8. Прием, учет, регистрация, прохождение кассационных жалоб, представлений и поступивших уголовных, гражданских, административных дел (материалов), дел об административных правонарушениях (материалов) и порядок оформления дел и кассационных производств

8. Прием, учет, регистрация, прохождение кассационных
жалоб, представлений и поступивших уголовных, гражданских,
административных дел (материалов), дел об административных
правонарушениях (материалов) и порядок оформления дел
и кассационных производств

8.1. Все уголовные, гражданские, административные дела (материалы), дела об административных правонарушениях, кассационные жалобы, представления, протесты, поступившие в суд, регистрируются в ПС ГАС "Правосудие" уполномоченным работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия, с формированием из электронных картотек учетно-статистических карточек <**> (для уголовных дел учетно-статистические карточки формы N 12К, 14К; для гражданских дел - учетно-статистическая карточка формы N 13К ГПК, 15К ГПК; для административных дел - учетно-статистические карточки формы N 13К КАС, 15К КАС; для дел об административных правонарушениях - учетно-статистическая форма N 16К).

--------------------------------

<**> Все учетно-статистические документы в форме карточек находятся в приложении N 3 к настоящей Инструкции.

Учетно-статистические карточки формируются в электронном виде в ПС ГАС "Правосудие" с последующим обязательным выводом на бумажный носитель при сдаче дела в архив, либо по окончании календарного года, либо в иных необходимых случаях, при этом дополнительная информация может быть внесена рукописным способом.

Распечатанные на бумажном носителе учетно-статистические карточки по гражданским, административным, уголовным делам, делам об административных правонарушениях хранятся в отдельных картотеках таким образом, чтобы последние номера помещались в передней части картотеки. В электронных картотеках автоматизированного судебного делопроизводства в соответствии с движением дела должны быть заполнены все имеющиеся реквизиты, предусмотренные статистическими формами.

Поступившие на кассационное рассмотрение с кассационными жалобами, представлениями гражданские, административные, уголовные дела (материалы) подлежат регистрации в отдельных (по каждому виду судопроизводства) реестрах (журналах) учета дел (материалов), поступивших на кассационное рассмотрение (формы N 7, 8). Поступившие кассационные жалобы, представления, протесты по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, а также истребованные по ним дела подлежат регистрации в соответствующем реестре (журнале) учета (форма N 9).

8.2. Для оперативного поиска дел или наведения по ним справок уполномоченный работник аппарата суда осуществляет в ПС ГАС "Правосудие" формирование алфавитных реестров, при этом в ПС ГАС "Правосудие" обеспечивается возможность формирования запросов при учете гражданских и административных дел по требованиям истцов и ответчиков, заявителей в соответствии с алфавитными указателями.

Алфавитный журнал (форма N 10) по делам искового производства ведется на каждого ответчика; алфавитный журнал (форма N 11) по административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, - на административного истца, по административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, - на административного ответчика.

По уголовным делам алфавитные журналы ведутся по форме N 12 по каждому осужденному, оправданному (обвиняемому).

По делам об административных правонарушениях алфавитные журналы ведутся по форме N 13 на каждое лицо, в отношении которого ведется производство по делу.

При использовании автоматизированного учета алфавитные указатели формируются автоматически в ПС ГАС "Правосудие" с последующим распечатыванием в форме реестров на бумажном носителе по окончании календарного года либо по мере необходимости.

8.3. При использовании автоматизированного учета регистрационные журналы передачи дел, предусмотренные настоящей Инструкцией, необходимые для проставления соответствующих отметок о передаче по принадлежности, формируются автоматически в ПС ГАС "Правосудие" с последующим распечатыванием в форме реестров на бумажном носителе в течение рабочего дня или по мере необходимости.

8.4. Соответствующие реестры формируются накопительным способом путем распечатки данных из ПС ГАС "Правосудие", распечатанные листы помещаются в соответствующий наряд, который формируется объемом не более 250 листов и оформляется в соответствии с установленными требованиями.

8.5. Номером дела (материала), присвоенным судом первой инстанции, является уникальный идентификатор дела (далее - УИД), формируемый автоматически при регистрации дела в суде первой инстанции. УИД указывается на первой странице обложки производства по делу, в учетно-статистических карточках, а также в соответствующих сопроводительных письмах при направлении дела.

В случае принятия судьей решения о принятии к производству кассационной жалобы, представления, жалобы, протеста, а также в случае принятия решения по результатам изучения кассационных жалоб, представлений по уголовным делам в порядке ст. 401.10 УПК РФ в суде формируется кассационное производство. При регистрации каждого судебного дела (материала) в кассационном суде в ПС ГАС "Правосудие" присваивается номер соответствующего производства по делу, данный номер указывается в составе исходящего номера на сопроводительных документах, а также на обложке производства по делу.

Номер производства по делу проставляется с соблюдением следующих правил:

номер принятого к производству уголовного, гражданского, административного дела (материала), дела об административном правонарушении кассационного суда общей юрисдикции, а также переданной для рассмотрения в судебном заседании кассационной жалобы, представления по уголовному делу включает в себя соответствующий индекс ("77", "88", "88А", "16"), порядковый номер по картотеке судебного делопроизводства ПС ГАС "Правосудие" (учетно-статистической карточке или регистрационному реестру (журналу) и год поступления дела, который указывается через дробь (например: 77-5/2019; 88-10/2019, 88А-7/2019, 16-20/2019).

