5. Рекомендация Совета Евразийской экономической комиссии от 27.04.2026 N 1 "О согласованных предложениях по гармонизации законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в сфере допуска банков на рынок банковских услуг"

В законодательстве государства-члена должны быть установлены виды деятельности, операции (сделки), которые вправе осуществлять банки. Осуществление операций (сделок), отнесенных законодательством государства-члена к банковским операциям (сделкам), допускается на основании лицензии, выданной уполномоченным органом.

Право на осуществление иных видов деятельности, операций (сделок) предоставляется банкам в соответствии с их юридическим статусом или на основании предоставления ему отдельной лицензии (включения в реестр) в соответствии с законодательством государства-члена.

В соответствии с законодательством государства-члена к операциям (сделкам), на осуществление которых в совокупности имеют исключительное право банки, должны относиться следующие операции (сделки):

привлечение денежных средств физических и (или) юридических лиц во вклады (депозиты) и (или) на банковские счета;

размещение привлеченных во вклады (депозиты) и (или) на банковские счета денежных средств от своего имени и за свой счет;

открытие и ведение банковских счетов, счетов по учету вкладов (депозитов) физических и (или) юридических лиц, в том числе выпуск в обращение банковских платежных карточек.

Наряду с указанными операциями (сделками) законодательством государства-члена могут быть предусмотрены следующие виды деятельности, операции (сделки), которые банки вправе осуществлять:

расчетное обслуживание (в том числе осуществление переводов денежных средств по поручениям физических и (или) юридических лиц по их банковским счетам, а также без открытия банковских счетов);

кассовое обслуживание физических и (или) юридических лиц;

обменные операции с наличной и (или) безналичной иностранной валютой;

открытие и ведение счетов физических и (или) юридических лиц в драгоценных металлах, привлечение драгоценных металлов во вклады (депозиты) физических и (или) юридических лиц и их размещение от своего имени и за свой счет, осуществление переводов по поручениям физических и (или) юридических лиц по их счетам в драгоценных металлах;

выпуск в обращение (эмиссия) электронных денег или осуществление переводов электронных денежных средств;

факторинговые операции;

операции с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами;

операции по хранению ценностей и документов в сейфах и банковских ячейках;

лизинговые операции;

депозитарная деятельность;

осуществление операций в качестве страхового агента;

операции купли-продажи с драгоценными металлами;

операции доверительного управления денежными средствами и иным имуществом;

консультационные и информационные услуги;

инвестиционные услуги;

клиринговая деятельность;

форфейтинговые операции;

выдача банковских гарантий и поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;

оказание платежных услуг;

иные операции (сделки) в соответствии с законодательством государства-члена.

Регулирование платежных систем, платежных услуг устанавливается законодательством государства-члена.

Законодательством государства-члена может быть предусмотрена возможность осуществления банками следующих операций (сделок):

инкассация;

перевозка наличных денежных средств и иных ценностей;

операции на рынке ФОРЕКС;

операции с драгоценными камнями.

Указанные в настоящем подразделе виды деятельности, операции (сделки) соответствуют по экономическому содержанию видам деятельности, операциям (сделкам), установленным законодательством государства-члена, но могут иметь различия в их наименованиях и (или) указываться в сочетании с другими видами деятельности, операциями (сделками) и (или) их частями, и (или) с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством государств-членов.

Законодательством государства-члена может быть предусмотрено право банка оказывать банковские услуги (их части) с участием представителей (агентов), действующих от имени и за счет банка. Статус и правоспособность лица, оказывающего такие услуги, определяются законодательством государства-члена. Контроль за соблюдением законодательства, регулирующего вопросы взаимодействия банка с указанными лицами, относится к компетенции уполномоченного органа (национального (центрального) банка) государства-члена.

Банки также могут осуществлять иную предусмотренную законодательством государства-члена деятельность, направленную только на собственные нужды и (или) необходимую для обеспечения разрешенной (незапрещенной) деятельности банка, в том числе участвовать в уставном капитале (фонде) юридических лиц в соответствии с установленными законодательством государства-члена ограничениями.