13. Особенности судебного делопроизводства в кассационном суде по административным делам

13. Особенности судебного делопроизводства в кассационном
суде по административным делам

13.1. Вступившие в законную силу судебные акты по административным делам могут быть обжалованы лицами, указанными в статье 318 КАС РФ, в кассационный суд в порядке и сроки, установленные главой 35 КАС РФ.

Кассационные жалобы и представления подаются в кассационный суд через суд первой инстанции на вступившие в законную силу судебные приказы, определения мировых судей; на вступившие в законную силу решения, апелляционные и иные определения районных судов; на вступившие в законную силу решения и определения по административным делам, указанным в пунктах 1 - 6, 12 - 15 части 1, части 2 статьи 20 КАС РФ, апелляционные и иные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные и иные определения апелляционных судов общей юрисдикции, за исключением определений по административным делам, указанным в пунктах 7 - 11 части 1 статьи 20 КАС РФ.

Кассационная жалоба, представление и прилагаемые к ним документы также могут быть поданы в кассационный суд в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда первой инстанции в сети "Интернет" (часть 3 статьи 319 КАС РФ).

Кассационная жалоба, представление по административному делу подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

Лица, не обладающие государственными или иными публичными полномочиями, подающие кассационную жалобу в электронном виде, вправе направить копии кассационной жалобы и приложенных к ней документов лицам, участвующим в деле, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, посредством официального сайта соответствующего органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в сети "Интернет".

В случае если кассационная жалоба и приложенные к ней документы поданы в суд в электронном виде, уполномоченным работником аппарата по поручению судьи направляются копии кассационной жалобы и приложенных к ней документов лицам, участвующим в деле, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, посредством размещения их на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа и (или) лица, участвующие в деле, уведомляются о возможности ознакомления с такими документами и изготовления их копий в суде.

13.2. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 1 статьи 321 КАС РФ, по решению судьи уполномоченным работником аппарата суда кассационная жалоба, представление возвращается соответствующим сопроводительным письмом лицу, их подавшему, без рассмотрения по существу не позднее следующего рабочего дня со дня принятия такого решения, одна копия сопроводительного письма приобщается к материалам дела, а вторая - помещается в соответствующий наряд в кассационном суде, административное дело возвращается в суд первой инстанции.

13.3. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 1 и 6 части 1 статьи 321 КАС РФ, по решению судьи уполномоченный работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня после дня принятия судьей решения направляет уведомление лицу, подавшему кассационную жалобу, представление о необходимости устранения указанных судьей обстоятельств, служащих основанием для возвращения, а кассационные жалоба, представление хранятся в деле.

В случае если обстоятельства, послужившие основанием для возвращения кассационной жалобы, представления без рассмотрения по существу, незамедлительно устранены лицом, подавшим кассационную жалобу, представление, кассационные жалоба, представление регистрируется как административные дела в установленном настоящей Инструкцией порядке.

В случае если обстоятельства, послужившие основанием для возвращения кассационной жалобы, представления без рассмотрения по существу, незамедлительно не устранены лицом, подавшим кассационную жалобу, представление, уполномоченным работником аппарата суда по указанию судьи в течение двадцати дней со дня их поступления в кассационный суд направляется лицу, их подавшему, соответствующим сопроводительным письмом, одна копия сопроводительного письма приобщается к материалам дела, а вторая - помещается в соответствующий наряд в кассационном суде, административное дело возвращается в суд первой инстанции.

Кассационные жалобы, представления, не принятые судом по основаниям, перечисленным в статье 321 КАС РФ, регистрации как административные дела не подлежат.

