Приказ Таможенного комитета Союзного государства от 30.01.2007 N 1 "О реализации Постановлений коллегии Таможенного комитета Союзного государства" (вместе с Постановлением Коллегии Таможенного комитета Союзного государства от 21.12.2006)

ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

ПРИКАЗ
от 30 января 2007 г. N 1

О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
КОЛЛЕГИИ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

В соответствии с Постановлениями коллегии Таможенного комитета Союзного государства, принятыми 21 декабря 2006 года (приложения N 1 - N 10) (приложения N 1 - N 8, N 10 не приводятся), приказываю:

1. Управлению таможенного сотрудничества ФТС России (Ю.В. Генералов) направить предложения по составу коллегии Таможенного комитета Союзного государства в Постоянный Комитет Союзного государства для внесения данного вопроса на очередное заседание Совета Министров Союзного государства в установленном порядке.

2. Управлению таможенного сотрудничества (Ю.В. Генералов), Главному управлению федеральных таможенных доходов (А.Б. Воронин), Правовому управлению (А.Б. Струков) ФТС России и Договорно-правовому управлению (А.Н. Адерейко) ГТК Республики Беларусь:

- провести до 15 февраля 2007 года дополнительное согласование редакции ст. 15 проекта Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации (далее - проект Соглашения) в части определения валюты, в которой будет осуществляться перечисление таможенных платежей, а также предельного размера расходов по перечислению и конвертации денежных средств;

- провести встречу с руководством Министерства финансов Российской Федерации по вопросу урегулирования спорных вопросов по проекту Соглашения;

- доложить о результатах указанных согласования и проведения встречи на очередном заседании коллегии Таможенного комитета Союзного государства.

3. Главному управлению организации таможенного контроля (В.В. Дьяченко), Управлению таможенного сотрудничества (Ю.В. Генералов), Правовому управлению (А.Б. Струков) ФТС России совместно с Управлением организации таможенного контроля (С.В. Борисюк) и Договорно-правовым управлением (А.Н. Адерейко) ГТК Республики Беларусь:

- приступить с 15 января 2007 года к осуществлению приема-передачи сопровождаемых товаров и транспортных средств на белорусско-российской границе в следующих пунктах принятия уведомлений:

Красное, Рудня, Понятовка Смоленской таможни;

Новозыбковский Брянской таможни;

Невельский Великолукской таможни;

- принять за основу проект Технологии приема-передачи сопровождаемых товаров и транспортных средств на белорусско-российской границе;

- доработать, согласовать и утвердить в срок до 15 февраля 2007 года указанную Технологию приказом Таможенного комитета Союзного государства.

4. Главному управлению организации таможенного контроля (В.В. Дьяченко), Представительству таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Беларусь (С.Н. Гармонников), Управлению таможенного сотрудничества (Ю.В. Генералов) ФТС России:

- принять к сведению информацию ГТК Республики Беларусь о подготовке проектов документов по таможенному контролю, таможенному оформлению и информационному обмену о товарах, перемещаемых между Калининградской областью и остальной территорией Союзного государства;

- представить до 30 января 2007 года в ГТК Республики Беларусь проект Положения о таможенном оформлении и таможенном контроле товаров, перемещаемых между Калининградской областью и остальной частью территории Союзного государства по территории Республики Беларусь, в части порядка действий должностных лиц российских таможенных органов.

4.1. Управлению организации таможенного контроля (С.В. Борисюк) и Договорно-правовому управлению (А.Н. Адерейко) ГТК Республики Беларусь до 15.02.2007 представить в ФТС России замечания и предложения по указанной части проекта Положения и часть проекта Положения, касающуюся действий должностных лиц белорусских таможенных органов.

