднее чем за 10 дней до дня голосования, список избирателей составляется в день ее сформирования.
Список избирателей на избирательном участке, образованном на судне, которое в день голосования будет находиться в плавании, на полярной станции, составляется не позднее чем в день, предшествующий дню голосования.
Список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей, а также в месте, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, составляется не позднее чем в день, предшествующий дню голосования.
2.2.3. В случае проведения досрочного голосования список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется не позднее чем за 21 день до дня голосования.
2.2.4. Первый экземпляр списка избирателей составляется на бумажном носителе в машинописном виде.
В исключительных случаях, когда изготовление списка избирателей в машинописном виде невозможно, допускается его изготовление в рукописном виде.
2.2.5. Список избирателей на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой комиссией на основании представляемых главой местной администрации поселения (в исключительных случаях - главой местной администрации муниципального района, городского округа) сведений, содержащих указанные в пункте 2.1.4 Инструкции персональные данные избирателей, место жительства которых расположено на территории поселения.
2.2.6. Список избирателей на избирательном участке, образованном на территории воинской части, составляется участковой комиссией на основании сведений, представляемых командиром воинской части и содержащих указанные в пункте 2.1.4 Инструкции персональные данные избирателей, место жительства которых находится в пределах расположения воинской части, а также проходящих военную службу по призыву и приказом командира воинской части зачисленных в штат воинской части.
2.2.7. Список избирателей на избирательном участке, образованном на судне, которое в день голосования будет находиться в плавании, на полярной станции, составляется участковой комиссией на основании сведений об избирателях, представляемых капитаном судна (судовладельцем), начальником полярной станции и содержащих указанные в пункте 2.1.4 Инструкции персональные данные избирателей, находящихся на судне, полярной станции.
Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, передаются капитаном судна (судовладельцем), начальником полярной станции либо руководителем организации, в чьем ведении они находятся, в территориальную комиссию по форме, установленной этой комиссией, в течение двух дней со дня составления списка избирателей, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, для исключения избирателей из списка избирателей на избирательном участке по месту жительства и уточняются (при необходимости) до дня голосования. Примерная форма сведений приведена в приложении N 6 к Инструкции.
2.2.8. Сведения для составления списка избирателей в случаях, предусмотренных в пунктах 2.2.5 - 2.2.7 Инструкции, представляются в участковую комиссию сразу после ее сформирования.
2.2.9. В список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей, включаются избиратели, которые будут находиться в месте временного пребывания, подавшие заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, на основании сведений, указанных в пункте 2.3.12 Инструкции.
2.2.10. В список избирателей на избирательном участке, образованном в больнице, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (далее в настоящем пункте - организация, в которой избиратель временно пребывает), при его составлении участковой комиссией включаются также находящиеся там избиратели, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения и подавшие личные письменные заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания не позднее 14.00 по местному времени дня, предшествующего дню голосования, по которым участковой комиссией на момент составления списка были приняты решения о включении в список.
Форма заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания приведена в Методических рекомендациях по организации голосования отдельных категорий избирателей при проведении выборов на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением ЦИК России от 7 апреля 2015 года N 278/1649-6.
Решение участковой комиссии по поданным заявлениям о включении в список избирателей по месту временного пребывания принимается на основании сведений руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя на срок, включающий день голосования.
Руководитель организации, в которой избиратели временно пребывают, не позднее чем за три дня до дня голосования представляет в соответствующую участковую комиссию сведения обо всех избирателях, которые в день голосования будут находиться в этой организации, по форме, приведенной в приложении N 6 к Инструкции, а затем до дня голосования ежедневно уточняет эти сведения (письменно). Одновременно в участковую комиссию передаются личные заявления избирателей о включении их в список избирателей по месту временного пребывания.
Информация о включении избирателей в список избирателей по месту временного пребывания направляется в порядке, установленном пунктом 2.3.19 Инструкции, в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, для исключения его из списка избирателей.
2.2.11. В список избирателей на избирательном участке, образованном в месте, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, или на избирательном участке, определенном решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации для проведения голосования таких избирателей, при его составлении участковой комиссией включаются избиратели, подавшие личные письменные заявления о включении в список избирателей в участковую комиссию не позднее чем в день голосования, при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.
В случае если избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, подали заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на ином избирательном участке, то указанные избиратели не включаются в список избирателей на избирательном участке, образованном (определенном) для проведения голосования избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, на комплексе средств автоматизации вышестоящей территориальной комиссии ГАС "Выборы" формируются сведения об избирателях, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации и подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и передаются в участковую комиссию, указанную в первом абзаце настоящего пункта, по форме, приведенной в приложении N 7 к Инструкции.
