Утвержден
президиумом Совета
при Президенте Российской Федерации
по стратегическому развитию
и приоритетным проектам
(протокол от 28 июня 2017 г. N 7)
ЗАПРОС
НА ИЗМЕНЕНИЕ ПАСПОРТА ПРИОРИТЕТНОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ
РАЗВИТИЕ МОНОГОРОДОВ" N 2
1. Общая информация по запросу на изменение
Инициатор запроса
|
И.В. Макиева, заместитель председателя Внешэкономбанка, руководитель приоритетной программы "Комплексное развитие моногородов"
|
Дата запроса
|
26 мая 2017 г.
|
Изменяемый параметр проекта
|
Показатели программы Результаты программы КТ программы Бюджет программы
Участники программы
Другое:
Перечень проектов и мероприятий приоритетной программы
Описание модели функционирования результатов программы
|
Реквизиты решения проектного комитета
|
Протокол заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Моногорода" от 26 мая 2017 г. N 36(4)
|
2. Изменение показателей приоритетной программы -
без изменений
3. Изменение результатов приоритетной программы
N п/п
|
Действующая редакция
|
Новая редакция
|
Обоснование и анализ изменений
|
1.
|
В области здравоохранения - в январе 2018 г. всемедицинские организации 319 моногородов, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, внедрили медицинские информационные системы <1>, подключенные к защищенной сети передачи данных субъекта Российской Федерации <2>, интегрированные с региональной медицинской информационной системой субъекта Российской Федерации и компонентами Единой государственной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) (сквозное мероприятие приоритетного направления "Здравоохранение");
- в январе 2018 г. все врачи, медицинские работники медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь 319 моногородов, обеспечены автоматизированными рабочими местами, подключенными к медицинским информационным системам, и ведут медицинскую документацию в электронном виде (сквозное мероприятие приоритетного направления "Здравоохранение");
|
В области здравоохранения - в декабре 2018 г. медицинские организации 319 моногородов, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, внедрили медицинские информационные системы <1>, подключенные к защищенной сети передачи данных субъекта Российской Федерации <2>, интегрированные с региональной медицинской информационной системой субъекта Российской Федерации и компонентами Единой государственной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) (сквозное мероприятие приоритетного направления "Здравоохранение");
- в декабре 2018 г. все врачи, медицинские работники медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь 319 моногородов, обеспечены автоматизированными рабочими местами, подключенными к медицинским информационным системам, и ведут медицинскую документацию в электронном виде (сквозное мероприятие приоритетного направления "Здравоохранение");
|
Ошибка планирования при подготовке паспорта приоритетной программы, В соответствии с паспортом и сводным планом приоритетного проекта "Электронное здравоохранение" планируется оснащение компьютерным оборудованием 90% рабочих мест медицинских работников и подключение к медицинским информационным системам, а также подключение к системе мониторинга возможности записи на прием к врачу не менее 75% медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
Новая редакция результатов предполагает приведение сроков достижения результатов в соответствие с указанными датами, КТ N 27.3 и N 27.12 сводного плана приоритетного проекта "Электронное здравоохранение"
|
Данное изменение потребует корректировки сроков исполнения контрольных точек 10000-00889, 10000-00890, 10000-00891, 10000-00892, в рамках которых достигается результат.
Данное изменение не влияет на показатели, бюджет и иные параметры программы
|
|||
2.
|
3. Сформированы управленческие компетенции и проводится их развитие, а также регулярная оценка:
- обучены команды, управляющие проектами развития 319 моногородов;
- ежегодно проводится семинар для глав моногородов;
- на ежегодной основе проводится оценка деятельности мэров моногородов и формируется рейтинг руководителей моногородов
|
3. Сформированы управленческие компетенции и проводится их развитие, а также регулярная оценка:
- обучены команды, управляющие проектами развития 319 моногородов;
- ежегодно проводится семинар для глав моногородов;
- на ежегодной основе проводится рейтинг монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)
|
В соответствии с разработанной методологией проводится рейтингование моногородов (вместо планировавшегося в первоначальной редакции паспорта рейтинга руководителей моногородов).
Изменение названия рейтинга отражено в п. 9 раздела IV протокола ПК по основному направлению "Моногорода" от 13 марта 2017 г. N 16 (2), разделе III протокола ПК по основному направлению "Моногорода" от 20 апреля 2017 г. N 29 (3)
|
--------------------------------
<1> Медицинские информационные системы, соответствующие расширенному уровню функциональных возможностей в соответствии с утвержденными методическими рекомендациями Минздрава России.
<2> Субъект Российской Федерации, на территории которого расположен моногород.
