2. Назначение, перерасчет, выплата, приостановление и прекращение выплаты пенсий, пособий и других денежных выплат
2. Назначение, перерасчет, выплата,
приостановление и прекращение выплаты пенсий, пособий
и других денежных выплат 
2.1. Пенсии сотрудникам, проходившим службу в СК России, и членам их семей назначаются кадровыми подразделениями территориальных следственных органов по месту их жительства или пребывания в пределах территории Российской Федерации. Организация выплаты пенсии осуществляется финансовыми подразделениями названных территориальных следственных органов.
Проживающим в г. Москве сотрудникам центрального аппарата СК России, научных и образовательных учреждений СК России и членам их семей пенсии назначаются отделом пенсионного обеспечения управления кадров СК России.
Сотрудники следственного отдела (на правах управления) СК России на комплексе "Байконур" и члены их семей обращаются за назначением пенсии в кадровые подразделения территориальных следственных органов, указанных в пункте 1.3 Инструкции, по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации.
Сотрудники следственного отдела (на правах управления) СК России на комплексе "Байконур", проживающие на территории указанного комплекса, обращаются за назначением пенсии в кадровое подразделение следственного управления СК России по Оренбургской области.
2.2. Для назначения пенсии за выслугу лет и по инвалидности сотрудники СК России представляют:
1) заявление о назначении пенсии (приложение N 1);
2) паспорт;
3) сберегательную книжку или номер счета и реквизиты учреждения Сберегательного банка Российской Федерации (далее - Сбербанк России) или иного банка, в котором открыт вклад пенсионера;
4) трудовую книжку и (или) документы о службе (работе);
5) военный билет (для лиц, проходивших военную службу);
6) документы об образовании;
7) копию приказа об увольнении со службы и копию приказа (указа) о присвоении последнего специального звания (при необходимости - копии приказов о присвоении первоначального классного чина в органах прокуратуры Российской Федерации и первого специального звания в таможенных органах и органах налоговой полиции), заверенные подписью работника кадрового подразделения по последнему месту службы сотрудника и печатью;
8) выписки из протоколов заседания комиссий органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации по установлению выслуги лет и (или) СК России по разрешению спорных вопросов пенсионного обеспечения, заверенные подписью работника кадрового подразделения органа или учреждения прокуратуры Российской Федерации или кадрового подразделения по последнему месту службы сотрудника СК России и печатью (в случае зачета отдельных периодов на основании решений соответствующих комиссий);
9) расчетный лист о денежном содержании;
10) справку федерального учреждения медико-социальной экспертизы о группе инвалидности (при наличии инвалидности);
11) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации либо другого органа, в котором могла быть назначена пенсия, о неполучении пенсии или прекращении ее выплаты (при необходимости). В случае обращения за назначением пенсии сотрудника, достигшего возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости, либо имеющего группу инвалидности, справка о неполучении пенсии по линии Пенсионного фонда Российской Федерации представляется в обязательном порядке;
12) документы о наградах, удостоверения, на основании которых осуществляется реализация прав и льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В случае объективной необходимости пенсионер помимо документов, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 2.2, представляет дополнительно:
копию послужного списка за период прохождения военной службы (службы), документы, подтверждающие право на исчисление выслуги лет в льготном порядке;
документы, подтверждающие родство;
заявление о производстве удержаний из пенсии в пользу физических лиц с указанием реквизитов к перечислению в добровольном порядке.
Документы, указанные в подпунктах 4, 7, 8, 9 настоящего пункта Временной инструкции, направляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы сотрудника в кадровые подразделения территориальных следственных органов по месту назначения сотруднику пенсии.