2.2.12. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей при его составлении, располагаются по наименованиям населенных пунктов, улиц, номерам домов, корпусов, квартир, в исключительных случаях, в том числе предусмотренных пунктами 2.2.9 - 2.2.10 Инструкции, - в алфавитном порядке, а в случае, предусмотренном пунктом 2.2.11 Инструкции, - в хронологическом порядке. В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания, для избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, в графе "Адрес места жительства" указывается: "Не имеется".
2.2.13. При образовании избирательного участка на территории поселения, находящегося в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в случае проведения на избирательном участке досрочного голосования - позднее чем за 21 день до дня голосования посредством выделения указанной территории из состава ранее образованного избирательного участка участковая комиссия передает во вновь сформированную участковую комиссию информацию обо всех изменениях и отметках, внесенных в список избирателей, и основаниях их внесения. Информация передается об избирателях, место жительства которых расположено на территориях указанных поселений либо воинской части.
Вновь сформированная участковая комиссия вносит соответствующие отметки в составляемый список избирателей.
2.2.14. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальные комиссии обеспечивают участковые комиссии, самостоятельно составляющие списки избирателей, необходимым количеством бланков титульных, вкладных листов и последних листов списка избирателей для внесения итоговых данных.
2.2.15. Список избирателей сразу после его составления подписывается председателем и секретарем участковой комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии. Перед этим в указанную в пункте 2.3.12 Инструкции книгу списка избирателей вносится нумерация строк, которая является продолжением нумерации строк списка избирателей.
2.3. Порядок уточнения списков избирателей.
2.3.1. Уточнение списка избирателей осуществляется участковой комиссией в период после получения списка избирателей из территориальной комиссии (его составления участковой комиссией в случаях, предусмотренных подразделом 2.2 Инструкции) и до окончания времени голосования.
Участковая комиссия начинает работу по ознакомлению избирателей со списком избирателей и дополнительному уточнению списка избирателей, составленного территориальной комиссией, за 10 дней до дня голосования, а в случае составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей.
В случае проведения досрочного голосования участковая комиссия начинает работу по ознакомлению со списком избирателей и дополнительному уточнению списка избирателей за 21 день до дня голосования.
2.3.2. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации организует оповещение избирателей о времени проведения ознакомления со списком избирателей и о дне, времени и месте голосования, в том числе организует изготовление приглашений избирателей для участия в голосовании, а также их передачу участковым комиссиям. В приглашении в обязательном порядке указываются: дата и время голосования, адрес помещения для голосования, порядок и сроки подачи заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, телефон информационно-справочной службы ЦИК России, телефон участковой комиссии в день голосования. Форма и порядок направления приглашений определяются избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. Изготовление приглашений может осуществляться с использованием ГАС "Выборы".
Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации организует и контролирует информирование студентов, проживающих в общежитиях, граждан Российской Федерации, находящихся длительное время вне места своего жительства (в том числе в дачных кооперативах и т.п.), проживающих в новостройках и не зарегистрированных по месту жительства по адресу этих жилых помещений, граждан Российской Федерации - переселенцев-соотечественников, воспользовавшихся Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также граждан Российской Федерации, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, о порядке реализации ими права включения в список избирателей по месту нахождения.
2.3.3. Список избирателей уточняется на основании поступивших в участковую комиссию:
официальных документов уполномоченных органов - в соответствии с пунктом 2.3.4 Инструкции;
заявления избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, - в соответствии с пунктами 2.3.5 - 2.3.8 Инструкции;
сообщений избирателей об изменениях в сведениях об избирателях - в соответствии с пунктом 2.3.9 Инструкции;
сведений об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, - в соответствии с пунктом 2.3.10 Инструкции;
заявления избирателя о включении в список избирателей по месту временного пребывания - в соответствии с пунктом 2.3.10 Инструкции.
2.3.4. Уточнение списка избирателей осуществляется незамедлительно на основании официальных документов следующих уполномоченных органов:
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и/или главы местной администрации - об изменении данных учета избирателей в рамках функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума;
органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, - о регистрации факта смерти избирателя, в том числе на основании решения суда об объявлении гражданина умершим;
органов регистрационного учета - о регистрации избирателя по месту жительства на территории избирательного участка либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, о замене паспорта в связи с изменением фамилии, имени, отчества избирателя, о выдаче паспорта в нарушение установленного порядка;
органов (учреждений) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда;
военного комиссара, - о гражданах, призванных на военную службу;
суда - о вступлении в законную силу решения суда о признании избирателя недееспособным либо недееспособного - дееспособным, а также о включении избирателя в список избирателей;
руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, - об убытии избирателя из места временного пребывания;
территориальной комиссии - об изменении сведений об избирателях, полученных из уполномоченных органов.
