Приказ СФР от 09.04.2025 N 435 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органах на 2025 - 2028 годы"
ФОНД ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 апреля 2025 г. N 435
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФОНДЕ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНАХ НА 2025 - 2028 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органах на 2025 - 2028 годы (далее - План).
2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата СФР, Контрольно-ревизионной комиссии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и руководителям территориальных органов СФР обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Планом в установленные сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Савченко Е.Н.
Председатель
С.ЧИРКОВ
Приложение
Утвержден
приказом Фонда пенсионного
и социального страхования
Российской Федерации
от 9 апреля 2025 г. N 435
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФОНДЕ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНАХ НА 2025 - 2028 ГОДЫ
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения работниками Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов, запретов и требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
||||
|
1.
|
Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в СФР и его территориальных органах
|
Управление кадров,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Соблюдение работниками ограничений, запретов и обязанностей, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
Рассмотрение всех случаев, содержащих основания для проведения комиссий
|
|
2.
|
Участие работников СФР и его территориальных органов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам
|
Управление кадров,
Департамент совершенствования функциональной деятельности органов системы СФР,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Повышение квалификации в сфере противодействия коррупции и уровня знаний законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
|
3.
|
Участие лиц, впервые поступивших на работу в СФР и его территориальные органы, замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
|
Управление кадров,
Департамент совершенствования функциональной деятельности органов системы СФР,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Правовое просвещение, повышение уровня знаний законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции лиц, впервые поступивших на работу в СФР и его территориальные органы
|
|
4.
|
Участие работников СФР и его территориальных органов, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Департамент закупочной деятельности,
Управление кадров,
Департамент совершенствования функциональной деятельности органов системы СФР,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Повышение уровня квалификации и знаний законодательства о противодействии коррупции работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд. Минимизация коррупционных рисков при осуществлении закупок
|
|
5.
|
Организация антикоррупционного просвещения по соблюдению работниками СФР и его территориальных органов ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.
Участие работников СФР и его территориальных органов в мероприятиях по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции
|
Управление кадров,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников. Формирование у работников нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям
|
|
6.
|
Принятие мер, направленных на предотвращение и урегулирование конфликта интересов, в том числе путем запроса сведений о родственниках и свойственниках работников СФР и его территориальных органов
|
Управление кадров,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Выявление возможного конфликта интересов (личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов) с целью его предотвращения и профилактики, а также фактов нарушения законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов работниками. Принятие мер по устранению нарушений
|
|
7.
|
Прием сведений о доходах и обеспечение контроля за своевременностью их представления:
а) работниками СФР, его территориальных органов и руководителями реабилитационных центров СФР в рамках декларационной кампании;
б) гражданами, претендующими на назначение на должности в СФР, территориальных органах СФР, реабилитационных центрах СФР, по которым работнику предусмотрена обязанность представления сведений о доходах;
в) работниками СФР, его территориальных органов и реабилитационных центров СФР, претендующими на должности в СФР, территориальных органах СФР, реабилитационных центрах СФР, по которым работнику предусмотрена обязанность представления сведений о доходах
|
Управление кадров,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 30 апреля
|
Своевременное исполнение работниками СФР, его территориальных органов и руководителями реабилитационных центров СФР, гражданами, претендующими на назначение на эти должности, обязанности по представлению сведений о доходах
|
|
При назначении на должность
|
||||
|
При переводе на должность
|
||||
|
8.
|
Проведение анализа сведений о доходах, представленных работниками, занимающими должности, по которым предусмотрена обязанность представления сведений о доходах
|
Управление кадров
|
Ежегодно, до 1 ноября
|
Контроль за соблюдением работниками требований законодательства о противодействии коррупции в части представления полных и достоверных сведений о доходах, выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции работниками.
Доклад председателю СФР по итогам проведенного анализа сведений о доходах
|
|
Территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 1 ноября
|
Контроль за соблюдением работниками требований законодательства о противодействии коррупции в части представления полных и достоверных сведений о доходах, выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции работниками.
