Утвержден
на заседании Центральной
аттестационно - лицензионной
аудиторской комиссии
Минфина России
(протокол N 4 от 5 июля 1994 г.)
с внесенными изменениями и дополнениями
(протокол N 11 от 24 ноября 1994 г.)
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЭКЗАМЕНОВ НА ПРАВО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Квалификационные экзамены (аттестация) являются средством проверки знаний лиц, претендующих заниматься аудиторской деятельностью (далее именуются - претенденты).
2. Аттестация проводится на базе учебно - методических центров по обучению и переподготовке аудиторов (далее именуются - учебно - методические центры), определяемых Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации.
3. Претенденты представляют в Центральную аттестационно - лицензионную аудиторскую комиссию Министерства финансов Российской Федерации (далее именуется - Центральная комиссия) следующие документы:
заявление по установленной форме;
нотариально заверенные копию диплома о высшем (среднем специальном) экономическом или юридическом образовании и выписку из трудовой книжки;
две фотографии размером 4 x 6 см;
квитанцию о внесении платы за проведение аттестации.
4. Претенденты, представившие в Центральную комиссию документы, необходимые для проведения аттестации, указывают выбранный ими учебно - методический центр для сдачи экзаменов. Окончательное решение об учебно - методическом центре, в котором будут приниматься экзамены, принимает Центральная комиссия.
5. Список претендентов, допущенных Центральной комиссией к сдаче квалификационных экзаменов, направляется ею в учебно - методический центр не позднее, чем за пятнадцать дней до даты проведения квалификационных экзаменов.
В список претендентов включаются следующие данные: номер по порядку, фамилия, имя, отчество претендента, домашний адрес, паспортные данные, места работы и должности, занимаемые претендентом за последние пять лет, учебное заведение, которое окончил претендент (номер диплома, специальность), номер платежного документа, дата оплаты за экзамен и организация.
6. Не позднее, чем за пятнадцать дней до даты проведения квалификационных экзаменов, Центральная комиссия извещает претендентов о дате и месте их проведения.
7. Учебно - методические центры формируют группы претендентов в составе не более 20 человек и не менее 10 человек не позднее чем за 15 дней до сдачи квалификационных экзаменов.
8. Претенденты допускаются к квалификационным экзаменам при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего их личность.
Претенденты, не имеющие при себе паспорта или иного документа, удостоверяющего их личность, либо опоздавшие на экзамены, считаются неявившимися. Решение о новом направлении на экзамены выносит Центральная комиссия.
9. Состав экзаменационной комиссии учебно - методического центра утверждается Центральной комиссией за пятнадцать дней до даты проведения экзаменов. Экзаменационная комиссия (не менее 5 человек) должна состоять из председателя - представителя Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации или Консультативного совета при Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации либо Центральной комиссии и членов комиссии - специалистов в области вопросов каждого раздела Программы проведения экзаменов на получение квалификационного аттестата аудитора, утвержденной Центральной комиссией по согласованию с Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации (далее именуется - Программа). В отдельных случаях председателем экзаменационной комиссии может быть утвержден руководитель министерства финансов республики в составе Российской Федерации, финансового управления (комитета, департамента) края или области, управления федерального казначейства либо главный контролер - ревизор по республике в составе Российской Федерации, краю, области.
10. Экзаменационные билеты и тесты разрабатываются на основе Программы учебно - методическим центром и в двух экземплярах представляются Центральной комиссии не позднее пятнадцати дней до дня проведения экзаменов. Экзаменационные билеты и тесты после их рассмотрения утверждаются Центральной комиссией, скрепляются ее штампом, подписываются председателем соответствующей экзаменационной комиссии и перед каждыми экзаменами один их экземпляр доставляется им в учебно - методический центр.
Содержание экзаменационных билетов и тестов с учетом внесенных изменений и дополнений в законодательные и нормативные акты периодически пересматривается.
11. Претенденты сдают квалификационные экзамены в учебно - методическом центре в письменной форме. Экзамены проводятся в течение двух дней (по 4 академических часа каждого дня) и состоят из тестирования, включающего в себя не менее 50 вопросов (по 10 из каждого пяти разделов Программы), и выполнения письменной работы по экзаменационным билетам, включающим по одному вопросу каждого раздела Программы.
12. При проведении квалификационных экзаменов пользоваться законодательным и инструктивным материалом, справочной и специальной литературой, вести переговоры с другими претендентами запрещается. Претенденты, нарушившие эти требования, удаляются из аудитории и считаются не сдавшими экзамены.