13.4. Информация о передаче для рассмотрения в судебном заседании, о времени и месте судебного заседания размещается уполномоченным работником аппарата суда на официальном сайте соответствующего суда в сети "Интернет" не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено КАС РФ (часть 7 статьи 96 КАС РФ). В случае если установленный законом срок рассмотрения и разрешения административного дела, жалобы составляет 15 дней или менее, а также в случаях удовлетворения ходатайства административного истца или его представителя о неотложном рассмотрении и разрешении административного дела, отложения судебного разбирательства административного дела на срок менее 15 дней, назначения предварительного судебного заседания, судебного заседания по административному делу ранее, чем по истечении 15 дней со дня принятия административного искового заявления к производству судьей (со дня проведения предыдущего заседания), указанная информация размещается уполномоченным работником аппарата суда на официальном сайте суда в сети "Интернет" не позднее следующего дня со дня вынесения определения. Данная информация подлежит внесению уполномоченным работником аппарата суда в ПС ГАС "Правосудие".

Документами, подтверждающими размещение судом на его официальном сайте в сети "Интернет" сведений о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, в том числе дату размещения указанных сведений, являются отчет системы автоматизации судопроизводства о публикации судебного акта на официальном сайте суда в сети "Интернет", изготовленные на бумажном носителе копии страниц официального сайта суда, в которых содержится дата размещения информации и сама информация о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Уполномоченным работником аппарата суда осуществляется распечатка квитанции о публикации судебного акта о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в сети "Интернет", и (или) копии страницы официального сайта суда, в которых содержится дата размещения информации на бумажном носителе, подтверждающей размещение судом указанных сведений с обязательной отметкой о дате размещения, которая приобщается к материалам дела. Данная информация подлежит также размещению в течение одного рабочего дня уполномоченным работником аппарата суда в информационном киоске, на информационном стенде.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 статьи 96 КАС РФ срок.

При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций, в том числе являющихся сторонами и другими участниками процесса, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, по их ходатайству судебные извещения и вызовы по гражданским и административным делам направляются по поручению судьи уполномоченным работником аппарата суда без использования сети "Интернет" (статья 96 КАС РФ).

Лицам, участвующим в деле, уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня направляется копия определения, содержащего информацию о дате и времени судебного заседания кассационного суда общей юрисдикции и копии кассационных жалобы и представления (часть 1 статьи 326 КАС РФ).

Извещение о времени и месте рассмотрения административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, административного дела о признании информационных материалов экстремистскими не позднее десяти дней до дня проведения судебного заседания также размещается уполномоченным работником аппарата суда на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" в соответствии с регламентом, утвержденным Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации (часть 3 статьи 265.3, часть 2 статьи 265.8 КАС РФ).

13.5. При рассмотрении дела кассационным судом общей юрисдикции составление протокола судебного заседания и ведение аудиопротоколирования не является обязательным (статья 204 КАС РФ).

13.6. О вынесенном кассационном определении по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления по указанию судьи уполномоченным работником аппарата суда сообщается лицам, участвующим в деле.

При рассмотрении кассационных жалоб, представлений судьей единолично в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 327.1 КАС РФ, копия кассационного определения направляется или вручается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после его вынесения (часть 3 статьи 327.1 КАС РФ).

13.7. Административное дело вместе с подлинником кассационного определения в течение 15 рабочих дней после его рассмотрения и вынесения определения в окончательной форме уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи соответствующим сопроводительным письмом (форма N 31) направляется в суд первой инстанции, за исключением случаев обращения к немедленному исполнению. Сформированный по делу материал на определения суда, которыми не заканчивается производство по делу, уполномоченным работником аппарата суда сопроводительным письмом (форма N 31) направляется в суд первой инстанции в течение трех рабочих дней после сдачи в отдел обеспечения судопроизводства. Копия сопроводительного письма о направлении в суд первой инстанции административного дела (материала) приобщается к материалам производства по делу. Уполномоченным работником аппарата суда соответствующая информация заносится в ПС ГАС "Правосудие" и отражается в учетно-статистической карточке.

13.8. После рассмотрения дела в кассационном суде, в случае, когда кассационный суд отменил либо изменил постановление суда первой и апелляционной инстанций и принял новое судебное постановление, исполнительный лист выдается судом, который рассматривал дело в первой инстанции.