Постановление ЦИК России от 27.09.2017 N 104/863-7 "О формах ведения организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий отдельного учета объема и стоимости эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях при проведении выборов Президента Российской Федерации" (вместе с "Разъяснениями о порядке представления организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, редакциями сетевых изданий данных отдельного учета объема и стоимости эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации при проведении выборов Президента Российской Федерации")

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2017 г. N 104/863-7

О ФОРМАХ ВЕДЕНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ, РЕДАКЦИЯМИ ПЕРИОДИЧЕСКИХ
ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ И РЕДАКЦИЯМИ СЕТЕВЫХ ИЗДАНИЙ ОТДЕЛЬНОГО
УЧЕТА ОБЪЕМА И СТОИМОСТИ ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ, ПЕЧАТНОЙ
ПЛОЩАДИ, УСЛУГ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ПРЕДВЫБОРНЫХ АГИТАЦИОННЫХ
МАТЕРИАЛОВ В СЕТЕВЫХ ИЗДАНИЯХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 11 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить формы ведения организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий отдельного учета объема и стоимости эфирного времени, печатной площади, предоставленных зарегистрированным кандидатам, а также отдельного учета объема бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставленных политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, при проведении выборов Президента Российской Федерации (приложение N 1).

2. Утвердить форму учета объема и стоимости услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевом издании, оказанных зарегистрированным кандидатам, в период избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации (приложение N 2).

3. Утвердить Разъяснения о порядке представления организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, редакциями сетевых изданий данных отдельного учета объема и стоимости эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации при проведении выборов Президента Российской Федерации (приложение N 3).

4. Разместить на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в формате MS Excel формы, утвержденные настоящим постановлением.

5. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 12 мая 2011 года N 10/96-6 "О формах ведения организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий отдельного учета объемов и стоимости бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади, предоставленных зарегистрированным кандидатам, а также отдельного учета объемов бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставленных политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов при проведении выборов Президента Российской Федерации".

6. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А.ПАМФИЛОВА

Исполняющий обязанности секретаря
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Е.А.ШЕВЧЕНКО

                                 УЧЕТ <1>
          объема бесплатного эфирного времени, объема и стоимости
          платного эфирного времени, предоставленных организацией
              телерадиовещания зарегистрированным кандидатам,
           политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных
          кандидатов, в период избирательной кампании по выборам
                    Президента Российской Федерации <2>

                             Представляется в
___________________________________________________________________________
                 (наименование избирательной комиссии) <3>

       Сведения об организации телерадиовещания и средстве массовой
           информации, предоставившем бесплатное эфирное время,
                           платное эфирное время

Руководитель организации
телерадиовещания                        ___________________________________
                                         (подпись, инициалы, фамилия) <4>

Дата ________________ 20__ г.   МП <4>
      число    месяц
      (ДД)     (ММ)

┌───┐
│   │ Бесплатное эфирное время не предоставлялось.
├───┤
│   │ Платное эфирное время не предоставлялось.
└───┘

Приложение: 1 компакт-диск (CD-R/DVD-R),
содержащий файл                                                        <5>.
                                        -----------------------------------
                                            (имя файла с данными учета)

--------------------------------

<1> Данные учета заполняются и представляются в виде файла формата MS Excel.

<2> Заполняется по каждому средству массовой информации, выпускаемому организацией телерадиовещания; образец заполнения титульного листа прилагается.

<3> Указывается избирательная комиссия, в которую представляются сводные сведения (Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации).

<4> Заверяется подписью и печатью организации при распечатывании титульного листа для представления в избирательную комиссию.

<5> Заполняется при распечатывании титульного листа для представления данных учета в соответствующую избирательную комиссию.

СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ <1>
о предоставленном объеме бесплатного эфирного времени <2>

По состоянию на "__" __________ 20__ года

--------------------------------

<1> Образец заполнения сводных сведений прилагается.

<2> Представляются сведения о фактически использованном объеме бесплатного эфирного времени.

<3> В случае наличия в сводных сведениях кандидатов с совпадающими фамилией, именем и отчеством дополнительно указываются даты рождения таких кандидатов.

<4> Формы предвыборной агитации: дебаты, дискуссия, "круглый стол", интервью, выступление, телеочерк, видеофильм, иные не запрещенные законом формы.