Для начисления надбавок, предусмотренных пунктом "б" статьи 17 и статьей 24 Закона от 12.02.1993 N 4468-1, к пенсии за выслугу лет или по инвалидности заявителем дополнительно представляются:
заявление о начислении надбавки (приложение N 28);
документы, подтверждающие основание для начисления надбавки;
выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета (справка соответствующего органа, в компетенцию которого входит выдача документа о совместном проживании);
выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом (при наличии инвалидности);
трудовая книжка (при наличии) и справка территориальной инспекции ФНС России по месту регистрации получателя пенсии об отсутствии регистрации пенсионера в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
справка территориального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации либо другого органа, в котором могла быть назначена пенсия:
о неполучении иждивенцем (его законным представителем) какого-либо вида пенсии;
о неполучении заявителем какого-либо вида пенсии на несовершеннолетнего иждивенца;
о неполучении супругой (супругом) заявителя какого-либо вида пенсии (в случае ее получения - о неначислении к пенсии надбавки на иждивенца), а также какого-либо вида пенсии на несовершеннолетнего иждивенца.
2.3. Для назначения пенсии по случаю потери кормильца представляются:
заявление о назначении пенсии (приложение N 2);
паспорт;
сберегательная книжка или номер счета и реквизиты учреждения Сбербанка России или иного банка, в котором открыт вклад пенсионера;
свидетельство о смерти или копия решения суда об объявлении гражданина умершим либо признании безвестно отсутствующим;
заключение по результатам служебной проверки об обстоятельствах гибели или смерти сотрудника (при необходимости);
выписка из приказа об исключении сотрудника из списка личного состава в связи со смертью (гибелью);
справка соответствующего органа, в компетенцию которого входит выдача документов, подтверждающих нахождение членов семьи на иждивении умершего (погибшего) на день смерти с указанием даты рождения и степени родства с кормильцем. При необходимости - решение суда (кроме исключений, установленных в части 2 статьи 29 Закона от 12.02.1993 N 4468-1);
справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы о группе инвалидности (при наличии инвалидности);
справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации либо другого органа о неполучении пенсии или прекращении ее выплаты с учетом исключений, установленных в частях 2 и 3 статьи 7 Закона от 12.02.1993 N 4468-1;
документы о наградах, удостоверения, на основании которых осуществляется реализация прав и льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.4. При назначении пенсии по случаю потери кормильца детям, братьям, сестрам или внукам помимо документов, перечисленных в пункте 2.3, представляются:
свидетельство о рождении;
справка из образовательного учреждения (для обучающихся старше 18 лет);
свидетельства о смерти родителей или документы, подтверждающие отсутствие трудоспособных родителей (при назначении пенсии братьям, сестрам или внукам);
документ об усыновлении (при необходимости);
исполнительные документы об удержании алиментов (при необходимости);
документ, удостоверяющий опеку или попечительство (при необходимости).
2.5. При назначении пенсии по случаю потери кормильца супруге (супругу) помимо документов, перечисленных в пункте 2.3, представляются:
свидетельство о браке;
при необходимости - трудовая книжка и (или) документы о работе (службе).
2.6. При назначении пенсии по случаю потери кормильца родителям, дедушке, бабушке помимо документов, перечисленных в пункте 2.3, представляются:
свидетельство о рождении умершего или копия решения суда об установлении родственных отношений;
при необходимости - свидетельство о браке умершего;
при назначении пенсии отчиму или мачехе - справка из жилищных органов или копия решения суда о том, что они воспитывали, содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет.
2.7. При назначении пенсии по случаю потери кормильца членам семей умерших (погибших) сотрудников СК России, не являвшихся получателями пенсий в СК России, также представляются документы умерших (погибших) сотрудников СК России, перечисленные в подпунктах 4 - 10 пункта 2.2.
2.8. В случае необходимости (в том числе отсутствие уточняющих документов, наличие в документах ошибок) кадровым подразделением территориального следственного органа могут быть истребованы из органов, учреждений и организаций по прежнему месту службы (работы) документы, не предусмотренные настоящей Временной инструкцией.
2.9. Заявления со всеми документами, необходимыми для назначения пенсии, рассматриваются кадровыми подразделениями не позднее 10 дней со дня поступления заявления либо не позднее 10 дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления.