4.2. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), Главному научно-информационному вычислительному центру (О.П. Пучков), Управлению таможенного сотрудничества (Ю.В. Генералов) ФТС России:

- направить до 30 января 2007 года в ГТК Республики Беларусь доработанный проект Приказа Таможенного комитета Союзного государства "О технологии информационного взаимодействия о товарах, перемещаемых между Калининградской областью и остальной территорией Союзного государства";

- провести в первой декаде марта 2007 года в г. Минске рабочую встречу белорусских и российских экспертов для согласования и подготовки к утверждению указанных проектов документов.

5. Главному управлению товарной номенклатуры и торговых ограничений (А.О. Кудряшев) ФТС России:

- разработать порядок обмена на постоянной основе национальными нормативными документами, а также таможенными реестрами объектов интеллектуальной собственности с целью информирования правообладателей и участников ВЭД Российской Федерации и Республики Беларусь о действующих национальных нормативных правовых актах, регулирующих вопросы защиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами;

- внести указанный порядок на рассмотрение коллегии Таможенного комитета Союзного государства в 2007 году;

- спланировать и организовать в 2007 году совещание по теме "Организация и практика работы таможенных служб России и Беларуси по защите прав на объекты интеллектуальной собственности", пригласив для участия в нем представителей заинтересованных таможенных служб иностранных государств и правообладателей объектов интеллектуальной собственности, которые включены в реестры объектов интеллектуальной собственности российской и белорусской таможенных служб.

5.1. Главному управлению товарной номенклатуры и торговых ограничений (А.О. Кудряшев) ФТС России и Управлению организации борьбы с контрабандой И административными таможенными правонарушениями (А.В. Михалькевич) ГТК Республики Беларусь провести анализ товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности (CD, DVD, аудио-, видеокассеты, дискеты и т.п.), вывозимых через внешнюю границу Союзного государства, подготовить предложения о возможности организации контроля за вывозом данной группы товаров.

6. Рабочей группе для обеспечения эффективного взаимодействия таможенных служб Российской Федерации и Республики Беларусь в процессе использования Временной технологии обмена электронной информацией о контроле за доставкой товаров, перемещаемых под таможенным контролем между таможенными органами Республики Беларусь и Российской Федерации (М.Ю. Бражников) (Представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Беларусь):

- проводить систематический анализ нормативных правовых актов, издаваемых ФТС России и ГТК Республики Беларусь и касающихся вопросов контроля за доставкой товаров, перемещаемых под таможенным контролем между таможенными органами Российской Федерации и Республики Беларусь;

- вносить для рассмотрения на заседания коллегии Таможенного комитета Союзного государства предложения по внесению изменений Временной технологии;

- проводить не реже одного раза в год заседания с привлечением необходимых должностных лиц таможенных органов Российской Федерации и Республики Беларусь;

- провести работу по подготовке и согласованию ФТС России и ГТК Республики Беларусь предложений по внесению изменений и дополнений в перечень электронной информации, порядок и регламент обмена электронной информацией, определенные Временной технологией обмена электронной информацией о контроле за доставкой товаров, перемещаемых под таможенным контролем между таможенными органами Российской Федерации и Республики Беларусь, в связи с переходом к использованию в таможенных органах Российской Федерации с 1 января 2007 года Единого административного документа (ЕАД).

6.1. Центральному таможенному управлению ФТС России (О.А. Корнев), Северо-Западному таможенному управлению (И.А. Власенко), Управлению таможенного сотрудничества (Ю.В. Генералов) ФТС России с участием Договорно-правового управления (А.Н. Адерейко) ГТК Республики Беларусь Представительства таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Беларусь (С.Н. Гармонников) провести не позднее 20 февраля 2007 года на базе Смоленской таможни рабочее совещание для подготовки предложений по внесению изменений и дополнений в перечень электронной информации и порядок обмена электронной информацией, определенные Временной технологией, с целью определения возможности осуществления информационного обмена в режиме "реального времени" в отношении товаров, перемещаемых транзитом.