<5> Заполняется по каждому зарегистрированному кандидату, каждой политической партии.

СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ <1>
о предоставленном объеме и стоимости платного
эфирного времени <2>

По состоянию на "__" __________ 20__ года

--------------------------------

<1> Образец заполнения сводных сведений прилагается.

<2> Не заполняется при отсутствии использованных объемов платного эфирного времени.

<3> В случае наличия в сводных сведениях кандидатов с совпадающими фамилией, именем и отчеством дополнительно указываются даты рождения таких кандидатов.

<4> Формы предвыборной агитации: дебаты, дискуссия, "круглый стол", интервью, выступление, телеочерк, видеофильм, иные не запрещенные законом формы.

<5> Заполняется по каждому зарегистрированному кандидату.

Образец
заполнения титульного листа

Форма 1

                                   УЧЕТ
          объема бесплатного эфирного времени, объема и стоимости
          платного эфирного времени, предоставленных организацией
              телерадиовещания зарегистрированным кандидатам,
           политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных
                кандидатов, в период избирательной кампании
                по выборам Президента Российской Федерации

                             Представляется в
          Центральную избирательную комиссию Российской Федерации
---------------------------------------------------------------------------
                   (наименование избирательной комиссии)

                 Сведения об организации телерадиовещания
              и средстве массовой информации, предоставившем
              бесплатное эфирное время, платное эфирное время

Руководитель организации
телерадиовещания                                              А.И. Иванов
                                             ------------------------------
                                              (подпись, инициалы, фамилия)
Дата       26         03       2018 г.  МП
      ------------------------
       число (ДД)  месяц (ММ)

┌───┐
│   │ Бесплатное эфирное время не предоставлялось.
├───┤
│   │ Платное эфирное время не предоставлялось.
└───┘

Приложение: 1 компакт-диск (CD-R/DVD-R),
содержащий файл                            ОТРВ_Телерадиокомпания_Теле-100
                                          ---------------------------------
                                             (имя файла с данными учета)

Образец
заполнения сводных сведений
о предоставленном объеме
бесплатного эфирного времени

СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
о предоставленном объеме бесплатного эфирного времени

По состоянию на "26" марта 2018 года

Образец
заполнения сводных сведений
о предоставленном объеме и стоимости
платного эфирного времени

СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
о предоставленном объеме и стоимости платного
эфирного времени

По состоянию на "26" марта 2018 года

Форма 2

                                 УЧЕТ <1>
          объема бесплатной печатной площади, объема и стоимости
          платной печатной площади, предоставленных периодическим
       печатным изданием зарегистрированным кандидатам, политическим
            партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов,
                в период избирательной кампании по выборам
                    Президента Российской Федерации <2>

                             Представляется в
___________________________________________________________________________
                 (наименование избирательной комиссии) <3>

                Сведения о периодическом печатном издании,
                предоставившем бесплатную печатную площадь,
                         платную печатную площадь

Главный редактор
(руководитель редакции)                 ___________________________________
                                         (подпись, инициалы, фамилия) <4>

Дата ___________________ 20__ г.  МП <4>
      число (ДД)  месяц
                  (ММ)

┌───┐
│   │ Бесплатная печатная площадь не предоставлялась.
├───┤
│   │ Платная печатная площадь не предоставлялась.
└───┘

Приложение: 1 компакт-диск (CD-R/DVD-R),
содержащий файл                         ______________________________ <5>.
                                         (имя файла с данными учета)

--------------------------------

<1> Данные учета заполняются и представляются в виде файла формата MS Excel.

<2> Образец заполнения титульного листа прилагается.

<3> Указывается избирательная комиссия, в которую представляются сводные сведения (Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации).

<4> Заверяется подписью и печатью организации при распечатывании титульного листа для представления в избирательную комиссию.

<5> Заполняется при распечатывании титульного листа для представления данных учета в соответствующую избирательную комиссию.

СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ <1>
о предоставленном объеме бесплатной печатной площади

По состоянию на "__" __________ 20__ года

--------------------------------

<1> Образец заполнения сводных сведений прилагается.

<2> В случае наличия в сводных сведениях кандидатов с совпадающими фамилией, именем и отчеством дополнительно указываются даты рождения таких кандидатов.

<3> Заполняется по каждому зарегистрированному кандидату, каждой политической партии.

СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ <1>
о предоставленном объеме и стоимости платной
печатной площади <2>

По состоянию на "__" __________ 20__ года

--------------------------------

<1> Образец заполнения сводных сведений прилагается.

<2> Сводные сведения не заполняются при отсутствии предоставленных объемов платной печатной площади.

<3> В случае наличия в сводных сведениях кандидатов с совпадающими фамилией, именем и отчеством дополнительно указываются даты рождения таких кандидатов.

<4> Заполняется по каждому зарегистрированному кандидату.

Образец
заполнения титульного листа

Форма 2

                                   УЧЕТ
          объема бесплатной печатной площади, объема и стоимости
          платной печатной площади, предоставленных периодическим
       печатным изданием зарегистрированным кандидатам, политическим
            партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов,
                в период избирательной кампании по выборам
                      Президента Российской Федерации

                             Представляется в
                 Избирательную комиссию Мурманской области
---------------------------------------------------------------------------
                   (наименование избирательной комиссии)

                Сведения о периодическом печатном издании,
                предоставившем бесплатную печатную площадь,
                         платную печатную площадь

Главный редактор
(руководитель редакции)                                       И.А. Петров
                                             ------------------------------
                                              (подпись, инициалы, фамилия)

Дата   27       03     2018 г.    МП
     -----------------
      число    месяц
      (ДД)     (ММ)

┌───┐
│   │ Бесплатная печатная площадь не предоставлялась.
├───┤
│   │ Платная печатная площадь не предоставлялась.
└───┘

Приложение: 1 компакт-диск (CD-R/DVD-R),
содержащий файл                                    ППИ_Северный предел
                                              -----------------------------
                                               (имя файла с данными учета)

Образец
заполнения сводных сведений
о предоставленном объеме
бесплатной печатной площади

СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
о предоставленном объеме бесплатной печатной площади

По состоянию на "27" марта 2018 года

Образец
заполнения сводных сведений
о предоставленном объеме
и стоимости платной
печатной площади

СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
о предоставленном объеме и стоимости платной
печатной площади

По состоянию на "27" марта 2018 года

                                 УЧЕТ <1>
            объема и стоимости услуг по размещению предвыборных
           агитационных материалов в сетевом издании, оказанных
                  зарегистрированным кандидатам, в период
                     избирательной кампании по выборам
                    Президента Российской Федерации <2>

            Представляется в Центральную избирательную комиссию
                           Российской Федерации

               Сведения о сетевом издании, оказавшем услуги
            по размещению предвыборных агитационных материалов

Главный редактор
(руководитель редакции)                 ___________________________________
                                         (подпись, инициалы, фамилия) <3>

Дата _________________ 20__ г.  МП <3>
      число    месяц
      (ДД)     (ММ)

Приложение: 1 компакт-диск (CD-R/DVD-R),
содержащий файл                         ______________________________ <4>.
                                          (имя файла с данными учета)

--------------------------------

<1> Данные учета заполняются и представляются в виде файла формата MS Excel.

<2> Образец заполнения титульного листа прилагается.

<3> Заверяется подписью и печатью организации при распечатывании титульного листа для представления в избирательную комиссию.

<4> Заполняется при распечатывании титульного листа для представления данных учета в соответствующую избирательную комиссию.

СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ <1>
об объеме и стоимости услуг по размещению предвыборных
агитационных материалов в сетевом издании, оказанных
зарегистрированным кандидатам

По состоянию на "__" __________ 20__ года

--------------------------------

<1> Образец заполнения сводных сведений прилагается.

<2> В случае наличия в сводных сведениях кандидатов с совпадающими фамилией, именем и отчеством дополнительно указываются даты рождения таких кандидатов.

<3> Новость, статья, баннер, аудиозапись, видеозапись, трансляция и т.п.

<4> Указывается дата прекращения размещения.

<5> Заполняется по каждому зарегистрированному кандидату.