2.10. Работники кадровых подразделений по месту назначения пенсии заполняют расчет выслуги лет на пенсию (приложение N 3).
Расчетный лист о денежном содержании (приложение N 4) заполняется кадровым подразделением совместно с финансовым подразделением по последнему месту службы сотрудника.
Кадровым подразделением заполняются следующие графы:
фамилия, имя, отчество;
должность;
специальное звание;
выслуга лет, учитываемая при назначении пенсии за выслугу лет;
выслуга лет, учитываемая для установления доплаты за выслугу лет.
Руководитель кадрового подразделения по месту назначения пенсии (в центральном аппарате СК России - лицо, уполномоченное руководителем управления кадров) подписывает расчетный лист о денежном содержании и заверяет его печатью.
Финансовым подразделением заполняются следующие графы:
должностной оклад;
доплата за специальное звание;
доплата за выслугу лет.
Указанные выплаты суммируются и указывается, по какое число включительно выплачено денежное содержание. При необходимости указываются удержания.
Заполненный расчетный лист о денежном содержании подписывается руководителем финансового подразделения, заверяется гербовой печатью и передается в кадровое подразделение.
2.11. Для назначения пособия на погребение, предусмотренного пунктом 21 Постановления от 22.09.1993 N 941, в кадровое подразделение по местонахождению пенсионного дела представляются:
заявление о выплате пособия на погребение (в произвольной форме);
свидетельство о смерти;
справка о смерти;
документ, удостоверяющий личность;
документы, подтверждающие произведенные расходы на ритуальные услуги;
сберегательная книжка или номер счета и реквизиты учреждения Сбербанка России, в котором открыт вклад;
пенсионное удостоверение умершего пенсионера.
При обращении за выплатой единовременного пособия на основании пунктов 22 и 23 Постановления от 22.09.1993 N 941 также представляется заявление о выплате единовременного пособия (в произвольной форме).
Кроме того, жена (муж) представляют свидетельство о браке, дети умершего - свидетельства о рождении (старше 18 лет также справку из образовательного учреждения либо справку федерального учреждения медико-социальной экспертизы о группе инвалидности), родители умершего - свидетельство о его рождении, документы, подтверждающие нахождение на его иждивении, а при необходимости - справку федерального учреждения медико-социальной экспертизы о группе инвалидности.
2.12. При представлении подлинных документов (за исключением различного рода справок) с них снимаются копии, которые заверяются работником кадрового подразделения и печатью, после чего подлинники возвращаются заявителю.
2.13. На основании представленных документов кадровым подразделением оформляется заключение о назначении (возобновлении) пенсии за выслугу лет, по инвалидности либо по случаю потери кормильца (приложения N 5 - 7) или пособия (приложения N 8 - 11) в двух экземплярах. Заключения подписываются исполнителем, составившим их, и руководителем кадрового подразделения (в центральном аппарате СК России - лицом, уполномоченным руководителем управления кадров).
2.14. При возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии либо изменении вида пенсии кадровым подразделением составляется новое заключение о назначении (возобновлении) пенсии.
2.15. Пенсионное дело регистрируется кадровым подразделением в Книге регистрации пенсионных дел (приложение N 12).
Обложка пенсионного дела изготавливается размером 230 x 310 мм из бумажного винила красного цвета.
На лицевой стороне обложки пенсионного дела указываются наименование следственного органа, который назначает пенсию, номер дела, специальное звание, фамилия, имя, отчество получателя пенсии, а также должность, по которой назначается пенсия;
на внутренней стороне обложки указываются почтовый индекс, адрес получателя пенсии, контактные телефоны, наименование учреждения Сбербанка России, выплачивающего пенсию, и номер счета.