4. Изменение этапов и контрольных точек
приоритетной программы
N п/п
|
Номер
|
Изменяемый параметр
|
Действующая редакция
|
Новая редакция
|
Обоснование и анализ изменений
|
1.
|
10000-00898
|
Исключение
|
Созданы и утверждены функциональные требования к современной образовательной среде
|
-
|
Исключение интеграционной контрольной точки приоритетного проекта "Создание современной образовательной среды для школьников" в соответствии с ЗИ, одобренным протоколом ПК от 25 апреля 2017 г. N 31 (4). Изменение вступит в силу после утверждения на Президиуме совета
|
Влияние на параметры программы и другие приоритетные проекты не оказывает. При принятии решения об утверждении данного изменения соответствующее изменение должно быть применено к аналогичной контрольной точке сводного плана проекта
|
|||||
2.
|
10000-00889
|
Срок
|
70% рабочих мест медицинских работников в медицинских организациях в моногородах, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, оснащены автоматизированными рабочими местами, подключенными к медицинским информационным системам - 30 июня 2017 г.
|
70% рабочих мест медицинских работников в медицинских организациях в моногородах, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, оснащены автоматизированными рабочими местами, подключенными к медицинским информационным системам 20 декабря 2017 г.
|
Ошибка планирования при подготовке паспорта приоритетной программы. Контрольная точка предполагает оснащение медицинских организаций автоматизированными рабочими местами, а также их подключение к медицинским информационным системам медицинских организаций (далее - МИС).
|
Для полноценного функционирования МИС необходимо наличие каналов связи для взаимодействия с региональной медицинской информационной системой, а также федеральными подсистемами ЕГИСЗ.
В соответствии со сводным планом приоритетного проекта "Электронное здравоохранение", не менее 70% рабочих мест медицинских работников к 20 декабря 2017 г. (не менее 90% к 20 декабря 2018 г.) должны быть оснащены компьютерным оборудованием и подключены к медицинским информационным системам.
Даты исполнения КТ 10000-00889 и 10000-00890 приведены в соответствие с датами соответствующих КТ сводного плана приоритетного проекта "Электронное здравоохранение".
|
|||||
КТ оказывает влияние на КТ 10000-00890, 10000-00891, 10000-00892 (приведены ниже). При принятии решения об утверждении данного изменения соответствующее изменение должно быть применено к аналогичной контрольной точке сводного плана проекта
|
|||||
3.
|
10000-00890
|
Срок
|
100% рабочих мест медицинских работников в медицинских организациях в моногородах, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, оснащены автоматизированными рабочими местами, подключенными к медицинским информационным системам 20 января 2018 г.
|
100% рабочих мест медицинских работников в медицинских организациях в моногородах, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, оснащены автоматизированными рабочими местами, подключенными к медицинским информационным системам 20 декабря 2018 г.
|
Ошибка планирования при подготовке паспорта приоритетной программы.
Дата КТ приведена в соответствие с датами соответствующих КТ сводного плана приоритетного проекта "Электронное здравоохранение".
|
КТ оказывает влияние на КТ 10000-00892 (приведены ниже). При принятии решения об утверждении данного изменения соответствующее изменение должно быть применено к аналогичной контрольной точке сводного плана проекта
|
|||||
4.
|
10000-00891
|
Срок
|
50% медицинских организаций в моногородах, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, подключены к региональной медицинской информационной системе субъекта Российской Федерации 30 июня 2017 г.
|
50% медицинских организаций в моногородах, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, подключены к региональной медицинской информационной системе субъекта Российской Федерации 20 января 2018 г.
|
Ошибка планирования при подготовке паспорта приоритетной программы.
В соответствии со сводным планом приоритетного проекта "Электронное здравоохранение" к 20 декабря 2018 г. МИС, соответствующие расширенному уровню функциональности, должны быть внедрены в 50% МО, оказывающих первичную медико-санитарную.
Данный показатель предполагает наличие в субъекте Российской Федерации, действующей РМИС, включая информационное взаимодействие между МИС МО, РМИС и ЕГИСЗ.
Реализация необходимых мероприятий в приоритетном порядке для МО в моногородах позволит достичь данной КТ ранее аналогичной КТ приоритетного проекта "Электронное здравоохранение", но не ранее 20 января 2018 г.
В связи с этим дата КТ изменена.
|
КТ оказывает влияние на КТ 10000-00892 (приведена ниже). При принятии решения об утверждении данного изменения соответствующее изменение должно быть применено к аналогичной контрольной точке сводного плана проекта
|
|||||
5.
|
10000-00892
|
Срок
|
100% медицинских организаций в моногородах, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, подключены к региональной медицинской информационной системе субъекта Российской Федерации 20 января 2018 г.
|
100% медицинских организаций в моногородах, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, подключены к региональной медицинской информационной системе субъекта Российской Федерации 20 декабря 2018 г.
|
Ошибка планирования при подготовке паспорта приоритетной программы.