Образец
заполнения титульного листа

Форма 3

                                   УЧЕТ
            объема и стоимости услуг по размещению предвыборных
                агитационных материалов в сетевом издании,
             оказанных зарегистрированным кандидатам, в период
                     избирательной кампании по выборам
                      Президента Российской Федерации

            Представляется в Центральную избирательную комиссию
                           Российской Федерации

               Сведения о сетевом издании, оказавшем услуги
            по размещению предвыборных агитационных материалов

Главный редактор
(руководитель редакции)                                        Н.И. Орлов
                                             ------------------------------
                                              (подпись, инициалы, фамилия)

Дата      23          03      2018 г.   МП
     ------------------------
      число (ДД)  месяц (ММ)


Приложение: 1 компакт-диск (CD-R/DVD-R),
содержащий файл                                     ЭСИ_Политика всем
                                             ------------------------------
                                               (имя файла с данными учета)

Образец
заполнения сводных сведений об объеме
и стоимости оказанных услуг

СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
об объеме и стоимости услуг по размещению предвыборных
агитационных материалов в сетевом издании, оказанных
зарегистрированным кандидатам

По состоянию на "23" марта 2018 года

1. Согласно статье 51 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, редакциями сетевых изданий предоставляются:

- бесплатное эфирное время - зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов <*>;

--------------------------------

<*> За исключением политических партий и кандидатов в случаях, указанных в пункте 2.1 статьи 51 Федерального закона.

- платное эфирное время - только зарегистрированным кандидатам;

- бесплатная печатная площадь - зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов <*>;

- платная печатная площадь - только зарегистрированным кандидатам;

- услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевом издании - только зарегистрированным кандидатам.

2. Разделение организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий в зависимости от территории распространения информации установлено в пункте 5 статьи 48 Федерального закона.

2.1. В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации представляются:

2.1.1. Общероссийскими организациями телерадиовещания - данные отдельного учета объема бесплатного эфирного времени, объема и стоимости платного эфирного времени, предоставленного зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов.

2.1.2. Редакциями общероссийских периодических печатных изданий - данные отдельного учета объема бесплатной печатной площади, объема и стоимости платной печатной площади, предоставленных зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов.

2.1.3. Редакциями сетевых изданий - данные отдельного учета объема и стоимости услуг по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях, предоставленных зарегистрированным кандидатам.

2.2. В избирательные комиссии субъектов Российской Федерации представляются:

2.2.1. Региональными и муниципальными организациями телерадиовещания - данные отдельного учета объема бесплатного эфирного времени, объема и стоимости платного эфирного времени, предоставленного зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов.

2.2.2. Редакциями региональных и муниципальных периодических печатных изданий - данные отдельного учета объема бесплатной печатной площади, объема и стоимости платной печатной площади, предоставленных зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов.

3. Формы отдельного учета представляют собой файлы формата MS Excel. Один файл отдельного учета включает в себя: вкладку титульного листа, вкладки с формами учета объемов и стоимости бесплатного и платного эфирного времени либо бесплатной и платной печатной площади, либо платных услуг по размещению материалов в сетевом издании, вкладки с образцами заполнения. Если организация телерадиовещания выпускает несколько средств массовой информации, предоставлявших эфирное время, то заполняются и представляются данные отдельного учета по каждому такому СМИ по установленной форме отдельными файлами. Из итогового файла следует удалить вкладки с образцами заполнения.

4. В случае непредоставления организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий (независимо от формы собственности) зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставление в соответствующую избирательную комиссию форм учета, установленных данным постановлением, не требуется и на титульном листе ставится соответствующая отметка.

5. В качестве имени файла, содержащего данные отдельного учета, рекомендуется использовать шаблон имени "вид организации_краткое наименование организации телерадиовещания (редакции, сетевого издания)_краткое наименование СМИ" (виды: ОТРВ - организация телерадиовещания, ППИ - редакция периодического печатного издания, ЭСИ - сетевое издание). Например: "ОТРВ_ВГТРК_Россия24".

6. Данные учета представляются в соответствующую избирательную комиссию в электронном виде - записанными на компакт-диск (тип CD-R или DVD-R, неперезаписываемый). После записи файла на диск рекомендуется проверить корректность его считывания и, при необходимости, записать файл на другой компакт-диск. Отсутствие файла на компакт-диске, невозможность считать файл считаются непредставлением данных отдельного учета в избирательную комиссию, о чем последняя незамедлительно уведомляет соответствующую организацию.

В качестве сопроводительного письма, приложением к которому является компакт-диск, используется заполненный титульный лист, который распечатывается, заверяется подписью руководителя и печатью организации. Прилагаемый компакт-диск рекомендуется надписывать, например, указывать имя файла.

7. Прием избирательными комиссиями файлов с данными отдельного учета, направленных электронной почтой, не производится.