Документы в пенсионном деле располагаются в следующем порядке:
I раздел - заключение о назначении (возобновлении), перерасчете пенсии, расчет выслуги лет, заявление о назначении пенсии, копии документов, послуживших основанием для назначения пенсии (приказа или выписки из приказа о присвоении специального звания, документов о стаже (в хронологическом порядке), приказа о назначении на должность, по которой назначается пенсия, приказа об увольнении, документов о наградах, удостоверений, на основании которых осуществляется реализация прав и льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации), выписки из актов медико-социальной экспертизы, справка о прекращении выплаты пенсии и иные документы, необходимые для назначения пенсии.
Заключения о перерасчете размера пенсии подшиваются в конец раздела.
Сведения о приостановлении, прекращении выплаты пенсии (приложение N 13) являются завершающим документом раздела.
II раздел - выписки из лицевого счета Сбербанка России с отметками об их проверке, а также документы, послужившие основанием для начисления и выплаты пособий и компенсаций.
III раздел - переписка с получателем пенсии и юридическими лицами (заявления и обращения получателя пенсии, копии ответов на них, переписка с учреждениями Сбербанка России, другими учреждениями, предприятиями и организациями).
Подшивка документов в пенсионное дело с применением скрепок и скоб различного вида не допускается.
При назначении пенсии за выслугу лет или по инвалидности кадровым подразделением проставляется штамп на титульный лист трудовой книжки, а при назначении пенсии по случаю потери кормильца - аналогичный штамп на обороте свидетельства о смерти (приложение N 14).
При возобновлении выплаты пенсии по ранее прекращенным пенсионным делам или возвращении пенсионных дел, ранее направленных в другие кадровые подразделения, пенсионные дела регистрируются в Книге регистрации пенсионных дел с присвоением нового порядкового номера.
В случае назначения пенсии семье умершего кормильца его пенсионное дело приобщается к пенсионному делу по случаю потери кормильца, которому присваивается порядковый номер.
2.16. После оформления и регистрации пенсионного дела кадровым подразделением заполняются алфавитная карточка (приложение N 15), первый раздел учетной карточки (приложения N 16 - 18), пенсионное удостоверение, после чего пенсионное дело с учетной карточкой передаются в финансовое подразделение.
В финансовом подразделении на основании заключения о назначении пенсии заполняется разрешение на выплату пенсии, а при необходимости - поручение на единовременную выплату пенсии. Разрешения на выплату пенсии и поручения на единовременную выплату пенсии подписываются начальником (руководителем) финансового подразделения (в центральном аппарате - лицом, уполномоченным Председателем Следственного комитета Российской Федерации). Также в финансовом подразделении заполняется учетная карточка (за исключением первого раздела), на заключении о назначении (возобновлении) пенсии делается отметка о выписанных банковских документах, которая заверяется подписью исполнителя в финансовом подразделении.
Если имеются сведения о выплате пенсионером алиментов, в графе "Условия выплаты пенсии" разрешения (поручения) на выплату пенсии вносится соответствующая запись на основании исполнительного документа или личного заявления. При этом копии документов о выплате алиментов приобщаются в первый раздел пенсионного дела.
Пенсионное дело и указанные в абзаце 2 настоящего пункта документы представляются для утверждения руководителю территориального следственного органа, в центральном аппарате СК России - лицу, уполномоченному Председателем Следственного комитета Российской Федерации.
После подписания документов и проставления гербовой печати на тех из них, где это необходимо, банковские документы направляются в установленном порядке в соответствующее подразделение Сбербанка России, пенсионное дело возвращается в кадровое подразделение, учетная карточка и второй экземпляр заключения о назначении пенсии хранятся в финансовом подразделении.
Ответственным за вручение пенсионеру пенсионного удостоверения является кадровое подразделение.
Пенсионные дела, по которым производится выплата пенсии (действующие пенсионные дела), хранятся в кадровом подразделении отдельно от пенсионных дел, по которым выплата пенсии прекращена (прекращенные пенсионные дела), по номерам в несгораемых шкафах или специально оборудованных архивах. Пенсионные дела пенсионеров, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации, которым осуществляется перевод пенсии за границу или зачисление ее во вклад на территории Российской Федерации, хранятся вместе с действующими пенсионными делами.