13. Посторонним лицам и наблюдателям присутствовать на квалификационных экзаменах не разрешается.
14. По истечении времени, отведенного на проведение экзаменов, экзаменующиеся обязаны сдать в экзаменационную комиссию тесты и билеты вместе с подписанными на них ответами. Претенденты, нарушившие эти требования, считаются не участвовавшими в экзаменах.
15. Результаты квалификационных экзаменов экзаменационной комиссией (по предложению ее членов - специалистов в области соответствующего раздела Программы) оцениваются следующим образом:
за каждый правильный ответ на поставленный вопрос тестов дается два балла, за неправильный ответ - ноль баллов;
за каждый ответ на поставленный вопрос в билете, оцененный экзаменационной комиссией "отлично", дается двадцать баллов, соответственно - "хорошо" - семнадцать баллов, "удовлетворительно" - четырнадцать баллов, "неудовлетворительно" - ноль баллов;
количество полученных баллов в первый и второй день складывается и делится на два. Полученный результат показывает среднее количество баллов за два дня (процент).
Экзаменационная комиссия после проведения экзаменов выносит положительное или отрицательное решение по результатам сдачи претендентами экзаменов на получение квалификационного аттестата. При этом успешно сдавшими квалификационные экзамены, предусмотренные п. 11 настоящего Порядка, считаются претенденты, набравшие по итогам тестирования и ответов на вопросы экзаменационных билетов не менее 177 баллов при условии неполучения неудовлетворительной оценки (0 баллов) ни по одному из разделов письменной работы по экзаменационным билетам. При подсчете средних баллов за два дня 0,5 балла округляются в сторону увеличения до полного балла.
Результаты квалификационных экзаменов оформляются протоколом экзаменационной комиссии за подписью председателя и всех ее членов.
16. В ходе подведения итогов сдачи экзаменов экзаменационная комиссия при необходимости может пригласить претендента на собеседование, результаты которого оформляются отдельным протоколом, содержащим поставленные членами комиссии вопросы и ответы претендента на них, за подписью председателя и всех членов комиссии.
17. Результаты квалификационных экзаменов претендентам объявляются экзаменационной комиссией не позднее двух дней после их проведения.
18. Протоколы экзаменационных комиссий в течение трех дней после проведения экзаменов передаются в Центральную комиссию, которая рассматривает материалы экзаменов и в двухнедельный срок принимает решение об утверждении или неутверждении их результатов и о выдаче квалификационного аттестата аудитора претендентам, успешно выдержавшим квалификационные экзамены. В случае возникновения сомнений в объективности выставленной экзаменационной комиссией оценки Центральная комиссия вправе назначить претенденту переэкзаменовку.
19. Квалификационный аттестат аудитора Центральной комиссией выдается в месячный срок со дня принятия решения о его выдаче под расписку владельца аттестата в государственном реестре выданных квалификационных аттестатов аудиторов.
20. Претенденты, в отношении которых экзаменационной комиссией по результатам сдачи экзаменов вынесено отрицательное решение, имеют право апеллировать в Центральную комиссию в течение тридцати календарных дней с даты объявления результатов экзаменов. Аргументированная апелляция представляется в письменной форме.
Для ее рассмотрения Центральной комиссией по согласованию с учебно - методическим центром устанавливается специальный день, который заранее сообщается претендентам, представившим апелляцию. Апелляция рассматривается экзаменационной комиссией, принимавшей квалификационные экзамены, в месячный срок со дня получения ею материалов на апелляцию в присутствии претендента.
21. Заключение экзаменационной комиссии по апелляции в течение трех дней после ее рассмотрения направляется в Центральную комиссию для принятия окончательного решения. Окончательное решение по апелляции Центральной комиссией принимается и сообщается претенденту в месячный срок.
22. При выявлении фактов представления в Центральную комиссию недостоверных сведений претендент лишается права на получение квалификационного аттестата аудитора, а необоснованно выданный аттестат аннулируется. При повторном представлении недостоверных сведений вопрос о выдаче нового аттестата не рассматривается.
23. Письменные работы претендентов, сдавших квалификационные экзамены (тесты, билеты и ответы на них), а также протоколы экзаменационных комиссий хранятся в учебно - методическом центре в течение трех лет.
24. Центральная комиссия организует регулярные проверки правильности проведения квалификационных экзаменов и использования выделенных для этого средств. Материалы проверок рассматриваются на заседаниях Центральной комиссии, по результатам которых выносятся соответствующие решения.
