Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.11.2019 N 129 "О введении маркировки шин и покрышек пневматических резиновых новых средствами идентификации" (вместе с "Требованиями к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также сроки передачи таких сведений")

СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2019 г. N 129

О ВВЕДЕНИИ
МАРКИРОВКИ ШИН И ПОКРЫШЕК ПНЕВМАТИЧЕСКИХ РЕЗИНОВЫХ
НОВЫХ СРЕДСТВАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 г. (далее - Соглашение) Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Государства - члены Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки средствами идентификации (далее - маркировка) шин и покрышек пневматических резиновых новых (далее - товары) на своей территории в соответствии с настоящим Решением и уведомляют Евразийскую экономическую комиссию о такой дате. При этом запрет на оборот немаркированных товаров не может быть введен ранее 1 декабря 2020 г.

2. Установить, что:

маркировке подлежат товары, включенные в перечень, утвержденный настоящим Решением (далее - перечень);

маркировка товаров осуществляется средствами идентификации, соответствующим характеристикам, установленным настоящим Решением;

маркировка остатков товаров, включенных в перечень, утвержденный настоящим Решением, осуществляется в порядке и сроки, установленные законодательством государства-члена;

государства-члены в целях обеспечения функционирования национального компонента информационной системы маркировки товаров определяют национальных операторов (администраторов) национальных компонентов информационных систем маркировки товаров (далее - национальные операторы);

до даты введения маркировки товаров на своей территории национальные операторы государств-членов, которые не ввели маркировку товаров, обеспечивают предоставление производителям и участникам оборота товаров, зарегистрированным в этом государстве-члене, уникальных последовательностей символов, используемых для формирования средств идентификации (далее - кодов маркировки), полученных от национального оператора государства-члена, которое ввело маркировку товаров на своей территории, на основании соглашения, заключенного с этим национальным оператором;

национальный оператор государства-члена, которое ввело маркировку товаров на своей территории, обеспечивает предоставление кодов маркировки по запросу других национальных операторов государств-членов в срок не более 60 минут;

национальные операторы государств-членов обеспечивают предоставление кодов маркировки по запросу от участников оборота товаров, зарегистрированных в этом государстве-члене;

сообщения в национальный компонент информационной системы маркировки товаров считаются надлежащим информированием компетентного (уполномоченного) органа государства-члена в соответствии со статьей 9 Соглашения, направление таких сообщений участниками оборота товаров осуществляется в порядке, установленном законодательством государства-члена;

национальные операторы при трансграничной торговле обеспечивают между собой обмен информацией о реализованных в рамках трансграничной торговли маркированных товарах;

взаимодействие между национальными операторами осуществляется посредством интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее - Союз). Готовность интегрированной информационной системы Союза к осуществлению указанного взаимодействия в соответствии настоящим Решением должна быть обеспечена к 1 июля 2020 года;

до введения с 1 июля 2021 года единых способов криптографической защиты в государствах-членах используются цифровые (в том числе криптографические) и (или) полиграфические способы защиты средств идентификации, установленные национальным законодательством этих государств-членов. Такие средства защиты признаются государствами-членами, которые ввели маркировку товаров на своих территориях, при перемещении маркированных товаров в рамках трансграничной торговли;

с даты введения маркировки товаров на своей территории двумя и более государствами-членами, ими обеспечивается взаимное признание средств идентификации, созданных в соответствии с настоящим Решением, а так же передача сведений о средствах идентификации, нанесенных на перемещенные в рамках трансграничной торговли маркированные товары, национальным оператором государства-члена, с территории которого перемещен маркированный товар, национальному оператору государства-члена на территорию которого перемещен маркированный товар. При этом национальный оператор государства-члена, в котором зарегистрирован продавец, устанавливает статус товара, перемещенного при трансграничной торговле, как выведенного из оборота.

3. Утвердить прилагаемые:

перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;

характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средствах идентификации товаров, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации;

требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также сроки передачи таких сведений;

минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.