Дата КТ изменена с учетом изменения даты КТ 10000-00891
|
КТ не оказывает влияния на параметры проекта и иные проекты. При принятии решения об утверждении данного изменения соответствующее изменение должно быть применено к аналогичной контрольной точке сводного плана проекта
|
|||||
6.
|
10000-01889
|
Наименование этапа
|
Рейтинг глав российских моногородов
|
Проведение рейтинга монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)
|
В соответствии с разработанной методологией проводится рейтингование моногородов (вместо планировавшегося в первоначальной редакции паспорта рейтинга руководителей моногородов). Изменение названия рейтинга отражено в п. 9 раздела 4 протокола ПК по основному направлению "Моногорода" от 13 марта 2017 г. N 16 (2), разделе III протокола ПК по основному направлению "Моногорода" от 20 апреля 2017 г. N 29 (3)
|
КТ не оказывает влияния на параметры проекта и иные проекты. При принятии решения об утверждении данного изменения соответствующее изменение должно быть применено к аналогичной контрольной точке сводного плана проекта
|
|||||
7.
|
10000-00887
|
Наименование
|
Субъектами Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программами комплексного развития транспортной инфраструктуры Самарско-Тольяттинской и Набережночелнинской городских агломераций на 2017 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ.
В Минтранс России представлены соответствующие отчетные материалы
|
Субъектами Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ городских агломераций (в том числе в части 42 входящих в состав городских агломераций монопрофильных муниципальных образований) на 2017 год, в том числе приемка выполнения соответствующих работ
|
Включение в программу дополнительных агломераций, на территории которых реализуется приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги".
Перечень моногородов, находящихся в составе агломераций, включенных в приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги" в 2017 году, представлен в приложении к запросу на изменение.
|
КТ не оказывает влияния на параметры проекта и иные проекты. При принятии решения об утверждении данного изменения соответствующее изменение должно быть применено к аналогичной контрольной точке сводного плана проекта
|
|||||
8.
|
10000-00888
|
Исключение
|
Субъектами Российской Федерации в полном объеме в отношении Самарско-Тольяттинской и Набережночелнинской агломераций в полном объеме актуализированы и утверждены:
- документы территориального планирования;
- программы комплексного развития транспортной инфраструктуры;
- комплексные схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающие пригородные перевозки;
- комплексные схемы организации дорожного движения.
|
-
|
Ошибка планирования, данные мероприятия выполняются в рамках приоритетного проекта Безопасные и качественные Дороги. Удаляется для исключения дублирования отчетности
|
КТ не оказывает влияния на параметры проекта и иные проекты. При принятии решения об утверждении данного изменения соответствующее изменение должно быть применено к аналогичной контрольной точке сводного плана проекта
|
|||||
9.
|
10000-00882
|
Наименование
|
Осуществлен расчет рейтинга и представление его результатов
|
Осуществлен расчет рейтинга
|
Отмена публикации рейтинга, в связи с тем, что разработанной методологией предусмотрено проведение пилотного рейтинга на базе 125 моногородов
|
КТ не оказывает влияния на параметры проекта и иные проекты. При принятии решения об утверждении данного изменения соответствующее изменение должно быть применено к аналогичной контрольной точке сводного плана проекта
|
5. Изменение бюджета приоритетной программы - без изменений
6. Изменение прочих параметров паспорта
приоритетной программы
N п/п
|
Пункт
|
Параметр пункта
|
Действующая редакция
|
Новая редакция
|
Обоснование и анализ изменений
|
3. Перечень проектов и мероприятий приоритетной программы
|
|||||
1.
|
7
|
Наименование мероприятия
Результаты
|
Проведение рейтинга глав российских моногородов
Результаты:
Разработана методология, проведен рейтинг, его результаты опубликованы
|
Проведение рейтинга монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)
Результаты:
Разработана методология, проведен рейтинг
|
В соответствии с разработанной методологией проводится рейтингование моногородов (вместо планировавшегося в первоначальной редакции паспорта рейтинга руководителей моногородов).
Изменение названия рейтинга отражено в п. 9 раздела 4 протокола ПК по основному направлению "Моногорода" от 13 марта 2017 г. N 16 (2), разделе III протокола ПК по основному направлению "Моногорода" от 20 апреля 2017 г. N 29 (3) Отмена публикации рейтинга, в связи с тем, что разработанной методологией предусмотрено проведение пилотного рейтинга на базе 125 моногородов
|
Не оказывает влияния на параметры проекта и иные проекты.
|
|||||
Описание модели функционирования результатов программы
|
|||||
2
|
-
|
Иное
|
Данные ежегодного рейтинга глав моногородов могут быть использованы для принятия управленческих решений и решений, связанных с реализацией инвестиционных проектов в конкретном моногороде (при рассмотрении инвесторами альтернативных площадок для размещения).
|
Данные ежегодного рейтинга моногородов могут быть использованы для принятия управленческих решений и решений, связанных с реализацией инвестиционных проектов в конкретном моногороде (при рассмотрении инвесторами альтернативных площадок для размещения).
|
В соответствии с разработанной методологией проводится рейтингование моногородов (вместо планировавшегося в первоначальной редакции паспорта рейтинга руководителей моногородов).
Изменение названия рейтинга отражено в п. 9 раздела 4 протокола ПК по основному направлению "Моногорода" от 13 марта 2017 г. N 16 (2), разделе III протокола ПК по основному направлению "Моногорода" от 20 апреля 2017 г. N 29 (3)
|
Не оказывает влияния на параметры проекта и иные проекты
|