Алфавитные карточки хранятся в специальной картотеке и располагаются по фамилиям получателей пенсии в алфавитном порядке.
В том случае, если назначаемая семье умершего сотрудника (пенсионера) СК России пенсия по случаю потери кормильца будет выплачиваться отдельно двум или более получателям (например, жене и матери), на каждого получателя пенсии оформляется отдельное (смежное) пенсионное дело. При этом в алфавитных карточках делаются взаимные ссылки на номера основного и смежного пенсионных дел.
Если пенсионному делу присваивается новый номер, то этот номер указывается и в алфавитной карточке.
В алфавитной карточке производятся отметки о прекращении и возобновлении выплаты пенсии, о приобщении прекращенного пенсионного дела пенсионера из числа сотрудников к пенсионному делу членов его семьи, о высылке пенсионного дела в другой территориальный следственный орган (с указанием номера дела, присвоенного ему в другом территориальном следственном органе), о возвращении и уничтожении пенсионного дела.
2.17. В случае утраты получателем пенсии пенсионного удостоверения новое удостоверение выдается ему на основании письменного заявления с разрешения лица, уполномоченного Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителя территориального следственного органа.
2.18. В случае приостановления (прекращения) выплаты пенсии в связи с поступлением на службу или в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством, пенсионное удостоверение пенсионера СК России подлежит возврату в кадровое подразделение, в том числе по новому месту службы в СК России (получения пенсии), и признанию недействительным в порядке, установленном приказом СК России от 20.01.2011 N 16 "О служебных удостоверениях и иных удостоверениях Следственного комитета Российской Федерации".
2.19. Кадровыми подразделениями один раз в год проводится проверка правильности получения пенсий, выплачиваемых с учетом обстоятельств, влияющих на размер пенсии или определяющих право на ее дальнейшее получение:
а) пенсионерами, получающими пенсию за выслугу лет или по инвалидности с надбавкой на нетрудоспособных членов семьи;
б) пенсионерами, получающими пенсию по случаю потери кормильца: детьми, братьями, сестрами и внуками старше 18 лет, проходящими обучение в образовательных учреждениях;
супругом (супругой), одним из родителей или другим членом семьи, занятыми уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста;
в) пенсионерами, за которыми неработающими трудоспособными лицами осуществляется уход.
Указанная проверка проводится в других случаях, требующих контроля.
2.20. Перерасчет размера пенсии производится кадровым подразделением в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, со сроков, установленных статьей 55 Закона от 12.02.1993 N 4468-1 (если иное не было оговорено федеральным законом или иным нормативным правовым актом).
Изменение размера назначенной пенсии производится на основании заключения о перерасчете пенсии (приложения N 19 - 21), составляемого кадровым подразделением в двух экземплярах. Первый экземпляр указанного заключения приобщается в пенсионное дело, второй передается в финансовое подразделение для выписки нового разрешения на выплату пенсии и после утверждения руководителем территориального следственного органа (в центральном аппарате - лицом, уполномоченным Председателем Следственного комитета Российской Федерации) приобщается к учетной карточке. При этом отзыв из учреждения Сбербанка России лицевого счета пенсионера и приостановление выплаты ему пенсии производится финансовым подразделением на основании сведений о приостановлении, прекращении выплаты пенсии, которые готовит кадровое подразделение.
В тех случаях, когда изменение размера пенсии происходит в результате принятия нормативных правовых актов Российской Федерации, а приостановления выплаты пенсии не требуется, в финансовом подразделении на основании представленных кадровым подразделением заключений о перерасчете пенсии формируются списки получателей с указанием новых размеров пенсий в формате, определяемом Сбербанком России. Один экземпляр списка получателей с указанием новых размеров пенсии на бумажном носителе, заверенный подписями руководителя территориального следственного органа (в центральном аппарате - лица, уполномоченного Председателем Следственного комитета Российской Федерации), начальника (руководителя) финансового подразделения и гербовой печатью хранится в финансовом подразделении.