2.3.5. Заявление избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, рассматривается участковой комиссией в течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования.
2.3.6. Участковая комиссия устраняет ошибку либо неточность в списке избирателей, при наличии оснований включает избирателя в список избирателей по заявлению избирателя и при предъявлении паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего избирательного участка. При этом участковая комиссия должна проверить, что избиратель не признан судом недееспособным.
Для уточнения списка избирателей и указанных в заявлении избирателя сведений участковая комиссия при необходимости обращается в соответствующую территориальную комиссию. Территориальная комиссия при необходимости уточняет данные сведения в уполномоченных органах.
2.3.7. При уточнении территориальной комиссией данных об избирателях уполномоченные органы должны ответить на запрос территориальной комиссии:
в пятидневный срок;
не позднее дня, предшествующего дню голосования, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования;
незамедлительно, если обращение получено в день голосования.
2.3.8. В случае принятия решения об отклонении заявления избирателя в нем указывается причина такого отклонения, а заверенная копия этого решения вручается заявителю.
Решение участковой комиссии об отклонении заявления может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), изменение в список избирателей вносится участковой комиссией немедленно.
2.3.9. Сообщение избирателя об изменениях в сведениях об избирателе, включенном в список избирателей, уточняется участковой комиссией либо территориальной комиссией на основании запроса, поступившего из участковой комиссии, в органах, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, органах регистрационного учета граждан, военных комиссариатах либо в суде в соответствии с их компетенцией в сроки, указанные в пункте 2.3.7 Инструкции. Уточнения в список избирателей вносятся только на основании официальных документов (подтверждения) указанных органов, поступивших в участковую (территориальную) комиссию.
2.3.10. Уточнение списка избирателей в связи с подачей заявления избирателя о включении в список избирателей по месту нахождения или по месту временного пребывания осуществляется на основании:
Реестра избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту нахождения;
сведений об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, указанных в пункте 2.3.12 Инструкции;
заявлений избирателей о включении в список избирателей по месту нахождения, оформленных не ранее чем за четыре дня до дня голосования и не позднее 14.00 по местному времени в день, предшествующий дню голосования (далее - специальное заявление);
заявлений о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избирателей из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, избирателей, работающих вахтовым методом;
сведений из территориальной комиссии о включении избирателей в список избирателей на другом избирательном участке по месту временного пребывания.
2.3.11. Избиратель дополнительно включается в список избирателей в порядке, установленном пунктами 2.3.4 - 2.3.9 Инструкции, в случае, если место жительства избирателя находится на территории избирательного участка.
2.3.12. Избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, дополнительно включается в список избирателей на основании сведений об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, полученных из вышестоящей территориальной комиссии в соответствии с Порядком подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах Президента Российской Федерации, утвержденным постановлением ЦИК России от 1 ноября 2017 года N 108/900-7.
Сведения об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, передаются в виде книги списка избирателей с титульным листом по форме, приведенной в приложении N 8 к Инструкции, при этом порядковые номера напротив данных о каждом избирателе территориальной комиссией не проставляются. На титульном листе книги списка избирателей указывается число избирателей, внесенных в книгу, проставляются подписи председателя и секретаря территориальной комиссии и ставится печать территориальной комиссии.
Если избиратель предъявил в день голосования отрывной талон заявления (в случае его подачи на бумажном носителе) или распечатываемую часть заявления, в том числе в электронном виде (в случае подачи заявления в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), но не был включен в список избирателей, член участковой комиссии обязан удостовериться, что избиратель не включен в Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения.
В случае если избиратель не включен в указанный Реестр, участковая комиссия незамедлительно обращается по техническим каналам связи (телефонограммой или факсимильной связью) в вышестоящую территориальную комиссию либо в избирательную комиссию, в которую было подано заявление, для проведения проверки.
В случае если в ходе проверки будет установлено, что избиратель подавал заявление о включении в список избирателей данного избирательного участка, участковая комиссия включает избирателя в список избирателей по месту нахождения.
Если избиратель включен в Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, либо по результатам проверки будет установлено, что он не подавал заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, участковая комиссия своим решением отказывает избирателю во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения. Решение приобщается к списку избирателей.