Доклад руководителю территориального органа СФР по итогам проведенного анализа сведений о доходах
|
||
|
9.
|
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых работниками СФР, территориальных органов СФР и реабилитационных центров, а также гражданами, претендующими на должности, по которым предусмотрена обязанность представления сведений о доходах и соблюдения работниками требований к служебному поведению
|
Управление кадров,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Выявление случаев представления неполных и/или недостоверных сведений о доходах и направление материалов проверок на рассмотрение на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов в СФР и его территориальных органах
|
|
10.
|
Проведение проверок соблюдения законодательства о противодействии коррупции в территориальных органах СФР и в реабилитационных центрах СФР
|
Управление кадров
|
Ежегодно, до 31 декабря (согласно плану проведения комплексных выездных мониторингов деятельности отделений СФР на текущий год по мере необходимости)
|
Выявление случаев нарушения законодательства о противодействии коррупции, принятие мер по устранению нарушений и оказание практической помощи
|
|
11.
|
Разработка и актуализация нормативных правовых актов СФР, направленных на профилактику коррупции
|
Управление кадров
|
До 31 декабря (по мере необходимости)
|
Обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции. Своевременное приведение в соответствие с нормами законодательства о противодействии коррупции Российской Федерации нормативных правовых актов СФР
|
|
12.
|
Организация приема уведомлений от работников СФР и его территориальных органов:
- о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей;
- о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
- о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
|
Управление кадров,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Предотвращение совершения работниками коррупционных правонарушений, а также своевременное принятие мер в случае их выявления
|
|
13.
|
Проведение совещаний (конференций) по рассмотрению вопросов о состоянии антикоррупционной работы и принятию мер по ее совершенствованию с работниками, ответственными за противодействие коррупции в территориальных органах СФР
|
Управление кадров
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Анализ принятых мер по соблюдению законодательства о противодействии коррупции, выявление типичных коррупционных правонарушений, причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с целью их предотвращения
|
|
14.
|
Представление информации о ходе реализации мер по противодействию коррупции в СФР в Минтруд России с использованием единой системы мониторинга антикоррупционной работы:
а) за I квартал отчетного года;
б) за II квартал отчетного года;
в) за III квартал отчетного года;
г) за отчетный год
|
Управление кадров
|
до 30 мая;
до 31 августа;
до 9 ноября;
до 1 марта года, следующего за отчетным
|
Выполнение поручений Минтруда России по представлению информации о мерах по противодействию коррупции
|
|
Территориальные органы СФР
|
до 15 апреля;
до 22 июля;
до 15 октября;
до 1 февраля года, следующего за отчетным
|
|||
|
15.
|
Проведение анализа работы по исполнению Плана противодействия коррупции в СФР и его территориальных органах (далее - План)
|
Управление кадров,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 января года, следующего за отчетным
|
Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом.
Подготовка председателю СФР доклада о результатах исполнения Плана
|
|
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
||||
|
16.
|
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации СФР своих функций
|
Управление кадров,
территориальные органы СФР
|
Ноябрь 2026 года;
ноябрь 2028 года
|
Выявление и оценка коррупционных рисков в СФР и его территориальных органах, актуализация перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, а также перечня направлений деятельности СФР, осуществление которых подвержено коррупционным рискам.
Разработка мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков.
Утверждение председателем СФР актуализированной карты коррупционных рисков и перечня направлений деятельности, подверженных коррупционным рискам
|
|
17.
|
Проведение территориальными органами СФР мониторинга выявленных нарушений по направлениям деятельности, подверженных коррупционным рискам
|
Территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Повышение эффективности мер по противодействию коррупции
|
|
18.
|
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов СФР и их проектов, а также обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов СФР путем размещения на официальном сайте regulation.gov.ru
|
Департамент правовой и международной деятельности
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Выявление в проектах нормативных правовых актов СФР коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение
|
|
III. Взаимодействие Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
|
||||
|
19.
|
Размещение на официальном сайте СФР актуальной информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела "Противодействие коррупции"
|
Управление кадров,
Департамент правовой и международной деятельности,
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Обеспечение публичности и открытости информации в сфере противодействия коррупции в СФР
|
|
20.
|
Мониторинг соответствия наполнения раздела "Противодействие коррупции" на страницах территориальных органов официального сайта СФР требованиям нормативных актов Минтруда России
|
Управление кадров
|
Ежегодно, до 31 августа
|
Обеспечение соблюдения единых требований к размещению и наполнению подраздела сайта, посвященного вопросам противодействия коррупции
|
|
21.
|
Мониторинг материалов средств массовой информации, содержащих сведения о фактах коррупции в СФР и его территориальных органах.
