1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящая модель описывает порядок идентификации и систематизации контрольно-надзорными органами и иными заинтересованными лицами обязательных требований к проверяемым лицам и объектам (далее - обязательные требования), установленных нормативными правовыми актами, нормативными документами.

Модель разработана Минюстом России согласно п. 3.6 Паспорта приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности", утвержденной протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21 декабря 2016 г. N 12 и п. 11 паспорта приоритетного проекта "Систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований".

Идентификация и систематизация обязательных требований позволят:

- исключить неэффективные обязательные требования (выполнение либо невыполнение которых не влияет на вероятность нанесения ущерба охраняемым законом ценностям), устранить противоречия и пробелы в регулировании;

- снизить коррупционные риски, связанные с проведением контрольно-надзорных мероприятий;

- обеспечить доступность информации об обязательных требованиях для проверяемых лиц;

- обеспечить возможность автоматизации процессов, связанных с формированием проверочных листов, организацией самооценки и самодекларирования проверяемых лиц;

- повысить эффективность дальнейшей правотворческой деятельности в сфере контроля-надзора.

Идентификация и систематизация обязательных требований осуществляются контрольно-надзорными органами на постоянной основе и подразумевают:

- выявление обязательных требований в нормативных правовых актах, указанных в перечнях нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, сформированных и размещенных контрольно-надзорными органами во исполнение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - перечни нормативных правовых актов);

- формирование описания каждого обязательного требования в соответствии с представленной в разделе 4 настоящего документа моделью данных.