6.2. Рабочей группе (М.Ю. Бражников) (Представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Беларусь) в целях реализации вышеуказанных задач представить согласованные предложения для утверждения на очередном заседании коллегии Таможенного комитета Союзного государства.

7. Главному управлению товарной номенклатуры и торговых ограничений (А.О. Кудряшев), Представительству таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Беларусь (С.Н. Гармонников), Управлению таможенного сотрудничества (Ю.В. Генералов) ФТС России совместно с Управлением организации таможенного контроля (С.В. Борисюк), Управлением тарифного регулирования и таможенных платежей (С.А. Полудень) и Договорно-правовым управлением (А.Н. Адерейко) ГТК Республики Беларусь:

- продолжить осуществление на постоянной основе между таможенными службами Российской Федерации и Республики Беларусь обмен национальными правовыми актами, устанавливающими правила перемещения и перечни товаров, подлежащих запретам и ограничениям, с целью информирования лиц, перемещающих товары;

- подготовить до 1 марта 2007 года от имени Таможенного комитета Союзного государства обращение в Комиссию по тарифному и нетарифному регулированию при Совете Министров Союзного государства об активизации работы по формированию единых перечней, списков и номенклатуры товаров, которые подлежат запретам и ограничениям при их ввозе и/или вывозе через внешнюю границу Союзного государства с учетом Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Белоруссия о завершении унификации и создании единой системы тарифного и нетарифного регулирования в Союзном государстве от 29 января 2001 года.

8. Главному управлению организации таможенного контроля (В.В. Дьяченко) ФТС России провести анализ возможных последствий изменения применяемого порядка пересылки документов с учетом оценки возможных рисков снижения эффективности контроля товаров в целях соблюдения экономических интересов Российской Федерации на предмет выработки оптимального варианта информационного обмена между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации.

8.1. Главному управлению организации таможенного контроля (В.В. Дьяченко) и Управлению таможенного сотрудничества (Ю.В. Генералов) ФТС России направить в ГТК Республики Беларусь в срок до 1 марта 2007 года результаты анализа возможных последствий изменения применяемого порядка пересылки документов с учетом оценки возможных рисков снижения эффективности контроля товаров в целях соблюдения экономических интересов Российской Федерации на предмет выработки оптимального варианта информационного обмена между таможенными органами Республики Беларусь и таможенными органами Российской Федерации для вынесения данного вопроса на рассмотрение на очередном заседании коллегии Таможенного комитета Союзного государства.

9. Главному управлению организации таможенного контроля (В.В. Дьяченко) и Управлению таможенного сотрудничества (Ю.В. Генералов) ФТС России:

- рассмотреть в срок до 15 марта 2007 года предложения ГТК Республики Беларусь (Управление организации таможенного контроля (С.В. Борисюк) и Договорно-правовое управление (А.Н. Адерейко) о внесении изменений в Положение о порядке контроля за товарами, вывозимыми с территории Союзного государства, утвержденное Постановлением коллегии Таможенного комитета Союзного государства от 31 марта 2003 года, в части использования копии ГТД, заверенной подписью работника станции и штампом станции, где произведена отцепка, при наличии акта общей формы, составленного работниками станции, и ссылки на ГТД в акте общей формы при отцепке в пути следования по территории Российской Федерации вагонов, перемещающих российские товары, от группы вагонов (оформленной по одной ГТД) по техническим или технологическим причинам;

- представить в срок до 15 января 2007 года в ГТК Республики Беларусь образцы таможенных деклараций, применяемых с 1 января 2007 года на территории Российской Федерации при вывозе товаров с соответствующими отметками российских таможенных органов, а также определить место проставления на них отметок, подтверждающих вывоз товаров, белорусскими таможенными органами.

