4. Общие положения осуществления закупки товаров, работ и услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

4. Общие положения осуществления закупки товаров, работ
и услуг конкурентными способами определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

4.1. Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

4.2. Курирующее структурное подразделение инициирует осуществление закупки путем направления не позднее 5 числа месяца, указанного в плане-графике как дата планируемого размещения в единой информационной системе информации о проведении закупок, докладной записки Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации с указанием способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и приложением:

информации об осуществлении закупки товаров, работ и услуг (включая описание объекта закупки);

требования к участникам закупки;

проекта контракта;

документов, связанных с определением и обоснованием начальной (максимальной) цены контракта (при наличии).

Срок, указанный в данном пункте, может быть изменен по решению Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

4.3. Формы информации об осуществлении закупки товаров, работ и услуг и требований к участникам закупки по каждому способу определения поставщика (подрядчика, исполнителя) разрабатываются контрактной службой в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами, согласовываются с Юридическим отделом и утверждаются контрактной службой.

При этом в такие формы включаются сведения, необходимые для составления документов, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, по соответствующим способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

4.4. В течение трех дней со дня утверждения контрактная служба размещает на сервере Судебного департамента в папке "Формы для закупок" указанные формы.

4.5. В случае внесения изменений в Закон N 44-ФЗ и иные нормативные правовые акты в соответствующей части разрабатываются новые формы информации об осуществлении закупки товаров, работ и услуг и требований к участникам закупки.

4.6. Проект контракта должен соответствовать требованиям и содержать существенные и иные условия, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации, Законом N 44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В преамбулу проекта контракта включается основание по Закону N 44-ФЗ, в соответствии с которым заключается контракт, с указанием реквизитов документов при их наличии.

4.7. В процессе выработки условий контракта курирующее структурное подразделение может обращаться за консультациями (заключениями) в структурные подразделения Судебного департамента по вопросам, относящимся к их компетенции. Срок подготовки заключения не должен превышать пяти рабочих дней с даты поступления письменного запроса.

4.8. Докладная записка подписывается последовательно начальником курирующего структурного подразделения, заместителем начальника Главного финансово-экономического управления - главным бухгалтером Судебного департамента, начальником Главного финансово-экономического управления, курирующим заместителем Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

4.9. Информация об осуществлении закупки товаров, работ и услуг, требования к участникам закупки визируются исполнителем - работником курирующего структурного подразделения, подписываются начальником курирующего структурного подразделения и подлежат согласованию с контрактной службой и Юридическим отделом в части их соответствия требованиям Закона N 44-ФЗ, плану-графику и проекту контракта.

4.10. Проект контракта визируется в следующем порядке:

исполнителем-работником курирующего структурного подразделения (на обороте каждого листа проекта контракта и приложений к нему);

начальником курирующего структурного подразделения (на обороте каждого листа проекта контракта и приложений к нему);

отделом бюджетного учета и отчетности судов и системы Судебного департамента (если закупка товаров, работ, услуг осуществляется для нужд федеральных судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации) и (или) отделом бюджетного учета Судебного департамента (если закупка товаров, работ, услуг осуществляется для нужд аппарата Судебного департамента) (на обороте каждого листа проекта контракта и последних листов приложений к нему);

заместителем начальника Главного финансово-экономического управления - главным бухгалтером Судебного департамента (на обороте каждого листа проекта контракта и последних листов приложений к нему);

начальником Главного финансово-экономического управления (на обороте последнего листа проекта контракта и последних листов приложений к нему, которые подписываются Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации);

Юридическим отделом (на обороте каждого листа проекта контракта и последних листов приложений к нему);

курирующим заместителем Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (на обороте последнего листа проекта контракта и последних листов приложений к нему, которые подписываются Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации).

4.11. После принятия Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации решения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг докладная записка и прилагаемые к ней документы направляются в контрактную службу, в том числе в электронном виде.

4.12. На основании представленных документов контрактная служба в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ и соответствующим способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляет подготовку, согласование и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках, подготовку, согласование и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами.

Контрактная служба осуществляет также размещение в единой информационной системе и направление участникам закупок протоколов комиссий по осуществлению закупок, иных документов и (или) информации в случаях и порядке, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией.

4.13. Извещение об осуществлении закупок и (или) документация о закупках готовится в течение 15 дней, визируется исполнителем-работником и руководителем контрактной службы, Юридическим отделом, исполнителем-работником курирующего структурного подразделения и утверждается начальником курирующего структурного подразделения.

4.14. Извещение об осуществлении закупок и (или) документация о закупках размещается в единой информационной системе контрактной службой в течение 10 дней после утверждения.

4.15. В случае необходимости контрактная служба готовит и размещает в единой информационной системе в сроки, предусмотренные Законом N 44-ФЗ, изменения в извещение об осуществлении закупок и (или) документацию о закупках, которые визируются исполнителем-работником и руководителем контрактной службы, Юридическим отделом и утверждается начальником курирующего структурного подразделения.

При внесении изменений в извещение об осуществлении закупок и (или) документацию о закупках, связанных с финансовым обеспечением, также визируются Главным финансово-экономическим управлением.

4.16. Особенности применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

4.16.1. Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) применяются только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление данных функций.

4.16.2. До подготовки документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящей Инструкции, курирующее структурное подразделение совместно с Первым (режимно-секретным) отделом подготавливает проект обращения в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ. Подписанное Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации обращение направляется для согласования в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

4.16.3. Помимо документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящей Инструкции, к докладной записке прикладывается оригинал согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также перечень лиц, которым должно быть направлено соответствующее приглашение, с указанием информации, необходимой для направления такого приглашения.

4.17. Контроль за соблюдением объемов средств, предусмотренных на осуществление закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Законом N 44-ФЗ, возлагается на контрактную службу. Для этого курирующее структурное подразделение в течение одного дня после регистрации передает копию контракта в контрактную службу.