2.21. Единовременные доплаты пенсий, пособий и компенсационные выплаты пенсионерам и членам их семей осуществляются поручениями на единовременную выплату.
При необходимости произвести единовременную выплату пособий кадровое подразделение составляет два экземпляра заключений об их выплате, один из которых приобщается в пенсионное дело, второй передается в финансовое подразделение.
При необходимости произвести единовременную доплату пенсии финансовым подразделением могут составляться расчеты доплаты в произвольной форме на основании заключений о перерасчете пенсии.
В финансовом подразделении на основании указанных выше документов заполняется поручение на единовременную выплату. После утверждения руководителем территориального следственного органа (в центральном аппарате СК России - лицом, уполномоченным Председателем Следственного комитета Российской Федерации) заключений поручения на единовременную выплату направляются в подразделения Сбербанка России заказным письмом или доставляются нарочным. О высылке поручения на единовременную выплату производится отметка в пенсионном деле и в учетной карточке, а пенсионеру высылается уведомление (приложение N 22). Расчеты или заключения о выплате пособия приобщаются в пенсионные дела и к учетной карточке.
Извещения к поручениям на единовременную выплату (с подтверждением факта выплаты) приобщаются (подклеиваются) к корешкам поручений непосредственно в использованные книжки поручений на единовременную выплату. К пенсионному делу приобщаются ксерокопии соответствующих извещений, заверенные лицом, проверившим правильность выплаты.
При отправке пенсионных дел в другие территориальные следственные органы в случае возникновения у пенсионера права на доплату пенсии, пособия и компенсации расчет суммы, подлежащей доплате по новому месту жительства, и лицевой счет приобщаются к отправляемому пенсионному делу, а в сопроводительном письме указывается о необходимости производства доплаты по новому месту жительства. Производство каких-либо доплат при отправке пенсионных дел запрещается.
Если извещение к поручению на единовременную выплату из учреждения Сбербанка России не поступило, а пенсионное дело отправлено в другой территориальный следственный орган, то после получения извещения к поручению его заверенная копия направляется в территориальный следственный орган по месту хранения пенсионного дела.
2.22. Пенсионное дело считается прекращенным, если получатель пенсии утратил право на дальнейшее получение пенсии. По прекращенному делу финансовым подразделением проверяется правильность произведенных выплат, и кадровым подразделением делаются отметки о прекращении выплаты в алфавитной карточке и Книге регистрации пенсионных дел.
2.23. При пропуске пенсионером, получающим пенсию по инвалидности, срока переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы, выплата назначенной пенсии приостанавливается финансовым подразделением со дня, до которого ему была установлена инвалидность.
Кадровое подразделение принимает меры к выяснению причин пропуска переосвидетельствования.
Если очередное переосвидетельствование не пройдено пенсионером по уважительной причине (например, при нахождении на излечении), пенсионное дело остается в кадровом подразделении до изменения обстоятельств. В случае невозможности выяснить мотивы пропуска пенсионером срока переосвидетельствования и при отсутствии права на иной вид пенсии, кроме как по инвалидности, пенсионное дело находится на контроле в течение года. Кадровым подразделением уточняется причина пропуска переосвидетельствования, истребуются данные о местонахождении пенсионера из жилищных органов и органов Федеральной миграционной службы по месту регистрации (проживания) пенсионера (в случае невозможности выяснения указанных обстоятельств у пенсионера), проводятся другие мероприятия, направленные на установление названных обстоятельств. По истечении указанного срока пенсионное дело прекращается и хранится в течение установленного срока как архивное.
2.24. Основанием для приостановления выплаты пенсии является уведомление кадрового подразделения или представление пенсионером выписки из приказа о повторном поступлении на службу.