При ведении ПС ГАС "Правосудие" в постоянном судебном присутствии суда и (или) размещении в нескольких обособленно расположенных зданиях в номера производств по делам включается в качестве дополнительного индекса код номера постоянного судебного присутствия (здания). Номер производства по делу (материалу) в данном случае включает в себя соответствующий индекс дела (материала), код постоянного судебного присутствия (здания) суда, порядковый регистрационный номер дела (материала) и текущий год производства, который указывается через дробь (например, 77-3-34/2019, где: "77" - индекс дела, "3" - код постоянного судебного присутствия (здания), "34" - порядковый регистрационный номер, "2019" - год).

8.6. По истечении календарного года учетно-статистические карточки на дела, не рассмотренные к началу года, переносятся в картотеку нового года. При этом на учетно-статистической карточке и деле указываются два порядковых номера производства по делу - прошлого и нового года, например:

N 66-95/2019 г.

Производство по делу -------------

N 66-1/2020 г.

При ведении автоматизированного учета присвоение номера производства по делу нового года производится автоматически, при распечатывании учетно-статистической карточки по окончании прошлого календарного года отражаются номера производств по делу прошлого и нового годов, остаткам неоконченных производств по делам присваивается дополнительно номер производства текущего года.

8.7. Все поступившие в суд кассационные жалобы, представления, жалобы, протесты, уголовные, гражданские и административные дела (материалы), дела об административных правонарушениях после регистрации в картотеке ПС ГАС "Правосудие" и формирования в реестре (журнале) входящей корреспонденции в целях реализации требований статьи 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), статьи 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), распределяются в автоматизированном режиме посредством ПС ГАС "Правосудие" "Модуль распределения дел", а в случае невозможности использования данной системы передаются председателю суда, уполномоченному им лицу или председателям соответствующих коллегий для распределения.

Не позднее следующего рабочего дня соответствующие судебные дела (материалы), жалобы, представления, протесты передаются для рассмотрения судье-докладчику, а в случаях если законодательством Российской Федерации установлены сокращенные сроки рассмотрения определенных категорий дел, незамедлительно.

Уполномоченным работником аппарата суда по результатам распределения дел в автоматизированном режиме посредством Модуля формируется и распечатывается на бумажном носителе выписка из протокола распределения дел с указанием даты и времени распределения (перераспределения) дела, номера дела (материала), Ф.И.О. судьи-докладчика, которому дело распределено (перераспределено), подписи и Ф.И.О. уполномоченного работника аппарата суда, оформившего выписку из протокола (форма N 44), которая передается судье-докладчику одновременно с документами и подлежит приобщению к материалам дела.

Передача дел осуществляется уполномоченным работником аппарата суда по соответствующему реестру (журналу) передачи дел (форма N 14), а также реестру (журналу) передачи кассационных жалоб, представлений, протестов и истребованных по ним дел судье отдельно по каждому виду судопроизводства (помощнику судьи, секретарю судебного заседания) (форма N 15). Сведения о передаче дела (материала) вносятся в ПС ГАС "Правосудие" и отражаются в учетно-статистических карточках.

Кассационные жалобы, представления, не принятые кассационным судом к производству (возвращены без рассмотрения, оставлены без движения), не подлежат регистрации как гражданские, административные, уголовные дела.

Гражданские, административные дела и уголовные дела, кассационные жалобы и представления, поступившие повторно на новое рассмотрение суда после возвращения кассационной жалобы, представления регистрируются работниками отдела обеспечения судопроизводства суда в учетно-статистических карточках в том же порядке и сроки, как и впервые поступившие дела, по дате на штампе о поступлении дела в суд и получают новый порядковый номер.

При поступлении кассационной жалобы, представления от иных участников судопроизводства на один и тот же судебный акт, который был уже ранее предметом проверки в кассационном порядке по кассационной жалобе, представлению, поданной иными участниками процесса, кассационная жалоба и представление подлежат регистрации под номером нового производства по делу с отметкой о ранее присвоенном судом номере производства при рассмотрении предыдущей кассационной жалобы, представления от иного участника судопроизводства на обжалуемый судебный акт.

При поступлении кассационной жалобы, представления на судебный акт, который уже является предметом проверки в кассационном порядке по кассационной жалобе, представлению, поданными иными участниками процесса, кассационная жалоба, представление подлежат регистрации под номером первоначального производства по делу и передаются по принадлежности судье, на рассмотрении которого находятся первоначально поданные иными участниками судопроизводства кассационные жалобы, представления.

8.8. При формировании уголовных, гражданских и административных дел, дел об административных правонарушениях, поступивших в кассационный суд, все образующиеся в процессуальной деятельности суда в рамках рассмотрения судебного дела (материала) документы в хронологическом порядке подшиваются в обложку, в которой дело находилось, при условии надлежащего ее качества и сохранности. В этом случае на обложке делаются отметки, установленные для судебных дел. В случае необходимости (превышения объема 250 страниц производства по делу) данные документы подлежат подшивке в новую обложку (форма N 16), с формированием соответственно следующего тома производства по делу. Если дело было подшито в новую обложку, то при деле должна быть сохранена также и старая обложка, в которой дело находилось при поступлении в суд.

На обложках уголовных дел, по которым хотя бы один из обвиняемых, осужденных (оправданных) является несовершеннолетним на момент совершения преступления, должен быть поставлен штамп "несовершеннолетний" или сделаны отчетливые надписи.

Записи на обложках и справочных листах производятся четко, разборчиво, чернилами или пастой синего, черного цветов. Сокращения допускаются в пределах возможности прочтения наименований.

На внутренней стороне обложки уголовного, гражданского, административного дела, дела об административном правонарушении помещается справочный лист (форма N 17).