9.1. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), Главному научно-информационному вычислительному центру (О.П. Пучков), Управлению таможенного сотрудничества (Ю.В. Генералов) ФТС России совместно с Управлением организации таможенного контроля (С.В. Борисюк) и Договорно-правовым управлением (А.Н. Адерейко) ГТК Республики Беларусь:

- внести изменения в Технические условия информационного взаимодействия между ФТС России и ГТК Республики Беларусь в части реализации процесса контроля за вывозом товаров с таможенной территории Союзного государства и подтверждения фактического вывоза данных товаров за пределы Союзного государства;

- доработать в срок до 15 марта 2007 года и внедрить в таможенных органах Российской Федерации и Республики Беларусь соответствующие программные средства.

10. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя ГТК Республики Беларусь В.А. Гошина и заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Председатель
Таможенного комитета
Союзного государства
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

В целях обеспечения правовых оснований применения таможенных документов Российской Федерации, используемых при вывозе российских товаров через белорусский участок внешней границы Союзного государства, Коллегия Таможенного комитета Союзного государства постановила:

1. Утвердить дополнения в Положение о порядке контроля за товарами, вывозимыми с территории Союзного государства, утвержденное Постановлением коллегии Таможенного комитета Союзного государства от 31 марта 2003 года (прилагаются).

2. ФТС Российской Федерации в срок до 15 марта 2007 года рассмотреть предложения ГТК Республики Беларусь о внесении изменений в Положение, указанное в пункте 1, в части использования копии ГТД, заверенной подписью работника станции и штампом станции, где произведена отцепка при наличии акта общей формы, составленного работниками станции, и ссылки на ГТД в акте общей формы, при отцепке в пути следования по территории Российской Федерации вагонов, перемещающих российские товары, от группы вагонов (оформленной по одной ГТД), по техническим или технологическим причинам.

3. ФТС Российской Федерации в срок до 15 января 2007 года представить в ГТК Республики Беларусь образцы таможенных деклараций, применяемых с 1 января 2007 года на территории Российской Федерации при вывозе товаров, с соответствующими отметками российских таможенных органов, а также определить место проставления на них отметок белорусскими таможенными органами, подтверждающих вывоз товаров.

4. ФТС России и ГТК Республики Беларусь внести изменения в "Технические условия информационного взаимодействия между ФТС России и ГТК Республики Беларусь" в части реализации процесса контроля за вывозом с таможенной территории Союзного государства и подтверждения фактического вывоза данных товаров за пределы Союзного государства и в срок до 15 марта 2007 года доработать и внедрить в таможенных органах Российской Федерации и Республики Беларусь соответствующие программные средства.

Председатель коллегии,
Председатель
Таможенного комитета
Союзного государства
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Пункт 2.1 Положения дополнить абзацами следующего содержания:

" - таможенной декларации в виде письменного заявления, оформленной таможенными органами Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;

- бумажной копии электронной декларации (при применении электронного декларирования), распечатанной на листе формата A4 по форме бланков грузовой таможенной декларации с отметками в графе "D" основного листа и графах "D/J" и "C" добавочных листов бумажной копии электронной декларации с оттиском штампа "Выпуск разрешен", заверенного подписью и личной номерной печатью должностного лица российского таможенного органа, производившего таможенное оформление товаров и проставленной в правом верхнем углу отметкой "Копия")".

Пункт 2.2 Положения дополнить абзацами следующего содержания:

" - при перегрузке товаров с автомобильного на железнодорожный транспорт на территории Российской Федерации - заверенные таможенным органом Российской Федерации, в зоне деятельности которого происходила перегрузка;

- при перегрузке товаров с автомобильного на железнодорожный транспорт на территории Республики Беларусь - заверенные таможенным органом Республики Беларусь, в зоне деятельности которого происходила перегрузка;

- при перегрузке товаров с железнодорожного на автомобильный транспорт на территории Российской Федерации - заверенные таможенным органом Российской Федерации, в зоне деятельности которого происходила перегрузка;

- при перегрузке товаров с железнодорожного на автомобильный транспорт на территории Республики Беларусь - заверенные таможенным органом Республики Беларусь, в зоне деятельности которого происходила перегрузка".