2.3.13. Избиратель, прибывший в день голосования в помещение для голосования избирательного участка, указанного в специальном заявлении, дополнительно включается в список избирателей данного избирательного участка при предъявлении специального заявления. Специальное заявление изымается у избирателя, отрывная часть наклеенной на специальное заявление марки наклеивается в список избирателей в графе "Особые отметки". Пример отметки приведен в строке 19 приложения N 9 к Инструкции.
Член участковой комиссии, включивший указанного избирателя в список избирателей, объявляет об этом присутствующим в помещении для голосования.
В случае если такой избиратель проголосовал вне помещения для голосования, он включается в список избирателей данного избирательного участка после возвращения в соответствующую комиссию членов участковой комиссии, проводящих такое голосование, а в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается отметка "Голосовал вне помещения для голосования", в графу "Особые отметки" списка избирателей наклеивается отрывная часть марки, наклеенной на специальное заявление, а также ставится подпись члена участковой комиссии, проводившего голосование вне помещения для голосования. Пример отметки приведен в строке 18 приложения N 9 к Инструкции.
Сведения об избирателях, указанных в настоящем пункте, вносятся в специально выделенные отдельные вкладные листы списка избирателей без проставления нумерации.
2.3.14. В случае если избиратель, исключенный из списка избирателей по месту своего жительства в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, явился в день голосования на избирательный участок по месту жительства, участковая комиссия может его включить в список избирателей по месту жительства дополнительно только после установления факта того, что избиратель не проголосовал на избирательном участке по месту нахождения.
Участковая комиссия, в том числе с привлечением вышестоящей территориальной комиссии, в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования устанавливает данный факт и принимает решение о включении избирателя в список избирателей, при этом избиратель исключается из списка избирателей по месту нахождения.
В случае если избиратель проголосовал по месту нахождения, участковая комиссия по месту жительства своим решением отказывает избирателю во включении в список избирателей с указанием причин отказа.
Сведения об участии избирателя в голосовании передаются между соответствующими избирательными комиссиями по имеющимся техническим каналам связи.
2.3.15. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, избиратели из числа военнослужащих, находящиеся вне места расположения воинской части, а также избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения и подавшие заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания, дополнительно включаются в список избирателей.
Решение о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания принимается участковой комиссией по личному письменному заявлению избирателя, поданному не позднее 14.00 по местному времени дня, предшествующего дню голосования, в случае, если гражданином предъявлен паспорт и в участковой комиссии имеется представленная по форме, приведенной в приложении N 6 к Инструкции, информация руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя.
2.3.16. Для внесения сведений об избирателях, включаемых в список избирателей дополнительно, участковая комиссия использует вкладные листы, при этом номер первой записи на первом вкладном листе должен быть продолжением нумерации строк списка избирателей, за исключением случая, указанного в пункте 2.3.13 Инструкции.
2.3.17. Избиратель исключается из списка избирателей участковой комиссией в порядке, установленном пунктами 2.3.4 и 2.3.9 Инструкции, в случаях:
смерти или объявления решением суда умершим;
изменения места жительства в случае выезда за пределы территории избирательного участка;
призыва на военную службу;
признания судом недееспособным;
отбывания наказания в местах лишения свободы;
выбытия избирателя из места временного пребывания - на основании сообщения руководителя организации, в которой избиратель временно пребывал.
Примеры отметок приведены в строках 1 - 6 приложения N 9 к Инструкции.
2.3.18. Избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения и включенный в Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, полученный участковой комиссией из территориальной комиссии не позднее чем за один день до дня голосования (досрочного голосования), исключается из списка избирателей по месту своего жительства в день получения указанного Реестра. Пример отметки приведен в строке 9 приложения N 9 к Инструкции.
Избиратель, оформивший специальное заявление, незамедлительно исключается из списка избирателей избирательного участка по месту жительства. Пример отметки приведен в строке 10 приложения N 9 к Инструкции.
В случае если в участковую комиссию по месту нахождения из вышестоящей территориальной комиссии поступает информация, что заявление избирателя о включении в список избирателей по месту нахождения аннулировано либо избиратель включен в список избирателей по месту жительства в соответствии с пунктом 2.3.14, то избиратель исключается из списка избирателей. Примеры отметок приведены в строках 11, 12 приложения N 9 к Инструкции.
2.3.19. В случае включения избирателя в список избирателей на основании заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания, избирателя из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, а также избирателя, работающего вахтовым методом, участковая комиссия, принявшая такое решение, информирует об этом территориальную комиссию телефонограммой либо иным доступным способом. Данная информация должна содержать сведения об избирателе (фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, а также номер избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту временного пребывания.