4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

1. Настоящий документ разработан в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 5 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 года.

2. Для маркировки шин и покрышек пневматических резиновых новых, относящихся к позициям 4011 10 000 3, 4011 10 000 9, 4011 20 100 0, 4011 20 900 0, 4011 40 000 0, 4011 50 000 1, 4011 50 000 9, 4011 70 000 0, 4011 80 000 0, 4011 90 000 0, в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, (далее - шины) используется средство идентификации - уникальная последовательность символов, представленная в виде двумерного штрихового кода Data Matrix GS1, пригодного для машинного считывания. При необходимости, дополнительно, для маркировки могут быть использованы RFID-метка UHF-диапазона. Средства идентификации и RFID-метка UHF-диапазона должны включать в себя следующие данные:

первая группа данных (идентификатор применения (01)) - глобальный идентификационный номер торговой единицы (GTIN), который состоит из 14 цифровых символов;

вторая группа данных (идентификатор применения (21)) - индивидуальный серийный номер упаковки, который состоит из 13 символов цифровой или буквенно-цифровой последовательности (букв латинского алфавита). В качестве завершающего символа для данной группы используется специальный символ-разделитель, имеющий код 29 в таблице символов ASCII;

третья группа данных (идентификатор применения (91)) - имеет длину до 4-х символов (цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита). Использование определяется национальным законодательством государств-членов или решением Совета ЕЭК. В качестве завершающего символа для данной группы используется специальный символ-разделитель, имеющий код 29 в таблице символов ASCII;

четвертая группа данных (идентификатор применения (92)) - состоит из цифр, строчных и прописных букв латинского алфавита и содержит до 44 символов. Использование определяется национальным законодательством государств-членов или решением Совета ЕЭК.

По результатам разработки к 28 мая 2021 года единого способа криптозащиты средств идентификации в ЕАЭС, предполагается использовать третью и четвертую группу данных для стандартизованного в ЕАЭС блока криптозащиты.

3. Средства идентификации шин генерируются эмитентами средств идентификации шин государств-членов или участниками оборота.

4. Шины маркируются путем нанесения средств идентификации на них или на их товарную этикетку методом прямого нанесения, печати или этикетирования. При необходимости, дополнительно, шины могут маркироваться путем нанесения на них или внедрения в них RFID-метки UHF-диапазона с записанным на нее средством идентификации.

5. Требования к RFID-меткам UHF-диапазона, используемым в качестве средств идентификации шин, определяются национальным законодательством государств-членов или решением Совета ЕАЭС.

6. При комплектации маркированных шин в транспортную упаковку на такую транспортную упаковку может наноситься уникальный идентификатор транспортной упаковки с агрегированием средств идентификации, помещенных в такую упаковку. При этом под агрегированием понимается связывание сведений о средствах идентификации маркированных шин, помещенных в транспортную упаковку, с общим уникальным идентификатором создаваемой транспортной упаковки, наносимым на нее в целях последующей идентификации маркированных шин без необходимости вскрытия транспортной упаковки.

На транспортную упаковку наносится средство идентификации в виде линейного штрихового кода в формате Code-128 в соответствии с ГОСТ ИСО/МЭК 15417-2013, содержащего уникальный идентификатор транспортной упаковки, который представляет собой уникальный идентификатор транспортной упаковки в виде Serial Shipping Container Code.

1. При осуществлении трансграничной торговли маркированными шинами и покрышками, соответствующим позициям 4011 10 000 3, 4011 10 000 9, 4011 20 100 0, 4011 20 900 0, 4011 40 000 0, 4011 50 000 1, 4011 50 000 9, 4011 70 000 0, 4011 80 000 0, 4011 90 000 0, в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в рамках реализации информационного взаимодействия между операторами (администраторами) национальных компонент информационной системы маркировки товаров передаются сведения о таких товарах и средствах их идентификации (далее - сведения) в XML-формате в соответствии со следующими стандартами:

"Extensible Markup Language (XML) 1.0 (Fifth Edition)" (опубликован в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.w3.org/TR/REC-xml);

"Namespaces in XML" (опубликован в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.w3.org/TR/REC-xml-names);

"XML Schema Part 1: Structures" и "XML Schema Part 2: Datatypes" (опубликованы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресам http://www.w3.org/TR/xmlschema-1/ и http://www.w3.org/TR/xmlschema-2/).