Проведение проверки сведений о фактах коррупции, выявленных в ходе мониторинга
|
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации,
Управление кадров
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Обобщение материалов средств массовой информации, содержащей признаки коррупционных проявлений в системе СФР.
Оперативное реагирование, принятие необходимых мер по устранению обнаруженных нарушений
|
|
22.
|
Рассмотрение обращений граждан и организаций, содержащих информацию о возможных коррупционных правонарушениях.
Проведение проверок по обращениям граждан, содержащих информацию о фактах коррупции в СФР, его территориальных органах и реабилитационных центрах СФР (при наличии сведений, позволяющих провести такую проверку, и указывающих на суть нарушений)
|
Управление кадров,
Департамент по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей,
территориальные органы СФР
|
В течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения
|
Выявление коррупционных правонарушений в СФР, его территориальных органах и реабилитационных центрах СФР, принятие мер по их устранению
|
|
23.
|
Взаимодействие СФР и его территориальных органов с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам коррупционных проявлений в СФР и его территориальных органах
|
Управление кадров,
Управление безопасности и гражданской обороны,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Своевременное совместное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение юридической ответственности за коррупционные правонарушения
|
|
IV. Мероприятия Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности
|
||||
|
24.
|
Проведение мероприятий, направленных на осуществление контроля за процедурами назначения и выплаты пенсий и иных социальных выплат с целью недопущения коррупционных проявлений
|
Департамент организации назначения и выплаты пенсий,
Департамент социальных выплат,
Департамент социального обеспечения при переселении и интеграции,
Управление государственного пенсионного обеспечения государственных служащих,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов СФР при назначении и выплате пенсий и иных социальных выплат требованиям законодательства Российской Федерации
|
|
25.
|
Проведение мероприятий, направленных на осуществление контроля за процедурами предоставления санаторно-курортных путевок для льготной категории граждан с целью недопущения коррупционных проявлений
|
Департамент по организации работы центров реабилитации и обеспечения санаторно-курортным лечением,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов СФР при предоставлении санаторно-курортных путевок для льготных категорий граждан требованиям законодательства Российской Федерации
|
|
26.
|
Проведение мероприятий, направленных на осуществление контроля за процедурами выдачи инвалидам технических средств реабилитации с целью недопущения коррупционных проявлений
|
Департамент по делам ветеранов и инвалидов,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов СФР при выдаче инвалидам технических средств реабилитации требованиям законодательства Российской Федерации
|
|
27.
|
Проведение мероприятий, направленных на осуществление контроля за процедурами реализации социальных выплат и дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, с целью недопущения коррупционных проявлений
|
Департамент социального обеспечения семей с детьми,
Управление организации установления материнского (семейного) капитала,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов СФР требованиям законодательства Российской Федерации при реализации социальных выплат и дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей
|
|
28.
|
Проведение мероприятий, направленных на осуществление контроля за процедурами назначения и выплаты обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с целью недопущения коррупционных проявлений
|
Департамент организации страхования профессиональных рисков,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов СФР требованиям законодательства Российской Федерации при назначении и выплате обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
|
|
29.
|
Проведение мероприятий, направленных на профилактику коррупционных правонарушений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд
|
Департамент закупочной деятельности,
Управление безопасности и гражданской обороны,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Обеспечение прозрачности процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для нужд СФР.
Минимизация коррупционных рисков при осуществлении закупочной деятельности в СФР
|
|
30.
|
Осуществление внутреннего финансового аудита
|
Контрольно-ревизионная комиссия Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Оценка надежности внутреннего финансового контроля. Выявление и предупреждение возможных нарушений законодательства Российской Федерации
|
|
31.
|
Осуществление ведомственного контроля в территориальных органах СФР
|
Контрольно-ревизионная комиссия Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Выявление и предупреждение возможных нарушений территориальными органами СФР законодательства Российской Федерации
|
|
32.
|
Обеспечение защиты персональных данных при их обработке в информационных системах СФР, оператором которых является СФР, включая контроль и (или) аудит в территориальных органах СФР
|
Департамент по обеспечению информационной безопасности,
территориальные органы СФР
|
Ежегодно, до 31 декабря
|
Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации в сфере обработки персональных данных в целях создания в системе СФР условий обработки персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
|