Территориальная комиссия, получившая указанную информацию в целях исключения избирателя из списка избирателей по месту жительства, доводит ее:
до участковой комиссии по месту жительства избирателя, если место жительства избирателя находится в пределах территории, на которой территориальная комиссия организует и обеспечивает подготовку и проведение выборов;
территориальной комиссии по месту жительства избирателя, если место расположения этой территориальной комиссии находится в пределах территории одного субъекта Российской Федерации;
вышестоящей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, если место жительства избирателя находится за пределами субъекта Российской Федерации, в котором территориальная комиссия организует и обеспечивает подготовку и проведение выборов.
Передача такой информации между территориальными комиссиями и избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации осуществляется с использованием специального программного обеспечения ГАС "Выборы".
При передаче информации используется уведомление, форма которого приведена в приложении N 10 к Инструкции.
Получив сообщение, участковая комиссия исключает избирателя из списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.20 Инструкции. Пример отметки приведен в строке 7 приложения N 9 к Инструкции.
Если к моменту поступления данной информации избиратель уже был исключен из списка избирателей по месту его жительства на основании поданного заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения, информация об этом в таком же порядке передается в территориальную или участковую комиссию, в которую подано (передано) заявление о включении его в список избирателей по месту нахождения.
2.3.20. Исключение из списка избирателей производится членом участковой комиссии путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Запись заверяется подписью председателя участковой комиссии с проставлением даты заверения.
2.3.21. Изменение персональных данных избирателя в списке избирателей производится в порядке, установленном пунктами 2.3.4 - 2.3.6 и 2.3.9 Инструкции, в случаях:
изменения персональных данных после составления списка избирателей, в том числе изменения места жительства в пределах территории избирательного участка;
установления ошибки или неточности в списке избирателей.
При установлении ошибки или неточности в персональных данных избирателя, при изменении персональных данных избиратель исключается из списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.20 Инструкции и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации строк. Пример отметки приведен в строке 8 приложения N 9 к Инструкции.
2.3.22. Список избирателей с внесенными в него до дня голосования уточнениями подписывается председателем и секретарем участковой комиссии не позднее 18.00 по местному времени дня, предшествующего дню голосования, с указанием числа избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии. Перед этим в книгу списка избирателей со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, вносится нумерация строк, которая является продолжением нумерации составленного списка избирателей и вкладных листов списка избирателей, использованных при уточнении списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.16 Инструкции.
В число избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, включаются все избиратели, включенные в список при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список избирателей), и не включаются избиратели, исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей.
Данные указываются на последнем вкладном листе списка избирателей после данных обо всех избирателях.
Изменения в список избирателей после его подписания и до начала голосования не вносятся.
2.3.23. Подписанный список избирателей брошюруется в одну или несколько книг. При этом последний лист списка избирателей, на котором в ходе подсчета голосов указываются итоговые данные по списку избирателей, не брошюруется и хранится у секретаря участковой комиссии. Если список избирателей разделен на несколько книг, то также не брошюруется и хранится у секретаря участковой комиссии титульный лист списка избирателей. Участковая комиссия, разделяя подписанный список избирателей на отдельные книги, не нарушает последовательность нумерации строк в каждой книге. Каждая книга списка избирателей не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом по форме, приведенной в приложении N 11 к Инструкции, на котором указываются порядковый номер книги и общее количество отдельных книг, на которые разделен список избирателей. Порядковый номер и общее количество отдельных книг указывается также на книге списка избирателей, полученной из территориальной комиссии в соответствии с пунктом 2.3.12 Инструкции.
Каждая книга списка избирателей должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается подписью председателя участковой комиссии на обороте последнего вкладного листа книги на месте скрепления и печатью участковой комиссии.
С этого момента и до начала голосования список избирателей хранится в сейфе или опечатываемом металлическом шкафу участковой комиссии в помещении для голосования.
Часть списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, формируется в отдельную книгу (книги). При этом сведения об избирателях разных воинских частей должны формироваться, как правило, в разные книги.
2.3.24. Сведения об установленном в соответствии с пунктом 2.3.22 Инструкции числе избирателей, включенных в списки избирателей на момент подписания списков избирателей, вводятся в ГАС "Выборы" системным администратором комплекса средств автоматизации территориальной комиссии ГАС "Выборы" в классификатор избирательных комиссий (с передачей во все вышестоящие комиссии) в день, предшествующий дню голосования, или одновременно с вводом информации об открытии избирательных участков в день голосования.
2.3.25. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальные комиссии обеспечивают участковые комиссии необходимым количеством бланков титульных, вкладных и последних листов списка избирателей для внесения итоговых данных, а также титульных листов для книг списка избирателей.