2. Общие требования к составу и структуре сведений приведены в таблицах 1 - 6.

3. В таблице формируются следующие поля (графы):

"наименование элемента" - порядковый номер, идентификатор и устоявшееся или официальное словесное обозначение элемента;

"описание элемента" - текст, поясняющий смысл (семантику) элемента;

"примечание" - текст, уточняющий назначение элемента, определяющий правила его формирования (заполнения) или словесное описание возможных значений элемента;

"мн." - множественность элементов (обязательность (опциональность) и количество возможных повторений элемента).

4. Для указания множественности элементов передаваемых данных используются следующие обозначения:

1 - элемент обязателен, повторения не допускаются;

n - элемент обязателен, должен повторяться n раз (n > 1);

1..* - элемент обязателен, может повторяться без ограничений;

n..* - элемент обязателен, должен повторяться не менее n раз (n > 1);

n..m - элемент обязателен, должен повторяться не менее n раз и не более m раз (n > 1, m > n);

0..1 - элемент опционален, повторения не допускаются;

0..* - элемент опционален, может повторяться без ограничений;

0..m - элемент опционален, может повторяться не более m раз (m > 1).

Таблица 1

Состав и структура сведений о товарах, проданных в рамках
трансграничной торговли, и средствах их идентификации

Таблица 2

Состав и структура сведений о средствах идентификации,
нанесенных на товары, приобретенные в рамках
трансграничной торговли

Таблица 3

Перечень сведений об адресе

Таблица 4

Перечень сведений о контактных реквизитах

Таблица 5

Перечень сведений о характеристиках товара

Таблица 6

Перечень сведений о средстве идентификации товара

Таблица 7

Вид средства идентификации

Таблица 8

Перечень идентификаторов применения (AI), используемых
при маркировке позиций 4011 10 000 3, 4011 10 000 9,
4011 20 100 0, 4011 20 900 0, 4011 40 000 0, 4011 50 000 1,
4011 50 000 9, 4011 70 000 0, 4011 80 000 0,
4011 90 000 0 в соответствии с единой Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности
Евразийского экономического союза

Таблица 9

Правила формирования реквизита "Блок данных
средства идентификации"

Таблица 10

Перечень статусов маркированных товаров, используемых
при обмене сведениями о маркированных товарах
и средствах их идентификации

1. Глобальный номер торговой единицы (Global Trade Item Number (GTIN)).

2. Индивидуальный серийный номер единицы товара (SN).

3. Код в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (2, 4 или 10 знаков).

4. Функциональное наименование единицы товара.

5. Сведения о товаре (торговая марка, модель шины, ширина профиля, номинальное соотношение высоты профиля к его ширине, тип каркаса шины, номинальный посадочный диаметр обода, индекс нагрузки на шину, категория скорости, сезонность (виды шин)).

6. Информация о субъекте хозяйствования, предоставившем информацию о маркируемом товаре (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), идентификационный код (номер) (для Республики Армения - учетный номер налогоплательщика (УНН), для Республики Беларусь - учетный номер плательщика (УНП), для Республики Казахстан - индивидуальный идентификационный номер (ИНН) или бизнес-идентификационный номер (БИН), для Кыргызской Республики - идентификационный налоговый номер налогоплательщика (ИНН), для Российской Федерации идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)), адрес места нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя).

7. Информация о производителе или импортере товара (наименование юридического лица, фамилия, имя индивидуального предпринимателя).